第 1 章 绪论
1.1 选题的背景和意义
1.1.1 选题的背景
电力行业是国民经济和社会发展的重要支柱性产业，我国电力具有 140 多年的历史。自从中华人民共和国成立以来，我国电力体制经过多次改革，先后经历了集资办电、政企分开、厂网分开及深化改革阶段。2015 年 3 月，国务院颁布了《深化电力体制改革若干指导意见》（电改 9 号文），在“放开两头，管住中间”的体制框架下，电价改革、输配电价核定、培育竞争市场等改革项目正有条不紊地推进[1]，电力行业正处于一个转型升级、创新发展的关键阶段。“十四五”规划明确提出要建设智慧能源系统，优化电力生产和输送通道布局，提升新能源消纳能力，提升向边远地区输配电能力[2]。同时，电力行业的区域垄断不断被弱化甚至被打破，市场竞争日趋激烈。为积极应对这样的外部大环境，我国地方电力企业面临很大的压力和挑战，亟需运用现代企业的科学管理体制与方法优化绩效考核体系，进一步实现企业的提质增效。
DZ 电力公司是一家有 48 年历史的老牌国有企业，在经历了重组改制后，现在是四川省国有资本投资公司——能源投资集团有限公司（能投集团）旗下的二级控股公司。DZ 电力公司目前供电区域为 2000 多平方公里，供电户数 36.77 万户，供电人口 105.6 万人，公司年供电量达 74276.84 万千瓦时，是一个集发、输、供、电力工程承装修试、新能源汽车充电、劳务服务输出于一体的中型国有股份制电力企业。2013 年已全面完成农网改造升级工程，各方面人员和基础设施设备不断增强，极大提高了供电能力，充分满足了区域内居民用电需求。
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1.2 研究内容与方法
1.2.1 研究思路
在搜集相关的文献与研究并总结相关理论综述的基础上，结合 DZ 电力公司当前实际绩效考核体系现状，并结合企业的管理目标以及人力资源管理特点，分析当前绩效考核体系中出现的问题，深挖其背后的原因，再逐一针对问题提出解决方案。本文的整体研究思路如下：
理论基础：利用成熟的绩效考核方法和理论作为研究基础，并总结归纳国内外对绩效考核体系的研究；
发现问题并分析原因：结合国内外典型电力企业的经验与启示，结合满意度调查结果，对目前公司的绩效考核体系进行分析，找到其中存在的问题及背后深层原因；
解决问题：查阅国内外相关期刊、书籍、文献等，适当借鉴国内典型电力企业的优秀案例，再结合 DZ 电力公司实际情况，进一步制定符合 DZ 电力公司的绩效考核体系优化方案；
本文的研究框架如下：
图 1.1 研究框架
第 2 章 相关概念与理论
2.1 绩效与绩效考核
2.1.1 绩效与绩效考核的涵义
绩效，简单来说就是员工的工作业绩，是考核者对照一定标准对员工工作完成情况、履职情况进行考核，包括个人绩效和组织绩效两个方面。组织内员工个体或群体的各项素质在一定环境中表现出来的程度和效果，以及个体和群体在实现预定目标过程中所采取的行为及其做出的贡献、成就[24]。组织绩效实现应在个人绩效实现的基础上，但是个人绩效的实现并不一定保证组织是有绩效的，如果组织的绩效按一定的逻辑关系被层层分解到每个工作岗位以及每个人的时候，只要每个人达到了组织的要求，组织的绩效就实现了。
绩效考核，是指企业在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，采用科学的考核方式，对员工的工作行为及工作业绩进行评估，并运用评估结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的的过程和方法[25]。一般而言完整的绩效考核内容应当包括业绩考评、能力考评、态度考评、潜力测试和适应性考评等五项内容，在企业实际的绩效考核中由于现实情况及企业类别的不同，可能使企业的考评偏重于其中一项或几项。
2.1.2 绩效考核体系的作用与内容
（1）绩效考核体系的作用
提升员工的工作效率，从而提升企业在市场的竞争力，就是绩效考核体系的目的，也是每家企业的终极追求，让绩效考核体系更有效，让激励措施更有效[26]。绩效考核体系的意义在于它可以让领导评价每位员工的工作效果，也让员工了解自己的工作业绩、工作能力，从而提升企业的整体效率[27]。总而言之，完整的绩效考核体系是任何一家企业都应建立的，通过绩效考核体系发现员工的不足之处并加以改进，以达到实现公司战略目标的终极目的。从管理的角度来看，绩效考核结果是服务于人力资源管理的，首先为个人优缺点及提高工作绩效提供反馈依据，对于企业来说，绩效考核的结果能够帮助企业调整经营计划、作为决策的依据。
图 2.1 绩效考核实施过程
2.2 绩效考核常用方法
2.2.1 目标管理法
（1）目标管理法即是让企业的管理人员和员工亲自参与工作目标的制订，在工作中实行“自我控制”，并努力完成工作目标的一种管理制度。这种制度在美国企业应用的非常广泛，而且特别适用于对主管人员的管理，所以被称为“管理中的管理”。
（2）目标管理法优缺点优点：一是能够直接反映员工的工作内容，结果易于观测，所以很少出现评价失误；二是由于过程是员工共同参与的，所以员工的工作积极性大为提高；三是有利于改进组织结构的职责分工；四是易发现授权不足与职责不清等缺陷。
缺点：没有在不同部门、不同员工之间设立统一目标，因此难以对员工和不同部门之间工作绩效作横向比较。
2.2.2 关键绩效指标考核法
（1）关键绩效指标考核法（KPI）是目前国内外企业广泛使用的一种绩效考核方法，员工个人的绩效考核指标是由组织的战略目标分解而来，该方法使得战略目标与每位员工的工作都紧密相连，有利于实现组织的最终目标。确定关键绩效指标要遵循 SMART 原则，即具体的 (Specific)，要明确特定的工作指标；可度量的(Measurable)，数量化或者行为化的；可实现的(Attainable)，不能设立过高的目标；有关联的(Relevant)，指标要与其他目标具有一定的相关性；有时限的(Time-bounded)，完成绩效指标有期限要求。
它把对绩效的评估简化为对几个关键指标的考核，将关键指标当作评估标准，把员工的绩效与关键指标作出比较的评估方法，在一定程度上可以说是目标管理与帕累托定律的有效结合[29]。
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第 3 章 DZ 电力公司员工绩效考核体系现状及存在问题.........................................15
3.1 DZ 电力公司概况................................15
3.1.1 公司简介........................... 15
3.1.2 发展历程........................... 15
第 4 章 DZ 电力公司员工绩效考核体系优化方案.................................31
4.1 绩效考核体系优化的必要性和原则..................................... 31
4.1.1 绩效考核体系优化的重要性.................................. 31
4.1.2 绩效考核体系优化的必要性........................... 32
第 5 章 DZ 电力公司员工绩效考核体系优化方案的保障措施.................................47
5.1 制度保障措施...................................... 47
5.1.1 建立共识并获得管理层的支持.............................. 47
5.1.2 建立绩效考核体系责任和监督机制................................. 47
第 5 章 DZ 电力公司员工绩效考核体系优化方案的保障措施
5.1 制度保障措施
5.1.1 建立共识并获得管理层的支持
通过前文的分析可知，DZ 电力公司从管理层到员工都缺乏对绩效考核重要性的认识，尤其管理层如果不能意识到绩效考核体系的必要性和重要性，那企业绩效考核将无从开展，所以获得管理层的支持尤为重要。在优化绩效考核体系的建立中，应当由董事长组织研讨，可以邀请部分中层管理者参与其中讨论，并请部分经验丰富资历老的员工代表参与发表意见，让公司从上至下都建立共识，通过广泛的讨论将 DZ 电力公司的战略目标、公司的经营绩效目标、部门绩效目标与员工个人绩效目标紧密的联系在一起，形成一个利益共同体。
除此之外，将 DZ 电力公司的绩效考核体系上升到制度层面，只有用规章制度来进行约束才能使绩效考核体系的作用发挥到最大化，也能体现管理层的重视程度。可参考行业其他公司出台《DZ 电力公司绩效考核方案》、《DZ 电力公司员工培训制度》等企业管理制度。这些制度降低了人为主观因素对考核的影响，打破原有的吃大锅饭思想，大家都按照规章办事，能有效提高管理水平。
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第 6 章 研究总结与展望
6.1 研究的总结
作为国民经济的重点产业，电力产业是最早受政府管制的产业之一，随着社会经济的发展，电力企业改革目标进一步深化为“产权清晰，权重明确，政企分开，管理科学”，电力企业如何完成现代化管理的转变，建立科学高效的绩效考核体系是亟需解决的问题。本文根据学习掌握的绩效考核方面的理论知识，以 DZ电力公司这样一个具有代表性的地方电力企业为研究对象，目的在于优化其现有的绩效考核体系，从系统的角度探索为企业构建科学、实用的绩效考核体系，从而更好地实现企业的战略目标。
首先，在充足的理论知识背景下，对 DZ 电力公司现行的绩效考核体系以及历史背景进行分析、利用满意度调查进行深入发掘。经过分析得出 DZ 电力公司现行绩效考核体系存在以下几个方面的问题：一是绩效考核目标与整个公司战略目标结合不紧密、二是绩效考核中的指标项、权重设计存在缺陷、三是绩效考核周期设置不合理、四是缺乏绩效沟通与反馈、五是绩效考核体系缺乏改善方案等。分析出这些存在的问题之后，DZ 电力公司的绩效考核体系优化就找到了着力点。
其次，结合 DZ 电力公司的实际情况，严格遵循体系构建的目标性、科学性及实用性原则，针对存在问题采取以下措施：结合企业战略目标搭建绩效考核组织体系，优化考核指标和权重体系，搭建培训体系，建立沟通与反馈机制，并对绩效考核周期及方法实行动态化的调整以符合实际需求，全面系统地设计了 DZ电力公司的绩效考核体系优化方案。
最后，为保证绩效考核的顺利实施，从制度保障、组织保障、文化保障三个方面对 DZ 电力公司员工绩效考核体系加以保障措施。
参考文献（略）