前言
研究背景、目的和意义近年来,随着改革开放和工业化、城镇化进程的加快,越来越多的农村剩余劳动力转移到非农产业,农民工己是我国涌现的一支新型劳动大军。从就业的行业分布看,在第二产业中农民工占全部从业人员的58%,其中在加工制造业中占68%,在建筑业中接近80%;第三产业中的批发、零售、餐饮业中,农民工占到52%以上。[}}(2006年初统计资料)尽管他们整体的文化素质较低,但已成为企业用工的主要来源,也成为企业一线员工的基本力量。农民工在务工过程中形成的劳动关系无疑是目前最迫切需要规范和平衡的社会关系。丽水市是浙江省经济欠发达地区,经济总量少,国家投入也小,公有制经济力量相对薄弱,而非公有制经济相对活跃。我市个体私营经济发展势头强劲,并成为我市经济的中坚力量,截止2007年11月底,全市累计有私营企业9814户,投资人数33526人,雇工471471人,注册资本2150708万元,分别比去年同期增长8.34%.7.11%,285.6%,27.67%。实现个私企业总产值4599800万元,销售总额或营业收入2690700万元,社会消费品零售额1534800万元。[2'2008年一季度,在全市规模以上工业企业中,私营企业845家,占全市规模以上工业企业数的82.7,实现工业总产值89.78亿元,占规模以上工业产值的67.8,所占比重比去年同期高4.0个百分点,拉动规模以上工业增幅达25.2个百分点。全市10个工业园区规模以上私营企业实现产值62.77亿元,同比增长49.1,增幅高全市规模以上工业企业17.7个百分点。
丽水私营企业的发展大力推动了丽水经济的发展,并成为市场经济的重要组成部分。据不完全统计,丽水市有农民工约27万,从地域分布看,主要集中在各工业园区;从行业分布看,主要集中在劳动密集型行业和传统服务业,他们是加工制造业、建设业、采掘业及环卫、家政、宾馆餐饮等服务行业的主要从事者。随着丽水市经济的不断加快,大量农民工涌入就业,据资料统计,2007年私营企业农民工增长幅度为6.8%,其中,制造业增长19.9%、居民服务业和其他服务业增长16.5%、租赁与商务服务业增长11.6%、建筑业10.4%、交通运输、仓储和邮政业增长7.7%。与此同时,劳资纠纷和侵害劳动权益的事件也逐年增多,近三年来,发生权益投诉案件3000多起,涉及金额6000多万元。〔4」农民工是个特殊的群体,他们为城市的建设和发展做出了巨大的贡献却不能享普产业工人的待遇,他们在企业的生存和工作状况不尽人意。我们对其劳动权益保护缺乏理论上、制度上、法律上相应的准备,以至当对抗性矛盾暴发时,显得措手不及、无能为力。虽然党中央、国务院高度重视农民工问题,己制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施,各地区各部门做了大量工作,取得了积极成效。但从现实情况看,农民工面临的问题仍然十分突出。主要是:工资偏低,拖欠工资现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难,经济、政治、社会权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷,也引起了社会各方面的广泛关注。
但就目前来说,对农民工劳动权益保护问题的研究还处于初期阶段。从研究的深度来说,对现象的描述和浅层分析较多,对本质的深刻揭示较少,还缺乏比较系统的研究。我们应该清楚的认识到解决农民工问题是一个系统的工程,也是一个长期的过程,进一步解决好农民工为主体的劳动关系的问题,有着极大的重要性和紧迫性,对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状劳动学在西方社会己有几百年的历史,分别涉及社会学、法学、经济学、管理学等社会科学的主要学科。恩格斯曾指:“资本和劳动的关系,是我们全部现代社会体系所围绕旋转的轴心”,这一论断揭示了劳资关系成为社会经济生活中最基本、最重要的社会关系。美国学者桑德沃在1987年出版的《劳动关系:过程与结果》一书中提出了有关劳动关系分析的理论模型。桑德沃认为,在劳动关系运作过程中,外部环境因素、工作场所和个人因素是导致工作紧张冲突的基本因素;而工作紧张冲突的解决,依赖于管理和个人撤出以及工会运动。工会运动在解决紧张冲突的过程中,集体谈判是基本手段。工会一般就工资、工时和工作条件等与雇主进行集体谈判,在集体谈判的基础上,制定劳资合同和有关协议。劳资合同和有关协议成为工作场所的行为准则,或对工作场所产生影响,使工作场所得到改善。工作场所的改善和发展变化又会对外部环境产生影响,外部环境也因此得到改善,而外部环境的改善和发展变化又反过来影响劳资关系的运作。在管理学方面,早期的查尔斯·巴贝奇提出通过“利润分享计划”争取工人的合作。
参考文献
1.《工会参加平等协商和签订集体合同试行办法》以及《工会靠动法律监督试行办法》
2.《国务院关于解决农民工问题的若干意见》.2006
3.陈为峰.和谐社会建设中的“民工现象,’研究闭.【硕士学位论文〕.山东大学,2007: 3-4
4.邓鸿勋,陆百甫.走出二元结构—农民工就业创业研究[M].北京:中国发展出版社,2006 418一421
5.丁广钊.丽水市区农民工工作生活状况调查报告.2007: 122-129
6.顾益康.关于农民丁问题的思考【M].转引自《中国农民工调研报告》.北京:中国言实出版社,2006. 494
7.国务院研究室课题组.中国农民工调研报告【M].北京:中国言实出版社,2006
摘要 6-7
Abstract 7-8
1 总论 9-19
1.1 研究背景、目的和意义 9-10
1.2 国内外研究现状 10-15
1.3 研究思路和方法 15-17
1.4 本文创新之处 17-19
2 丽水私营企业农民工劳动关系现状及存在的问题 19-32
2.1 相关的基本概念 19-27
2.2 丽水私营企业农民工劳动关系现状及存在的问题 27-32
3 私营企业农民工劳动关系不和谐的原因分析 32-39
3.1 政府层面分析 32-33
3.2 私营企层面业分析 33-36
3.3 农民工层面分析 36-39
4 浙江宏源无纺布有限公司农民工和谐劳动关系的实例分析 39-44
4.1 企业概况 39
4.2 企业建厂初期的劳动关系状况 39-40
4.3 企业的的改革措施 40-42
4.4 改革取得的效果和启示 42-44
5 改善私营企业农民工劳动关系的对策 44-53
5.1 政府应加强对劳动关系的行政监督和宏观调控 44-46
5.2 加快建立促进劳动关系和谐稳定的工作制度和工作机制建设 46-47
5.3 进一步增强企业工会组织作用的发挥 47-49
5.4 根据私营企业的经营特色及行业规模构建私营企业农民工社会保障模式的动力机制、运行机制和保障机制 49-50
5.5 加强雇主和雇员的社会责任感和道德教育 50-51
5.6 加快我市私营企业体制改革,提高科学管理,运行新型人力资源管理模式 51-52
5.7 加强农民工职业技能培训 52-53
研究结论 53-54
文献注释 54-56
参考文献 56-58
致谢 58-59
附录 59-62
作者简介 62-63
攻读硕士学位期间发表的学术论文 63