1绪论
1.1选题的背景及意义
随着我国经济的迅猛发展，市场经济的不断完善，社会发展程度的加深，企业的发展步伐不断增快，而如何在瞬息万变的市场竞争中掌握主动权，保证自身利益的最大化，世界各国越来越多的企业开始将团队运行提上管理日程，越来越多的企业开始实践团队建设，以团队的形式来抵抗各种来自内外部的变革和风险。团队管理能使本来分散的个体和具有不同能力、不同个性的人组织成一个有共同目标的相互协调的整体。团队整体产生的协同效应远大于团队成员能力的简单算术之和。
高度集权化的管理模式弊端逐渐显现出来。改革开放以来，我国的经济飞速发展，各种经济成分迅速形成，新的经济组织迅速増加，多种经济力量互相博弈，市场化的资源配置日益完善。经济的发展调整了群众在经济、社会生活中的地位，増强了其选择的自由度和自主性，组织内外部的人与人之间的关系发生了变化，而我国国有企业的资源配置形式和生产经营方式并未随着经济的发展而进行变革，仍然保留着原有的管理权高度统一的行政体制，然而这一体制已经不能适应时代的需要和企业的发展，不同利益主体的差别日益突出，国有企业内部的矛盾增多，政令的推出受到各种利益主体的限制，无法得到良好的贯彻与执行。
国有企业决策难度增加。在市场经济条件下，随着社会经济的快速发展，管理者工作由过去的单纯的执行性操作，变成了面向市场、面向大众的综合性转变。影响决策的不确定性因素不断增加，国有企业在面对日益变化的市场和激烈的竞争，如何减少决策的失误，增强决策的科学性和正确性变得日益复杂。
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1.2本论文研究的方法
1.2.1文献研究法
通过大量阅读与论文相关的书籍、文献等，并进行整理分析，逐步掌握国有企业中基层组织团队建设的理论、经验及改革现有国有企业中基层组织团队建设的方式方法。
1.2.2实证研究的方法
本文通过对大连棒槌岛集团下属基层行政部门进行剖析，发现问题、分析问题，归纳和总结出具有共性的东西，探索适合我国基层团队建设的管理思路。
1.2.3访谈法和问卷调查法
本文通过定量研究的方法，秉承着严谨的研究态度，从访谈出发，并总结分析影响基层团队建设和工作效能的主要因素，将这些因素涵盖在调查问卷当中，通过调查问卷的发放、回收、研究和分析，探讨各因素对于基层团队建设和工作效能的影响程度。通过分析研究结果，探讨加强团队建设，提高团队效能的途径，进而构建基层管理者对团队绩效的理论模型（见图1.1）
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2相关基本概念与基本理论
2.1团队效能理论概述
2.1.1高效能团队构成的基本要素
团队是为了实现某一目标而相互协作的个体组成的群体。身处于团队中的个人一般都会意识到团队的重要作用，并且会有意识的服从团队的要求，使得团队的目标达成，实现团队目标。但是单纯的依靠团队中个人的自觉性是不能够发挥团队的最大效果的，比如团队成员在努力完成团队目标的同时很少能够关注到团队组织的建设和工作效能的提升，尤其是当完成一项综合性目标的时候，这一问题就会更加突出。人们一般会对于自己的工作负责，但是很少愿意为超出自己工作的任务负责，对于其他人的工作的责任感就更低，所以单纯依靠团队中个人的自觉性，没有办法良好的整合团队中的整体资源，实现最佳的团队合力，这样不仅阻碍了团队的建设和发展，对于团队中的个人的进步也是一种极大的桓梢。一个团队如何才能更好地发挥作用，整合所有的资源，就必须拥有三种要素（如图2.1）。三角型的三个顶点处的圆表明了团队所必须的要素，团队能带来的利益围绕三条边和中心。具体如下；
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2.2基层管理者团队与整体团队工作效能
2.2.1管理活动的不同层次
管理体系中管理者占有主体地位，管理者的定义就是从事管理工作的人员。因为管理活动具有复杂性，根据管理主体的不同，可以给管理活动分为四个层次，分别为高层管理行为，中层管理行为、基层管理行为，及团队成员的自我管理行为。高层管理行为是组织中最高的领导者进行的管理行为，一般是明确组织目标，确定组织大政方针，调配组织资源和明确组织发展方向。中层管理行为是中层管理者进行的管理行为，侧重于组织内部大政方针的贯彻执行，制定组织发展规则，主要起到承上启下的作用。基层管理行为是指基层管理者进行的管理行为，他们主要是具体方针政策的执行主体，关注成员的需求，切实帮助成员完成组织目标。成员自我管理行为是指成员对于自我行为进行约束与管理，矫正自我工作行为。基层管理者和团队成员自我管理行为都能够从各个方面影响中层管理者和高层管理者的管理行为，促进组织管理策略的不断调整，完善组织目标，推进组织不断向前发展。
概念性技能指的是管理者具有宽阔的视野，抽象的思维能力和果断的决策力，能够统筹大局，从组织的整体出发制定组织的发展目标，决定组织的发展方向，有创新能力，能够从新的角度创造性地带动组织的发展。人际关系技能指的是管理者具有与其他成员一起开展工作的能力，能够有效地与其他成员进行合作与交流，并能带动和促进其他成员之间进行沟通与协作，在组织内部建立起良好合作关系的能力。技术性技能指的是管理者能够运用合理的方式方法、技术手段等来解决组织内部实际问题的能力，既包括解决组织日常工作中的专业性问题的能力，也包括处理组织中日常事务性工作的能力。
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3基层管理者团队对团队工作效能影响的实证分析——大连棒棰岛集团为例...............13
3.1案例研究与分析...............13
3.1.1案例——A部门管理团队..........13
4基层管理者团队对提升团队工作效能的对策与建议................24
5结语............30
4基层管理者团队对提升团队工作效能的对策与建议
选拔优秀的精于管理的人作为基层营理者团队的领导者，团队的领导者不仅是团队成员的领导者，也是团队管理层的领导者，是团队中最核心的人物，团队领导者管理能力的强弱，管理导向的侧重对于团队的发展都有至关重要的作用。优秀的团队领导者必须具有较高的团队管理能力，能够依据团队发展的不同阶段随时调整自身的管理行为，合理设定团队目标，制定团队发展的大政方针，能够妥善把握团队发展的方向，充分调配团队各项资源，合理配置团队管理层。作为一个国有企业的管理者，尤其是基层管理团队的领导者，必须具备团队管理能力，能够根据当时当地的情况随时转变管理策略，比如企业处于上升期时，团队管理的主要方向应该放在开拓创新上，大胆尝试开辟新的领域，但是当企业处于震荡期时，团队管理的主要方向应该是如何保障当前的利益，增强团队凝聚力，留住人才。
合理配置管理者团队，使得管理层的年龄、知识结构、技能、管理特质都相互匹配，在团队领导者的带领下，发挥各自的优势管理团队。配置合理的管理者团队能够依据团队目标合理设定阶段性目标，能够充分运用管理手段对团队活动进行控制，能够充分贯彻民主集中制思想，发掘团队成员的优势和长处。我国国有企业管理层应该改变现在老龄化、知识能力单一化的状态，实现青、中、老搭配，构建知识能力结构互补协作的领导班子。
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5结语
通过团队建设的分析与研究，可以看出团队建设不仅能够适用于企业的发展，也应该适用于基层行政组织。尽管现在许多人仍然对于团队建设存有疑虑，但是团队建设将是未来组织发展的必然趋势，是提升组织工作效能的重要手段。许多管理者认为在组织内部以部门为单位实施团队建设很容易产生小团体主义，不利于整个组织的共同发展，但实际上真正优秀的高绩效团队不仅不会产生小团体主义，而是团队成员之间更为开放，团队成员彼此之间不存在严重的依附关系，而是平等协作、相互支持的合作关系，更有利于营造良好的组织工作氛围。
随着社会的不断发展，我国国有企业面对更大的竞争与挑战，对于管理者素质和能力的要求不断提离，要求管理者能够科学管理组织成员。和谐社若的构建和可持续发展的道路，都要求我们改变现有的发展模式，从消耗资源的粗放型经济増长模式转变为经济社会资源协调发展的集约型经济増长模式，这就要求我国国有企业的管理者团队更加注重自身的管理行为，通过合理有效的方式统一组织内部价值观，不断提升组织成员的工作效能。这客观上也促使我国国有企业基层的管理者团队开始在本部门中实现团队建设，重视团队成员的全面发展，通过统一团队成员认识，树立团队意识，设立团队目标，营造团队良好氛围来加强团队成员的自我约束、自我提升和彼此之间的主动交流和帮助。
参考文献（略）