基层公务员工作幸福感与工作绩效关系行政管理研究

本文是一篇行政管理论文，本文以基层公务员为研究的对象，分析基层公务员工作幸福感与工作绩效的关系，不仅仅可以丰富工作幸福感与工作绩效关系的理论体系，也将这种理论的研究具体深入到公共管理这个视角下，从而在体系上和视角上都有一定的理论价值。

1 引言

1.1 研究背景
1.1.1 理论背景
我国具体针对工作幸福感的研究相对于国外较晚，目前尚且处于起步的层次,研究的对象也仅仅是企业的员工、医生以及教师等群体，对于公务员尤其是占公务员绝大多数的基层公务员上面的研究非常少。同时，对于公务员的工作幸福感与工作绩效关系研究更是非常得少。因此通过两者关系研究,可以不断充实工作幸福感和工作绩效的理论架构，为心理学和公共人力资源管理学的学科交融提供一个新的沟通桥梁，从而更好的达到提高基层公务员的工作绩效,提升政府公共服务水平的目的。
1.1.2 实践背景
人们的幸福感与自身的工作息息相关，公务员这个岗位一直被人们看作是一个收入稳定，幸福感较高的职业，但是在最近几年的“公考热”的另一个面却出现了一个令人深思的问题，即公务员的离职问题，尤其是基层公务员的离职现象明显增多。近些年出现的基层公务员的离职热潮很重要的原因在于，十八大以来公务员的工作压力和社会压力不断增大，加之基层公务员由于职位的层级制等原因，上升空间有限，待遇不高，造成了基层公务员的幸福感偏低，工作的积极性和效率偏低。《人民日报》之前有过一个项目统计数据显示，有接近 60%的基层公务员认为自己的待遇过低。这些来自工作压力和待遇方面的问题都使得基层公务员的幸福感偏低。在不断加快建设服务型和效率型政府建设的现在社会，研究基层公务员的工作幸福感，探讨基层公务员工作的幸福感与工作绩效的关系，对于提高基层公务员的工作绩效，减少基层公务员的流失具有重大的现实意义和必要性。本文顺应此势,运用在心理学工作幸福感的理论，理论与实践相结合来探讨当前基层公务员的工作幸福感和工作绩效之间的关系,希望通过提高基层公务员工作幸福感来提升基层公务员的工作绩效，建设效率型和服务型政府，同时稳定基层公务员人才队伍。
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1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
通过分析基层公务员工作幸福感与工作绩效的关系来帮助具体的公共人力资源管理部门依据相关的关系采取措施提高整个基层公务员系统的工作绩效和工作质量，更好的建设服务型政府。同时在分析两者关系的基础上，进一步分析影响基层公务员工作幸福感和工作绩效各自内部的影响因素，从而达到提高基层公务员的工作满意度，稳定基层公务员体系，减少人员流失的目的。
1.2.2 研究意义
1.2.2.1 理论意义
对于工作幸福感与工作绩效有关的研究，国内外研究已经非常多了，并且研究的理论成果也较为显著。但是，当前国内对于相关方面研究主要集中在有关概念界定、工作幸福感以及工作绩效各自理论层次上面的分析，对于工作幸福感与工作绩效关系的研究刚刚处于起始阶段。同时国内现有的关于工作幸福感与工作关系研究大多数是基于企业员工的研究，对于基层公务员工作幸福感与工作绩效关系研究非常的不充分。本文以基层公务员为研究的对象，分析基层公务员工作幸福感与工作绩效的关系，不仅仅可以丰富工作幸福感与工作绩效关系的理论体系，也将这种理论的研究具体深入到公共管理这个视角下，从而在体系上和视角上都有一定的理论价值。
1.2.2.2 实际意义
通过对基层公务员工作幸福感与工作绩效关系研究，和对基层公务员工作幸福感与工作绩效内部各自影响因素的研究，帮助公共人力部门提出具体的建议，从而提高基层公务员工作的积极性和工作满意度，实现推进基层公务员工作绩效提升的目的。
通过研究基层公务员工作幸福可以了解基层公务员工作中存在的问题，从而提出具体激励措施，提高基层公务员工作的满意度，进而减少基层公务员的离职，稳定公务员队伍，也在另一个层面体现着公共人力部门的“人本”理念。
近些年,中国的经济快速发展,社会管理事务增多,媒体和公众的监督变强,这些变化都要求基层公务员提高工作的效率和质量。通过基层公务员工作幸福感与工作绩效的研究，对于基层公务员提高工作效率和质量有一定的借鉴意义，从而提高政府部门的工作效率和质量，对建设服务型政府和效率型政府有一定的实际意义。
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2 研究文献综述

2.1 主观幸福感研究综述
由于工作幸福感是从心理学的主观幸福感层面上不断的衍生出来的，因此对于工作幸福感研究主要还是借鉴了相应的主观幸福感。Warr（1996）曾经研究证明了工作幸福感和幸福感之间存在一定的正方向联系。这其中的原因可能是在于，人们通常是把自己工作上面的感受看作是自己生活感受中的一个组成部分。因而，当我们在具体研究工作幸福感前面，要对幸福感有一定的介绍，从而更好的实现对于工作幸福感的了解。
针对主观幸福感在含义上面的界定，通常根据侧重点的不同进行了以下几种不同的分类：
（1）从情感与相应的认知角度，认同这个角度的人主要认为，主观幸福感是从自身的角度，也就是说从自己的主观看法的角度出发，以自己的认知和感受作为衡量标准对生活、工作等领域满足感的界定，是对于自己包括生活质量以及相关的情感体验在内的评价，这些包括情感和认知的方面。（2）基于整体评价角度的观点主要认为，主观幸福感是人们对于整体生活的感知，是个体对于自身总体状况的一系列的主观感受。（3）基于体验角度的观点认为，主观幸福感是根据客观条件以及人主观的需求以及价值的共同作用，实现对于个人状态的一种正面的心理感知。
尽管不同的观点有着不一样的侧重点，然而对于主观幸福感的研究的重要核心基本上都是相同的，都是人对于幸福的体验与内心具体感受，也是人们对于外部环境下的一种感知和体验，这种感知和体验不断的转化为人们内心的一种状态。为了方便本文具体的研究，本文主要采纳的是第一种观点，也就是认为，主观幸福感是人们对于外在的环境的满意程度以及人们情感上面的感受，再具体地深入到本文，就是指基层公务员对于工作的整体满意度以及工作的总体评价。
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2.2 工作幸福感理论综述
2.2.1 工作幸福感的概念界定
对于工作幸福感的概念界定国内外没有形成一个较为一致的论述，但是，根据国内外相关学者的研究论述，我们大致可以了解对于工作幸福感的定义有如下几个方面：

综上所述，尽管之前的国内外众多的研究者对于相关的工作幸福感的概念和说法不统一，但是大部分认为，工作幸福感主要是人们基于工作层面上的，个人对自身主观幸福感的一个较为整体层面上的评价，工作幸福感其本质就是一种更加具体化的或者是非常特殊的主观幸福感。关于工作幸福感进行针对性的归纳大概可以得到如下的说法，工作幸福感是就是基于员工的工作的环境、相应的工作氛围以及从工作团队中获得的满意和幸福感触，也就是员工在具体的外部环境层面上，员工基于工作上的心理感触。
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3 研究设计........................15
3.1 概念界定与模型设计................15
3.1.1 关键概念的界定......................15
3.1.2 模型框架........................15
4 数据处理与实证分析........................26
4.1 描述性统计.............................26
4.1.1 人口特征描述性统计............................26
4.1.2 基层公务员工作幸福感的描述性统计...................28
5 结论与相关建议...................37
5.1 实证结论......................37
5.1.1 基层公务员工作幸福感与工作绩效的关系的探讨....................37
5.1.2 基层公务员工作幸福感各个维度与工作绩效各维度关系的探讨..................37

5 结论与相关建议

5.1 实证结论
5.1.1 基层公务员工作幸福感与工作绩效的关系的探讨
由表 4.4、表 4.5 和表 4.6，基层公务员工作幸福感与工作绩效的相关分析和表 4.7的回归分析可以得出，基层公务员工作幸福感与工作绩效总体上是呈现正向相关的关系，也就证明了当初的假设，即基层公务员的工作幸福感水平越高，基层公务员的工作绩效也会相应的提升。因此，公共管理部门可以使用一些积极的政策去激励基层公务员的工作，例如，建立优化基层公务员的工作环境，采取一些人性化的管理方式，对于工作组织氛围和环境进行调节，及时变动组织环境，这些方式都可以对基层公务员的工作积极性的提升有一定帮助作用。与此相反，如果相应的政府管理部门，没有使用好积极措施，没有根据基层公务员的切实需要和感受做出适时的调整，会导致基层公务员的工作幸福感不高，最终影响到员工的工作效率，甚至出现离职等问题。
5.1.2 基层公务员工作幸福感各个维度与工作绩效各维度关系的探讨
（1）通过假设检验的关系
根据基层公务员工作幸福感与工作绩效验证结果显示，基层公务员的工作幸福感维度的人际关系、工作状况、工作前景、自我实现在总体上都与基层公务员的工作绩效是相关的。这其中人际关系工作幸福感在总体和各个维度层面上对于基层公务员的工作绩效的影响都明显的较大。这其中的原因可能在于不管是工作绩效当中的任务绩效还是关系绩效，人际关系都会直接的对基层公务员在处理相关工作的内在和外在心理有一定的影响，人际关系的好坏直接会影响到基层公务员的工作和处事心态，会对基层公务员主观内心感受造成一定的冲击和影响。当一个基层公务员在单位中的关系较为融洽，那么会使得他在工作中实现“上通下达”的状况，对于其提升工作效率，得到领导的赏识和社会群众赞许的可能性就会升高，这也会在另一个层面上使得员工的工作幸福感获得提升，这样不管是基层公务员在心理幸福的感受上，还是在具体的工作效率的提升上都会有着良性的循环。
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6 结论

6.1 本文的结论
随着我国社会主义市场经济的改革，政府职能转变的呼声也不断的升高，加之互联网科技的不断的发展，人民群众对政府工作的监督渠道更加多样化，这就使得我国政府工作人员要不断提升自身的服务水平和服务效率，不断满足人民群众的各种需要。基层公务员是同广大人民群众接触最多的工作人员，基层公务员的工作积极性和工作幸福感是否会对公务员的工作绩效产生影响是我们非常关心的问题。故本章就此相关的问题进行了相应的讨论，利用理论与实证相结合的方式，具体的分析了基层公务员的工作幸福感与工作绩效的关系问题。通过相关的实证分析，得出了如下的结论：
（1）基层公务员的工作幸福感与工作绩效在整体上是呈正相关关系，也就是说基层公务员工作幸福感的提升对于工作绩效的提升有一定的促进作用。因此，相关的领导部门应当重视影响基层公务员工作幸福感各个维度的因素，积极的采取措施，充分利用激励因素，提高基层公务员的工作幸福感。
（2）在基层公务员的工作绩效的各个维度的测量当中，关系因素的影响作用明显较高，因此相关的部门的领导人员要积极的重视基于基层公务员的组织文化、上下级的沟通、组织氛围等方面的建设，建立一个良好的工作环境，进而减少基层公务员在工作的各种阻碍，提升其工作的幸福感与工作绩效。
（3）基层公务员的工作前景也在整体上和各个维度上对于工作绩效产生影响，这主要基于基层公务员大多数都是刚刚工作没有多久的员工的原因，对于职务晋升和发展的需要。因此相关的部门要积极的给予基层公务员更多的晋升和发展的平台和渠道，提升其工作的幸福感，留住人才。
参考文献（略）