大数据时代下新生代农民工返乡创业的困境和出路

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论文字数:**** 论文编号:lw202326085 日期:2023-07-20 来源:论文网

第1章 绪论

1.1研究背景

随着大数据时代数据开放程度越来越高,新生代农民工的就业思维也发生变化,2015 年政府工作报告中提出了“大众创业,万众创新”新政策,大量新一代农民工逐渐从“打工者”转变成“创业者”。大众创业,万众创新纳入国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,加快了大数据、云计算、物联网等在各行业的广泛应用,发挥“双创”政策和“互联网+”的乘数效应,创业成为新生代农民工返乡就业的新路径。自 2001 年有学者初次提出“新生代农民工问题”后,越来越多的学者们将新生代农民工从整体中剥离出来作为一个独特的对象来进行研究。在中国城镇化快速发展的道路上,新生代农民工已是建设的主力军,但在目前情况下我国农村劳动力在城市和乡村之间出现双向流动的特征,新生代农民工的返乡创业意识比上一辈农民工更加强烈,创业氛围也就更加浓厚。

由于城乡二元户籍体制障碍的长期存在,以及我国正处于调整利益结构深化期和经济社会快速发展的关键转型阶段,新生代农民工比传统农民工遇到更加突出的障碍和困难,城乡二元结构使得农民工在城里的生活中长期处于“边缘化”境况。有学者通过运用社会认同和社会记忆理论详细研究了新生代农民工的认同问题,指出尽管新生代农民工对工人身份的认同大于对农民身份的认同,对城市的认同高于对农村的认同,然而城市的壁垒和排斥逐渐降低他们对城市的认同感,家乡印象的缺乏又塑造着他们对农村文化的认同,促使他们成为心灵上“漂泊的一代”,他们缺少在城市就业及生活里的归属感和安全感,新生代农民工身份的社会认同愈加不清楚、不明确,这种认同的茫然被称做“未完成的无产阶级化。”也就是学者们提出来的“认同困境说”。这种身份认同困境加上新生代农民工的文化程度普遍要比传统农民工的文化程度高一些,加上他们在城市打工所积累的社会经验,这就使得新生代农民工有这个能力去尝试返乡创业。另一方面,随着高校教育的普及化,城市劳动力市场竞争越来越激烈,然而新生代农民工的综合素质在劳动力竞争市场上处于弱势地位,同时,国家连续几年来的中央一号文件对“农业、农村、农民”问题的高度重视以及积极建设新农村,农村的基础设施越加完善,自主创业得到国家政策的积极鼓励,国家陆续出台相关的创业优惠政策,据不完整统计自 2015 年以来,以中央层面出台的政策就有 22 项,为新生代农民工返乡创业提供了强有力的支持。此外,应用系统开发程度越来越高,1997—2009 年,99.3% 的乡镇和 91.5%的行政村接通了互联网,96.0% 的乡镇​接通了宽带,全国共完成互联网基础设施建设投资 4.3 万亿元人民币,①建设和完善互联网基础设施促进了互联网的普及和应用。目前社会活跃的网络电商也成为新生代农民工创业的新途径,这种新型的大众创业和社会创新模式越来普遍。

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1.2研究意义

1.2.1理论意义

拓展了关于农民工返乡创业的研究视角,从纵向方面,以往学者对传统农民工返乡创业有着深入的研究,但对新生代农民工的研究还是处于发展阶段;从横向对比,学者们的研究主要是结合新型城镇化背景下研究农民工返乡创业,而对大数据背景下研究农民工返乡创业行为更是少之又少。本文在研究新一代农民工返乡创业中,根据对 A 市新一代农民工返乡创业者的实地考察结合前人的研究将理论与实践进行了紧密的结合,针对返乡创业过程中存在的问题进行具体分析,并提出相应的对策,丰富了返乡创业理论研究。

1.2.2现实意义

与以往的研究相比,本次研究在新生代农民工创业现状上进一步的深入探索,结合新形势、新环境时代背景,运用大数据阐述了农民工返乡创业的应用价值,对新生代农民工的创业发展有着实实在在的帮助,进一步推动了创业浪潮。首先,新生代农民工返乡创业对创业者自身素质要求较高,通过创业有利于提高农民工个人综合能力,从而提升农村整体文化环境。其次,返乡创业是发展农村经济的重要方式,也是农民工就业方向的新选择,党和政府始终将“三农问题”看成是发展社会经济的重中之重,解决好农民工就业问题,不但从根本上直接影响到解决农业、农村和农民问题,而且对工业化、城市化甚至整个现代化的健康成长也影响深远,还关联到改革发展稳定的全局。再次,在大数据背景下,新生代农民工回乡创业有利于将新思维新兴产业引入农村,使农村经济发展形式多元化,有利于缩小城乡差距,统筹城乡发展。最后有利于缓和当今社会就业紧张局势,创业不仅解决了农民工自身的就业问题,同时也为社会提供了更多的就业岗位,农民工返乡创业对社会经济的整体发展发挥着不可估量的作用。​

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第2章 相关概念的界定和阐述

2.1大数据

2.1.1大数据概念的提出和发展

1997 年迈克尔·考克斯和大卫·埃尔斯在对飞机数据研究的过程中首次提出了“大数据”这一词,用于概述超级计算机中的信息数据,大数据的定义最早是由维克托·迈尔·舍恩伯格同肯尼斯·库克在编写《大数据时代》一书中提出来的,指不用随机分析法(抽样调查)的捷径,而是采用所有数据进行分析处理。之后维克托·迈尔·舍恩伯格和肯尼斯·库克耶在《大数据时代》中指出大数据具有 4V 特点(见下图 2.2)。在 2008 年《Science》杂志出版的专刊中,大数据被界定为“代表着人类认知过程的进步,数据集的规模是无法在可容忍的时间内用目前的技术、方法和理论去获取、管理、处理的数据”。大数据本身没有价值,但是对大数据进行挖掘与分析具有巨大的价值。2012 年奥巴马政府将大数据定义为”未来的新石油”,尤其是在全球化背景下,大数据已经得到了本质上的发展。21 世纪初期美国、英国、中国等国家先后形成了以大数据为核心的经济、政治和社会体系,真正将大数据运用到了全球化发展进程中。

2.1.2大数据的类型及特征

大数据有多种类型,可根据不同的标准进行划分,根据“十三五”数据中国建设专题报告中指出有如下数据类型见表 2.1:

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2.2新生代农民工

新生代农民工是时发表展潮流下诞生的新型群体。2010 年 1 月,中央一号文件第一次提出新生代农民工这一概念,一般学术研究方面将新生代农民工定义为 1980 年以后出生的,具有农村户籍但从事非农业活动的农村劳动力。而从不规范角度而言,新生代农民工主要指在农村长大且在外务工,很少从事或从未从事农业活动的农村劳动力。​

​从表 2.3 年龄结构上看,2015 年 40 岁以下农民工占 55.2%,而其中 21 岁-30岁这一年龄阶段的农民工比例占 29.2%,所在比例最高,都为 80 后、90 后。由此可知新生代农民工是我国劳动力资源的重要组成部分,他们都已进入了当今社会的舞台,并发挥着举足轻重的作用。

新生代农民工与传统农民工存在一定的差别,其主要表现在年龄、受教育状况、务农状况等方面。其具体特征见图 2.4。

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第 3 章 大数据时代下新生代农民工返乡创业的机遇与挑战................14

3.1 农民工返乡创业历史沿革分析 ...............14

3.1.1 第一代农民工返乡创业分析...................14

3.1.2 新生代农民工返乡创业分析.............16

第 4 章 大数据时代下新生代农民工返乡创业的现状—以江西省 A 市为例....21

4.1 问卷调查设计 ............21

4.2 大数据时代下 A 市新生代农民工返乡创业现状 ...................21

第 5 章 促进新生代农民工在大数据环境下返乡创业的对策................35

5.1 政府角度:提升地方政府引领能力 .............35

5.1.1 健全返乡创业的优惠政策.................35

5.1.2 建立新生代农民工返乡创业“孵化基地”..................36

第5章 促进新生代农民工在大数据环境下返乡创业的对策

5.1政府角度:提升地方政府引领能力

5.1.1健全返乡创业的优惠政策

为了进一步促进新生代农民工返乡创业,在新时期政府需要加大对新生代农民工返乡创业的政策支持,从财政政策、融资政策、土地政策和基础制度建设等方面出发,给予新生代农民工更多的便利,其具体状况见图 5.1。

(1)财政方面:建立返乡创业专项资金,用该资金支撑新生代农民工返乡创业,如专项经营资金、专项建设资金、专项科研资金、专项产业化资金等,给予其一定的资金便利;

(2)融资方面:形成以金融机构为基础,政府带头且民间资本投入的三层融资结构,在融资政策基础上实现三层融资路径的规范,尤其是在政府财政融资中可通过担保基金实现贷款担保,降低贷款门槛;地方政府部门需要加大融资政策构建,指导和监督合作社的发展,对绿色行政审批通道、融资平台、信息平台等建设进行完善,不断拓展融资路径,尤其是在新生代农民工与金融部门融资过程中,需不断拓展服务方式。

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第6章 结论与展望

6.1结论

综上所述,新生代农民工返乡创业的过程中需要对大数据时代背景进行全方位把握,深度发展“互联网+”创业思维,充分利用大数据、物联网、云计算等新一代信息技术,在该基础上做好政府部门引导建设和农民工业务能力培养,从以上方面双管齐下,实现返乡创业效益的整体提升。

地方政府部门是新生代农民工返乡创业顺利的重要保障,其工作直接影响着返乡创业的效果,在大数据时代下进行创业需要政府的大力支持,打破影响创业的一切体制机制的障碍,让一切想自主创业的新生代农民工有自主创业的新空间,让创业环境流入新的血液,建立数据开放型政府,形成共享数据的制度建设,促进公共服务数据的开放与共享,加强创业培训,提高创业服务能力。为提高新生代农民工在大数据环境下返乡创业的效果,政府部门还需要需从政策支持、服务支持、资源支持、引导培训等内容出发,为新生代农民工提供良好的外部返乡创业环境,使其“茁壮成长”。而新生代农民工自身素质、创业思路、管理经验等直接影响着创业水平及创业成效。在对其返乡创业进行优化的过程中,需使新生代农民工全面认识到业务素质的重要性,紧跟时的步伐,不断提升其知识和技能水平,积累经验,从而为创业提供持续的能源,才能在竞争激烈及发展迅速的数据化时代取得创业的成效。

参考文献(略)

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