北京市农民工职业资格认证现状及影响因轰分析

1引言

1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
在我国经济快速蓬勃的发展现阶段,大量的农村剩余劳动力成为城市建设中不可缺少的中间力量,据统计,2012年全国农民工总量达到26261万人,比上年増加983万人,増长3.9%。2013年农民工总量继续增加,全国农民工总量为26894万人,比上年增加633万人,增长2.4%。如何帮助农村剩余劳动力在城市中得以生存并充分的实现自我价值,即将成为我国经济建设中面临的挑战。
随着我国就业弹性逐年下降,劳动力市场总量供给大于需求状况的出现,沿海一些地区出现了民工荒和人才短缺的现象,一些对技术要求较高的高薪岗位,还是难以招聘到合适的人员。全国的劳动力市场出现了严重的供求机构性失衡。解决上述问题的办法即进行人力资本进行投资,激励农民工积极参加培训,提升他们的劳动职业技能,取得职业资格证书,提高顺利就业的几率。根据人力资本理论,在自由竞争的市场上,较高的人力资本会带来比较高的收益,教育和培训是提高人力资本的主耍途径,为提高收益,劳动者会更倾向于通过培训提高劳动技能。评定劳动职业技能的一个重要标准就是劳动者是否取得相应的职业资格证书,这也是雇佣单位在挑选人才时主要关注的问题。因此,农民工为顺利就业,加快融入城市生活的步伐,谋求进一步的发展时,职业资格证书成为重中之重。
然而现实情况造成了农民工职业资格认证的一些困扰,即使他们积极的投入到职业技能培训中去,可是由于自身以往的受教育程度较低、家庭、经济等方面的问题W及我国培训机构的不正规化、职业资格认证体系的不健全,导致农民工在取得职业资格证书时遇到了一些阻碍。如何利用人力资源的相关理论揭开隐藏在这一现象背后的深层问题,通过相关建议提高农民工职业资格认证的化率,己成为刻不容缓解决的为题。据此,本文从农民工职业资格认证影响因素为研究对象,通过对农民工取得职业资格证书影响因素分析,帮助更多农民工实现职业资格认证。
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1.2研究目标和内容
1.2.1研究目标
本研究旨在了解农民王职业资格证书取得情况,本文基于对北京市六个区发放的614份有效问卷所得的数据,运用Logistic模型对已有数据进行整理分析,得出了北京市农民工职业资格认证相关的影响因素,w个人特征w及我国职业资格认证制度体系为着眼点,改善我国农民工完成职业资格认证的困难境地。
1.2.2研究内容
1、人力资本理论、信号理论为基础,分析劳动者取得职业资格证书的重要性。
2、了解农民工取得职业资格证书的现状。从全国和北京市两个角度对农民工取得职业资格证书的现状进行整理分析。
3、从主观因素、客观因素两个方面了解我国农民工职业资格认证的影响因素。主观方面包括农民工个人基本特征、收入情况、职业情况等等,客观因素主要指整个国家的职业资格认证体系的大环境。
4、从国家政策、法规、制度角度重点了解农民工职业资格认证难的原因,改善农民工职业资格认证困难的途径,帮助更多农民工取得职业资格证书。
1.2.3论文框架
研究内容如下:(1)问题的提出。从国家经济发展、社会稳定、企业健康运行、农民王顺利就业等角度阐明研究的背景、目的、意义。(2)文献综述。回顾国内外关于农民工职业资格认证研究,为本研究的开展奠定一定基础。(3)理论概述。对人力资本理论、信号理论进行了简单的介绍,为研究提供相关的理论依据。(4)北京市农民工职业资格认证现状,基于北京林业大学经济管理学院回收的614份有效问卷进行调查研究。(5)北京市农民工职业资格认证影响因素分析,影响因素包括农民工个体特征变量、收入特征变量、职业特征变量、培训特征变量、家庭特征变量、地域特征变量。(6)巧变农民工"获证难"的举措。

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2文献综述

2.1概念界定
2.1.1我国职业资格证书制度
制度是规范人们行为的规则。职业资格是人证为实现手段,W证书为表现形式。因此,职业资格制度就等同于职业资格认证制度或职业资格证书制度。
职业资格制度是由法律、法规、政策明确规定的,按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件,对有关职业资格范围、职业分类、获取程序、考核标准、证书管理、质量保障、管理机构等各项内容制度规定的总和它是W职业能力为核心、,是在一国领域乃至至国际领域内通行的对各类人才的技术、技能认证制度;它是经政府授权的鉴定考核机构对从业者的职业技能或是从是某一职业的资格进行科学的评价和鉴定,维而颁发给合格者相应的职业资格证书。它应该是社会上所称的职业资格证书制度、职业资格认证制度和职业资格评价制度H者的有机统一;它是国家劳动就业制度的一项重要内容,也是一种特殊形式的国家考试制度。
改革开放以来我国经济飞速发展,对人才的选拔也要求逐步的正规化,职业资格证书制度也逐步规范化。我国职业资格证书制度结构中主要包括职业培训教育、资格证书的鉴定、资格证书的发放同时一些基本的管理制度和法律制度对以上的各个组成部分进行监督,从保证职业资格证书制度合理化运行并与经济建设之间产生良性循环。
我国的职业资格证书制度无论对国家、经济、社会、企业、劳动者而言都有很大的帮助,职业资格证书制度的成熟发展是一个国家保持经济高速稳定增长的必备条件,原因在于职业资格证书制度不仅是企业选拔人才的一个公正客观的标准,也是劳动力提高自身资本积累的源动力,职业资格证书的取得不但意味着就业机会的増加也会带来劳动报酬的提高。我国职业资格证书制度起步较晚,虽然也经历了一段发展历程但还有许多不足之处,例如发证机构的权威性经常得到质疑、职业资格证书监管的规范性也有待商権、职业资格认证的标准不一等等问题层出不穷。为加快经济发展的步伐,进一步完善我国职业资格证书制度是我们的必然选择。
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2.2理论基础
2.1人力资本理论
贝克尔在微观层面上将人力资本划分为通用性人力资本与企业特定性人力资本。企业特定性人力资本向通用性人力资本转化的过程就是职业资格形成的过程,企业为增强竞争力,将特定的工作范围W及禄准是根据职务设置和工作分析的结果设定的,这些工作标准形成了竞争的优势并被其他企业模伤再形成社会化的标准也就是职业资格认证。职业资格证书作为人力资本积累的标志的同时也能够优化整个社会的人力资源配置。
2.2.2信号理论
随着经济高速发展、城市化进程不断加快、人口密度增加,社会分工日益详细,产品以及服务市场的信息不对称问题严重凸显,消费者对专业领域诸如律师、医生或房地产经纪人等服务提供者只有非常有限的了解,从业者比消费者了解更多的产品和服务质量的信息,可能导致道德风险及逆向选择的产生,严重时还会导致市场上次品驱逐良品、劣胜优汰的现象(BenhamL.andBenhamA.,1975;Kwoka,lf)84),获得职业资格证书的劳动者往往被认为具有较高的人力资本,能够提供更好的产品或服务,这就为消费者提供了一个质量信号,因为有了这个质量信号的存在,消费者便能够对产品或服务的质量有一些正确判断,从而降低消费者对产品、服务质量的不确定性。充分准确的信息有助于市场对劳动者提供的产品或服务给出一个合理的价格。
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3我国农民工职业资格认证现状...............11
3.1我国职业资格证书制度...........11
3.1.1职业分类与职业标准现状.........11
4、理论模型与变量解释.........15
4.1Logistic回归模型简介............15
4.2变量的定义及赋值.............15
5数据与描述统计............17
5.1样本的基本特征描述性统计...........17

7对策建议

本文回顾了国内外对职业资格认证制度以往的研究,并在目前我国职业资格认证制度发展现状的基础上,利用北京地区抽样调查的数据,分析了北京市农民工职业资格认证的影响因素,在农民王取得职业资格认证方面提出了一下几点建议:：

7.1帮助更多的女性农民工取得职业资格证书
从实证分析结果来看,农民工中男性更容易取得职业资格证书。男性作为一个家庭中主要的外出劳动力,工作的机会以及取得职业资格证书的机会与女性相比更高。
女性农民工,在城镇的就业状况远不如男性"就业层次低,家庭负担重"限制因素多是女性农民工工作的显著特点,加之时常受到城里人的排挤与歧视,其发展可谓是途径坎巧、困难重重。女性农民工是否拥有职业资格证书对其在城镇能否顺利找到合适的工作,自由地选择其想要的生活并最终融入城镇有着至关重要的影响。因此,帮助更多女性农民工取得职业资格证书是紧迫而有意义的。
首先,政府和相关部门和用人单位应积极平衡女性农民工工作和家庭的负担,比如积极完善托幼与进城务工子女接受义务教育的制度,创造条件让她们能够提升自我技能,安心、工作。
其次,文化水平偏低是制约女性农民工获取职业资格证书的重要因素。目前,农村重男轻女的思想依然盛行,农村女性教育水平普遍低于男性。对其日后进城工作、生活产生了不利影响。因此,应继续完善农村的教育体系,着重关注偏远、落后农村地区女性的教育问题,加强对女性农民工的职业教育,宣扬终身学习的理念,教育不仅直接影响女性农民工获取技能,而且对社会的稳定和谐发展影响深远。
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8研究的不足之处
虽然本文在研究设计上努力做到科学严谨的原则,但还是有如下不足之处:
(1)本项研究由于个人能力有限,研究发放的问卷范围有限,调查结果是否就具有普遍的代表性还是有待于更进一步的研巧验证。
(2)研巧变量^式及测量指标的选择不是很全面系统。由于时间精力有限,文章只选择了个体特征变量、职业特征变量、培训特征变量、收入特征变量、家庭特征变量等六个维度的影响因素,还有一些其他影响因素并没有列入研究范围。
(3)被调查者企业的农民工可能迫于一些其他原因而有所保留意见。在展发放问卷工作时,有些员工是为了服从领导工作安排才愿意填写问卷的,所在填写问卷上某些问题上,可能会有些许保守。
(4)在我们问卷设计过程中,对农民工职业资格认证影响因素我们关注的主要还是的是农民工自身的一些因素。事实农民工职业资格认证能否顺利完成还涉及到国家制度、社会支持度等很多方面的问题,从这一块讲,如何全面的分析农民工职业资格认证的影响因素,我们还是有待更进一步研讨。
参考文献（略）