中国对非洲交通基础设施投资的国际贸易战略研究

本文是一篇国际贸易论文，本文研究成果有助于深化中国与非洲交通基础设施领域合作，鼓励和发展中国对非洲国家交通基础设施领域投资，不仅可以提高中国对非洲交通基础设施投资效率，也可以通过中国对非洲交通基础设施领域的投资，加强中非产能合作，以此来促进顺利实施中国“走出去”战略，中非在交通基础设施领域合作也是中国实现“走出去”的重要平台。

1 绪论
1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 选题背景
中非关系源远流长，中非经贸合作不断加深，到 2016 年，中国对非洲直接投资达到 361 亿美元，居于非洲投资来源国首位，占非洲吸引外国 FDI 总额的 39%，同时非洲已经成为中国对外直接投资的第四大目的地。近年来，中国对其基础设施建设领域投资逐渐增多，特别是对于交通基础设施领域的投资，目前非洲约有三分之二新建基础设施的资金来自中国。由于中国承建企业经验丰富、技术具有相对优势，较为符合非洲对交通基础设施建设领域的需求，使得中国在非洲国际工程项目的承建比重逐加大，非洲成为中国国际工程业务承建的第二大市场。目前随着非洲经济高速发展以及非洲实现集体振兴的愿望愈加强烈，非洲各国对交通基础设施建设的需求也将更为迫切。这也为世界投资者提供了一个平台，同时也给中国企业投资非洲交通基础设施领域带来一个机遇。
非洲有 54 个国家，尽管由于经济发展水平不同，各国交通设施情况也是各不相同，但是总体来说，非洲农村铺路仅有 43%，远低于世界 69%的平均水平。非洲各国在公路、铁路等诸多基础设施领域的市场供应能力严重不足，基础设施建设落后已构成非洲实现可持续发展的严重阻碍。交通基础设施建设严重滞后使得非洲各国难以实现互联互通，同时严重阻碍了非洲经济一体化的实现。因此非洲急需改善交通基础设施领域已经成为非洲实现集体振兴非洲经济的最为迫切的任务之一。非洲交通基础设施建设资金存在巨大缺口、专业人才以及相应技术的匮乏和建设材料的缺乏等等，使得非洲交通基础设施领域成为非洲最亟待改善的领域，同时为各国承建企业提供一个具有广阔前景的市场，必将会进一步吸引中国企业和私人团体投身到非洲各国交通基础设施建设中去。
中非政府都高度重视中非交通基础设施领域的合作并出台了相关政策，如 2014 年李克强总理提出中非共同推动建设非洲高速公路、高速铁路以及区域航空“三大网络”和实现非洲基础设施工业化的“三网一化”计划；2015 年习近平总书记提出了中非基础设施合作计划，提出同非洲在其基础设施的规划与建设等方面加强合作。2017 年中国海外基础设施开发投资公司在非洲成立以及非洲互联互通论坛的召开及相关政策的出台，为中国企业投资非洲交通基础设施领域提供更为可靠的依据。在非洲方面，2017 年非洲中部确定了将实施 22 个互联互通基础设施建设项目等。
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1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
国外学者针对中国对非洲交通基础设施领域投资的国外研究仍相对较少，大多数的外文对中国对非洲基础设施领域投资的政策方面的研究，而针对交通基础设施领域的投资研究较少。
Shelton(2001)、Alden (2005)与 Sam Raphael 2011)认为非洲国家所具有丰富的石油与原材料资源，能够进一步吸引中国的投资。
Kiggundu(2008) 从投资领域看，国有企业和民营企业是以不同投资方向对非洲进行投资的。大型国有企业在能源、基建等领域表现较为突出，而民营企业在纺织及食品加工等领域的投资更为活跃。
Renard(2011)指出中国对非洲投资最早的领域是基础设施领域，同时基础设施部门是非洲最为迫切改善的领域。
赞比亚学者 Pisa·Moyo（2009）研究了西方多国对非洲的援助所带来的经济效果，指出西方国家对非洲给予的援助并没有改善非洲国家的贫困境遇，反而带来了更为复杂的难题。
由于研究目的的不同，国外关于中非交通基础设施合作的研究较少，其主要研究重点在中非经贸关系和中国对非援助，缺乏对中非交通基础设施领域合作方面系统、全面的研究。
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2 相关概念与理论基础

2.1 相关概念
2.1.1 基础设施的概念及特点
基础设施的概念最早源于军方，指的是兵营及机场等。而根据现有的统计，在不同的机构或者不同领域对基础设施的概念做出了许多的定义。因此，首先对基础设施的定义进行简单综述。
约基母森（Jochimesen）在 1996 年提出了一个关于基础设施的使用最为广泛的定义。指：基础设施是实体、制度与人力资产的综合，基于劳动分工及各种机构主体地位，一个经济体在有效配置资源的基础上，实现要素合理分配所具备的设施及条件。实体基础设施是指所有物质资产、设备及设施的总和；制度基础设施是指一个社会长期以来发展或建立的规范及规则；人力基础设施是指市场经济中的数量和质量。
富尔默（Fulmer）在 2009 年提出了如下定义：支持人类活动的基础设施包括复杂的及相互关联的物质、社会、经济和技术系统，诸如交通、电力生产与输配、水资源管理、垃圾管理、支撑城乡社区的公共设施、通信、可持续的资源开发以及环境保护。同时，富尔默提出了一个简单的定义：由相互关联系统的物质部件提供保证与支持，能够提升社会生活条件的商品与服务质量。
瑞士芭芭拉·韦伯在基础设施投资策略、项目融资与 PPP 的书中提出了关于基础设施的定义：只考虑实物资产及其结构、组织、商业模式、规则及规制。这包括相互关联系统中的所有实物资产、设备、设施，以及为保证、支持或提升社会生活条件，向单个经济主体或社会公众提供的所有行业及其子行业的相关产品及服务的提供商。
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2.2 理论基础
2.2.1 比较优势理论
比较优势理论是由英国经济学家李嘉图提出的，该理论是用来帮助国家间进行贸易的一种促进经济发展的理论。比较优势理论是按照“两利相衡取其重，两弊相衡取其轻”的原则进行国际贸易的，意味着并不是两个国家同时具有在某一领域的绝对优势才能进行国际贸易，而是指两个发展水平存在差距的国家也是可以进行国际贸易的，同时进行国际贸易的这两个国家是可以在贸易中过得利益并提高各自国内的福利水平的。比较优势理论并不局限于国际贸易中，在国际投资中也是可以应用此理论的，中国对非洲交通基础设施领域的投资是可以体现出比较优势理论的，尽管中国在交通基础设施领域所具有技术并不具有绝对优势的，但就非洲现阶段的经济发展水平以及工业基础而言，中国这种不具有绝对优势领域对非洲却是最为合适的。
2.2.2 国际生产折衷理论
英国的经济学家邓宁提出国际生产折衷理论，他阐述了开展国际投资的原因主要包括三方面，如所有权、内部化及区位优势。并认为它们共同影响着国际直接投资，且它们之间是存在密切联系的。如果一个对外投资企业具有上述所说的三种优势，则可以获得丰厚的投资报酬。相反通过相关的评估，并不具备上述优势，则应该积极改善投资环境以此来吸引国外投资，以此不断积累条件，增强自身优势，最终是自己获得对外投资的条件。国际生产折衷理论从宏观层面叙述了开展国际投资的原因，主要体现在三个方面：其一，该理论综合了所有权、内部化和区位三个方面所具备的优势，全方位阐述了投资动因；其二，以发展的眼光去看待一个国家所具备的优势资源，指出了投资环境的动态变化；其三，指出了企业在开展对外投资之前要进行评估，若具备三种优势则可以选择对外投资，若不具备三种优势则可选择引入外资。
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3 中国对非洲交通基础设施投资的现状及特点...........................10
3.1 非洲交通基础设施现状及特点............................10
3.1.1 非洲交通基础设施整体上严重匮乏....................10
3.1.2 非洲交通基础设施互联互通性差................11
4 中国对非洲交通基础设施投资的 SWOT-PEST 矩阵分析.......................16
4.1 中国对非洲交通基础设施投资内部资源及能力的优势分析.....................16
4.2 中国对非洲交通基础设施投资内部资源及能力的劣势分析.................................18
4.3 中国对非洲交通基础设施投资的外部机遇分析.....................20
5 中国对非洲交通基础设施投资的对策建议..........................25
5.1 利用内部优势，抓住外部机会............................25
5.1.1 加大对非交通基础设施建设的投资力度...................25
5.1.2 加强对非交通基础设施投资的融资支持......................25

6 中国对非洲交通基础设施投资前景展望

6.1 交通基础设施建设将会成为中国投资非洲重点领域
交通基础设施领域既是中国具有优势领域之一，也是非洲优先发展的领域之一，中非在交通基础设施领域的合作存在着巨大的潜力，同时也是双方利益的交汇点。中国已经成为非洲基础设施投资的第三大资金来源国，非洲也成为中国第二大海外承包市场。随着非洲城镇化、工业化及区域一体化进程进一步加快，非洲对基础设施发展的需求也会越来越旺盛，特别是对交通基础设施的建设的需求。非洲已经制定打通东西、贯穿南北、链接各国的交通等工程的中长期规划设计，资金需求量巨大，为各国企业提供了机会。而对非投资企业有着丰富的经验，如二十世纪六七十年代中国在坦桑尼亚和赞比亚修建坦赞铁路，二十世纪八九十年代承建了毛里塔尼亚友谊港，到二十一世纪中国在非洲建设了包括港口、桥梁、道路、机场等约 140 个交通基础基础设施项目，交通基础设施领域将成为中国投资非洲的重要领域。
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结论
2000 年中非合作论坛成立已经促进中非全方位合作，同时也是中非友谊关系进一步加深的重要依托。2015 年 12 月，中国提出中非“十大合作计划”，加强实现与非洲全方位的经贸领域的合作，并给予资金上的支持。中国始终在不断落实中非“十大合作计划”，到 2017 年末，在交通基础设施领域完成了亚吉铁路、蒙内铁路等重大的工程项目。为深化中非经贸合作，推动中非合作实现新突破、新发展，中非政府高度重视并积极推进。

中国企业投资非洲交通基础设施的过程并非是一帆风顺的，如何让中国企业更加顺利地参与到非洲交通基础设施领域的建设中去，服务于非洲交通基础设施领域建设的发展，无疑是当前中国对非投资企业所面临难题之一。本文通过中国对非洲交通基础设施投资战略分析，将有助于深化中国与非洲交通基础设施领域合作，提高中国对非洲交通基础设施投资效率。鼓励和发展中国对非洲国家交通基础设施领域投资，不仅可以改善非洲交通基础设施建设领域的现状，同时可以加强中非产能合作，深化、创新中国“走出去”战略。对非洲交通基础设施领域的投资将会成为中国投资非洲的一大热门领域，也将成为中非深化合作的重要方向，因此中国承建企业应该善于利用国内外的优势和机遇，积极应对所面临的劣势和威胁，为投资非洲交通基础设施领域做好充足的准备。从而实现中国对非洲交通基础设施领域投资的全产业链“走出去”，实现工程承包项目立体化经营，进一步加强中非经贸领域的合作等。
参考文献（略）