绪论
一、 选题缘由和研究意义
（一）选题缘由
边界问题一直都是国际关系中不容忽视且极具敏感性的问题之一。由于国家常常在边界发生联系、交往甚至摩擦、冲突等一系列行为，且各国对于边界的考量往往与其自身领土、主权交织在一起，涉及到国家的基本利益，与国家的命运、兴亡攸关。因此，边界成为国家间关系最为敏感的内容之一，也是国际关系中一个重要的研究领域。世界上许多国家都存在着边界问题，从东方到西方，不管是发达国家还是发展中国家，是人口密集之处还是人迹罕至的地方，在陆地还是在海洋甚至在空中，都存在着边界争端、领土争端问题。随着冷战结束，一些新独立国家的出现，使得世界版图产生较大变革。一些新边界产生的同时也使得一些历史性边界问题重新出现，这使得边界问题更加突出。与此同时，全球化程度的加深也丰富了边界的内涵，边界的某些功能在逐渐弱化的同时，也增加了一些新的功能。民族主义的复兴也赋予了边界新的功能和更重要的意义，一定程度上加深了对边界问题的影响。此外，科学技术的发展一方面使得边界研究的范围从陆地边界拓展至海洋边界、空中边界，另一方面也影响了边界的功能，同时也为一些边界问题的解决提供了新的技术手段。因此，需要对边界问题做进一步研究，以便使其与时发表展的需要相契合。陆地边界与海洋边界的问题十分复杂。自二战结束以来，尽管没有发生全球性战争，但局部战争、地区冲突不断发生，其中陆地边界争端是引发局部冲突的重要原因。当今世界上有相当多的国家面临着陆地边界争端。此外，随着沿海国管辖的海域范围不断扩展，海洋划界问题已成为当前边界研究中的一大热点，海洋边界争端也不断增多且愈发复杂。据不完全统计，在估计的 427 条潜在的海洋边界中，已经正式达成协议进行划分的大约只有 168 条，仅占 39%，1且其中许多仅仅只是部分地达成协议。陆地边界和海洋边界争端的频发性及复杂性，决定了陆地边界与海洋边界的相关研究具有重要地位。
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（二）研究意义
将陆地边界和海洋边界相联系，研究二者之间的差异具有重要意义。从理论意义来说，明确陆地边界与海洋边界之间的联系和区别，能够补充与此相关的边界研究，包括丰富与边界功能、边界划分、边界争端解决等相关的研究成果；从现实意义来说，能够为现实的边界争端提供相关建议指导，尤其能够对我国当前面临的海陆边界争端的解决方式提供重要启示。对当今的中国来说，不仅面临棘手的陆地边界争端，主要是中印边界争端，也面临着争议很大的海洋边界问题。这些争端的存在不仅影响着中国与周边国家的关系，也成为中国对外政策的一大考验。因此，研究陆地边界与海洋边界的差异对于海陆邻国众多、边界状况复杂的中国而言具有重要意义。
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二、国内外研究现状
边界是一个跨多学科的概念。如，自然地理学主要关注边界的地形地貌特征；人文地理学则将研究重点放在边界的社会内涵以及其所承载的社会文化意义方面；地缘政治学将边界的地理环境和与其相关的政治现象相结合，重点关注边界的主权和领土意义、合法性以及边界争议的解决；国际法主要研究边界的概念、功能及作用，其中国际海洋法对于边界的研究颇多。本文重点关注的是海洋边界与陆地边界的差异，因此主要对地缘政治学和国际法中关于边界的相关文献和理论进行综述。地缘政治学将边界视为研究重点之一，边界问题已经成为地缘政治学研究无法回避的重要问题，一些知名地缘政治学者也都曾论述过边界问题。地缘政治学中最早研究边界的学者应追溯到德国学者拉采尔（Ratzel，1897），他提出“国家有机体说”，将边界视为国家边缘器官，强调边界是国家实力的显示器；德国学者豪斯浩弗（Haushofer，1927）提出“生存空间论”，则更为关注边界的特征，认为国家间的边界是一条“能动的疆界”；美国学者斯皮克曼（Spykman，1939）提出“边缘地带理论”，他视边界变化为国家间权力平衡发生变化的标志。之后的地缘政治学者在研究中也都会提及边界问题。同时，边界研究也是国际法中的一个重点内容。现代“国际法之父”奥本海（Oppenheim，1905）定义了边界的概念、分类，并就领海的渔业、航行和管辖权等问题进行了界定。此外，海洋法在二战后蓬勃发展，联合国三次海洋法会议制定了一系列文件，尤其是第一次海洋法会议通过的日内瓦海洋法四公约及第三次海洋法会议制定的《联合国海洋法公约》，这些文件都为海洋边界的研究提供了理论来源和依据。
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第一章 陆地边界与海洋边界
曾任印度总督的英国政治家寇松侯爵说过，边界如同剃刀最锋利的部分，始终悬挂在战争与和平的事务之上。13边界是划分一国领土与其他邻国领土的界线，其目的在于确定国家之间的领土范围和管辖范围，一个国家只有在自己的边界范围内才能行使主权权利。按照边界所穿越的自然空间的不同进行分类，主要分为陆地边界、海洋边界和空中边界。而陆地边界与海洋边界是关注度最高、产生问题最多的两种边界形式。囿于篇幅所限，本文仅对这两种极具代表性的边界进行研究。需要强调的是，尽管本文研究的重点是海陆边界之间的差异，但并不否认二者之间的相同及相似之处。首先，国家划分海洋边界和陆地边界的目的相同，国家都希望获得一个清晰确定、不会受到质疑的边界线，进而使自己与邻国的冲突最小化，以建立稳定的邻国关系。其次，国家划分海洋边界和陆地边界的进程相似，都需要进行谈判与协商，并在此基础上展开具体的划界过程，每一个国家在划分边界时都要仔细准备相关的文件，包括技术的、历史的、法律的、文化的、经济的等等。然而，由于海洋边界和陆地边界在具体特征方面存在着差异，导致它们的划界原则、方式存在不同，以致解决海陆边界争端的方式、维护管理边界的方法也存在明显不同。
第一节 陆地边界
一、陆地边界的类型
按照陆地边界划分的方式来看，陆地边界可以分为自然陆地边界与人为陆地边界两种。自然陆地边界是根据边界自然地形特征确定边界，通常有一些自然地理物来划定国家之间的边界，其中，山脉、河流、湖泊与海峡是最主要的划界标志。首先，以山脉为界的划分方式一般是将位于两个国家之间的山脉划为边界，主要以山脉的山脊线或分水岭为界。例如，中国与尼泊尔的边界就是以喜马拉雅山的山脊线为界；中国与巴基斯坦是以喀喇昆仑山脉的山脊线为界。此外，陆地边界也可以以山脉的山麓为界。其次，以河流为标志的划界方式主要有两种：一般如果是通航河流，则沿主航道中心线划界；如果是非通航河流，则沿两岸间的中间线进行划分。例如，中国和前苏联关于中苏东段边界规定就是如此；中国和蒙古的边界条约规定凡是以河流为界的地段，以干流的河道中心线为界。此外，也有以河流的河岸为界的。需要注意的是，界河和界内的内海湖都是分隔两个国家陆地领土的标志，属于陆地边界的范畴，这与海洋边界有着明显的区别。第三种是以海峡为划界标志，例如，英国和法国以英吉利海峡划界，日本和韩国以朝鲜海峡为界，丹麦和瑞典的边界以卡特加特海峡为界。总之，自然陆地边界实质上就是用自然障碍以条约的方式加以确认的边界。人为陆地边界可以具体分为文化型边界、军事型边界、天文型边界和几何型边界等。第一，文化型边界具体涉及两种类型。一种是以民族、语言分布状况划分的陆地边界，为了使民族、语言与国界相吻合，通过采取交换居民、甚至驱逐非本民族居民的措施来实现。例如，苏东巨变所产生的新边界很大程度上是以民族为界。另一种是以宗教信仰分布划分的陆地边界，如印度与巴基斯坦的边界就是在 1947 年 8 月英国的主张下分为以印度教徒为主的印度联邦和以伊斯兰教徒为主的巴基斯坦两个自治地区，而现在孟加拉国与印度的边界继承的就是当年东巴基斯坦与印度的边界，含有宗教划界的因素。第二，军事型边界是指以军事力量作为划界标准的边界，一般通过战争或实力划分所强加给相关国家的边界。如，以色列目前与埃及、约旦、叙利亚等国的边界就是通过中东战争强行划分的。第三，天文型边界一般是以经纬度等地理位置来划分边界。例如，朝鲜和韩国之间就以北纬 38 度划定了部分边界，美国和加拿大之间的一段边界以北纬 49 度作为界线，第四，几何型边界是人为在两国选取某两个具体的点，将两点之间的连线划定为界线。如西亚与北非等国家的边界，就是被当时殖民者简单地用一条线划分而成的。
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第二节 海洋边界
海洋边界的划定涉及三个范畴：沿海国海洋区域的外部界限、海岸相向和相邻或二者兼有之的国家间海域界限、获得批准开发海底资源的申请区与海底资源的界限。一般地，海洋边界的划定会采取谈判、协商及第三方裁决的方式确定。如今，海洋边界出现一种新趋势，即采取单一边界的方式划定海洋边界，即：海洋边界同时包括领海划界、大陆架划界和专属经济区划界。16因此，界定海洋边界，首先需要界定领海、毗连区、大陆架、专属经济区等各个海洋区域的概念。领海是指领海基线向海一侧所界定的一个海域，然而对于领海的宽度，不同的国家有着不同的主张，存在很大的争议。第一个主张 3 海里领海宽度的是瑞典，瑞典在 1756 年表示领海是连续的，并且确定了适当的宽度是 3 海里。17然而到了 19 世纪上半叶，国际社会才普遍接受 3 海里作为领海的限制宽度。美国就曾陆地边界划分的是一个国家和另一个国家的领土，一般只影响两个相邻的政治实体，并不涉及到第三方政治实体。相邻的两个国家可以就双方意见进行交换、协商、妥协以划定陆地边界。但海洋边界划分的是一个国家的领土和公海的想象界限，一般会涉及两个或两个以上的国家。例如，南海划界需要中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱等国家共同解决。此外，陆地边界的划定只需要界定陆地边界线，而海洋划界则需要确定领海、大陆架、专属经济区、毗连区等多个海洋区域。由于海洋边界涉及国家较多，各国对于海洋的诉求各有不同，都出于对自己国家利益的考虑，导致很难达成多方之间的妥协与满意，在一定程度程度上造成海洋划界及争端问题相较于陆地边界更难以解决。相比海洋边界，陆地边界与人的关系更为密切。划定陆地边界的时候需要考虑所在地区的居民的生活、生产活动，如过境耕地问题、居民国籍问题；进行陆地边界管理的时候还需要管理边境地区国民经济、社会问题等。2015 年叙利亚难民问题爆发，欧洲各国边界难承其重，如何管理边界，管理难民流动已成为一大问题。陆地边界一旦发生冲突甚至战争，首先会威胁到边境地区居民的生存和生活。
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第三章 海陆边界划界差异......22
第一节 海陆边界划界原则的差异.....22
一、划界依据差异.....22
二、划界因素差异.....23
三、划界方式差异.....24
第二节 特殊地理差异.......25
一、岛屿、岩礁.........25
二、海峡、海湾.........25
第四章 海陆边界争端差异......27
第一节 海陆边界争端由来差异.........27
一、争端涉及问题差异......27
二、殖民遗留争端.....28
三、资源争端....29
四、《公约》引起的争端...........30
五、技术争端....31
第二节 海陆边界解决争端方式的差异......31
一、协商方式差异.....31
二、战争方式差异.....33
三、共同开发方式差异......33
第五章 中国解决海陆边界争端的方式....35
第五章 中国解决海陆边界争端的方式
中国是一个邻国众多的国家，也是当今世界上陆地边界线和海洋边界线最长的国家之一。至今，中国已经与 12 个陆地邻国划定陆地边界，在海洋划界中也与越南划定了北部湾的海洋界线。但由于历史和现实的影响，中国面临的海陆边界争端问题极为复杂，未得到妥善解决的海陆边界争端较多。中国与印度的陆地边界争端至今未能得到妥善解决，逐渐演变成中印关系之间的掣肘；而几乎所有的海上邻国都与中国存在主张管辖海域重合争端或者岛礁争端。近年来，中国的海洋边界争端愈演愈烈，南海、东海、黄海都存在与其他国家的海洋边界争端，中日钓鱼岛之争，南海问题等都是影响中国对外关系的重要问题。因此，如何正确处理中国海陆边界争端成为中国当前亟待解决的问题。
第一节 中国海陆边界争端概况
一、中国陆地边界争端概况
目前，中国已经与 12 个陆地邻国划定了陆地边界。中国面临争议最大的陆地边界争端就是中印边界争端，涉及西段、中段和东段，争议边界长约 2000 公里，总面积约为 12.5 万平方公里。产生中印边界争端的源头需要追溯到近代时期。1914 年，英国利用中国国内政局不稳的情况，召开了西拉姆会议，在会上炮制了非法的麦克马洪线，但中国并未正式在协议上签字。1947 年，英国政府单方面将麦克马洪线作为中印边界。独立之后，印度政府实施了比英国更为积极的北进计划，更加肆无忌惮地向北推进边界。1959 年，中印爆发了第一次边界武装冲突。随后在 1962 年 10 月爆发了中印边界战争，中国在反击胜利后，为了能够和平谈判解决边界问题，单方面宣布停火，并主动撤退到中印实际控制线后20 公里。直到 1981 年 12 月，中印两国才重新恢复边界谈判。目前，中印边界争端主要存在三段，东段被印度占领，同时印度在 1987 年宣布成立“阿鲁纳恰尔邦”；中段争议面积较小，多处处于印度的控制之下；西段在中国控制下，即阿克赛钦地区。中印边界争端是中印关系中的一大障碍，影响中印之间的互信，使得两国在其他领域的交往难以扩大。此外，中国与不丹的边界目前也没有正式划定。沿海国对于海域的扩张，再加上科学技术发展的助推，加剧了海洋边界争端。这具体表现在：第一，在古代科技落后的状态下，人类所能探索到的海域和能够进行的海洋活动极其有限，很少与他国产生海洋边界争端。随着近现代科学技术的迅猛发展，人类所能够探索到的海域面积大幅度增加，海洋活动的类型和强度也发生了翻天覆地的变化。沿海国纷纷扩大自己的邻近海域面积，很容易与他国宣称的海洋管辖范围相重合。例如，最早国家由于管辖能力有限和人类视野和技术的局限性，一般宣称是领海 3 海里原则，产生的争端有限。海洋活动的增加使得沿海国要求更多的海域，这使得相隔 400 海里甚至更远的国家都产生了联系，增加了海洋边界争端产生的风险。第二，技术上如何测算基线以及如何得到较为准确的结果，受到采取不同的技术方式以及当今技术限制的影响，这导致各国对于海洋划界的方案不同，会影响到海洋边界的划分。
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结论
国家有时会使用战争作为解决陆地边界争端的一个满意方式。有学者曾指出，陆地边界争端是造成战争最显而易见的一大导火索。40在中印边界问题中，由于印度坚持历届中国政府都未承认过的麦克马洪线，并且还不断向前推进，直接导致了 1962 年中印边界战争；印度还与巴基斯坦为未定的边界线爆发过多次边界战争；两伊战争最主要和直接的原因是阿拉伯河界线问题，伊拉克不满阿尔及利亚协议要将阿拉伯河水道与伊朗平分，两国不断发生边界冲突，导致长达 8年的两伊战争；非洲大陆为解决殖民主义者遗留下的边界问题发生多次争端和冲突，甚至有部分演变成了大规模的边界战争，其中，埃塞俄比亚和厄立特里亚因意大利所造成的模糊不清的边界，最终爆发了 1998 年的边境战争，至今大小冲突不断。与此相反，海洋边界至今未成为国家间战争的原因。尽管有一些冲突和摩擦发生，但没有上升到战争层面，造成大规模伤亡和损失。目前，也并未出现采取大规模战争方式来解决海洋边界争端的案例。《联合国海洋法公约》开篇就强调要“以互相谅解和合作的精神解决与海洋法有关的一切问题的愿望”，41同时，不少国家通过司法途径解决海洋边界争端的案例都使得和平解决国际海洋争端成为普遍的国际准则和共识。
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参考文献（略）