一、 劳动权利概述
（一） 劳动权利的界定
1、 劳动权利的形成和发展
在人的生存和发展中，劳动权利是不可或缺的基本权利，劳动上升为权利是人类历史发展和进步的结果，从产生到发展经历了劳动权的确认到劳动权入宪再上升至国际法层面的过程，笔者选择劳动权发展过程中的标志性事件、代表性时间对劳动权的产生和发展做一梳理。劳动权在无产阶级反抗资产阶级的剥削和压迫的斗争中产生，是无产阶级运动胜利的成果。法国工人早在 19 世纪初就提出了争取劳动权的要求，1831 年里昂工人起义时，就以“生活、工作或死亡”为口号进行斗争。1848 年法国二月革命时，工人阶级将劳动权作为斗争纲领，这次革命迫使资产阶级临时政府发布了《为全体市民提供劳动机会的宣言》，承认工人享有劳动权。这是资本主义国家首次把劳动作为一项权利来对待。[2]通过国际无产阶级运动，劳动权以集体斗争的方式逐步完成，从一个人权概念上升至法律规范层面，并由法律予以保障。20 世纪初，资本主义世界进入了垄断资本主义阶段，劳动权上升为世界各国的宪法宣示的权利。德国 1919 年的《魏玛宪法》第一次以宪法的形式将劳动权确定下来，首创劳动权为宪法权利的先河，此后为各国宪法所仿效。[3]虽然该法不久被废除，但它反映出的一些基本原则意义深远，如生存权保障原则、国家保护劳动力的原则等，这些原则使不少国家开始承认并重视劳动权利，还将其纳入宪法保障的范围之内。二战以后世界进入和平时期，大多数国家相继经历了劳动权入宪的历程，如法国 1946 年的宪法，日本 1946 年的宪法、意大利 1947 年的宪法都对劳动权利加以宣示，从宪法上予以保障。同时，在国际范围内，劳动权的共识和意义提升至国际法的层面，继 1948 年的《世界人权宣言》对劳动权做出原则性规定后，1966 年的《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》以及其他一些特殊领域的公约都规定了劳动权利的内容，这些公约的制定使劳动权由国内法开始进入国际法领域，有力地推动了劳动权的进一步发展，劳动权的保障也更具普遍性和广泛性。
2、 劳动权利的涵义
论及劳动权利的保护，首先要界定劳动权利的概念，由于劳动权利未得到法律的明确规定，因此，学者们对劳动权利的含义，没有形成一致的看法，在各种著述和政府文件中，往往不加严格区别地混用。我国劳动法学界主要有“狭义说”、“广义说”、 “劳权说”、“劳动权、劳动权利区别说”等几种学说。“狭义说” 认为劳动权就是就业权，即认为劳动权仅指“享受平等的就业机会权和选择职业的自主权”。[4]有时也包括获得劳动报酬的权利，是一种人身权、财产权和政治参与均包含的权利。可以看出，这种观点是将劳动权与就业权、工作权定义等同，但这样的定义较为狭窄，只体现了劳动权内涵和外延的一部分。“广义说”，是指一切与劳动有关的、由宪法宣告和劳动法具体规定的权利，即劳动权是一种与劳动相关联的利益、自由、资格和能力。[5]内容包括劳动就业权、获得劳动报酬权、职业安全权、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他权利。这种学说以宪法和劳动法为依据，劳动权的内涵较为宽泛。“劳权说”认为劳权是指法律规定或认可的处于社会劳动关系中的劳动者，在履行劳动义务的同时所享有的与劳动有关的权益。[6]“劳动权、劳动权利区别说”，认为劳动权与劳动权利有着根本区别，即公民享有的使自己劳动力与生产资料结合实现职业劳动的权利。包括平等就业权、自主择业权两方面的内容。[7]劳动权利是我国《劳动法》中使用的有特定含义的概念，内容广泛，是指劳动者享有的因劳动产生或与劳动相关联的一切权利的总称。我国宪法和劳动法都使用的是劳动的权利或劳动权利的概念，没有直接使用劳动权的概念。“劳动权、劳动权利区别说”中所称的“劳动权”相当于狭义劳动权，“劳动权利”相当于广义劳动权。本文采广义说，理由在于从广义的法定权利角度，把宪法和法律所规定的劳动权利放在一起讨论，这种概念下的劳动权利不仅包括宪法权利，也包括各种法律所规定的普通权利，笔者将依据宪法和劳动法规定的劳动权利，把劳动权利的保护放在劳动法律框架内讨论。笔者以为，劳动权可定义为：劳动者所享有的法律规定或认可的、与劳动相关联的利益、资格和能力。但无论是何种意义上的劳动权利，我们更关注的是如何设计良好的法律制度，使劳动权利在法律框架内受到有效保护。
3、 劳动权利的内容
劳动权利随着社会分工的变化而日益丰富，劳动权利的种类繁多，从提出到发展至今，劳动权利的内容得到了迅速拓展，由就业权、休息权、报酬权、职业安全权、职业培训权、社会保障权等一系列具体权利构成了内容丰富的权利体系。国际劳动立法和各国宪法均将劳动权的原权利、保护性权利及救济性权利规定在一起，用以确保劳动权的实现。劳动权的原权利包括劳动就业权和劳动报酬权，劳动权的保护性权利包括劳动休息权、职业安全权、团结权、罢工权、民主管理权、劳动诉愿权。劳动权的救济性权利，主要形式有：社会福利权、社会保险权、社会救济权。限于篇幅，着重介绍以下几项劳动权利：劳动就业权。是指具有劳动权利能力和劳动行为能力、有劳动愿望的劳动者依法从事有劳动报酬或经营收入的劳动的权利。[8]最初的劳动权实指就业权，内容包括平等就业权、自由择业权和获得职业权。劳动就业权是劳动者赖以生存的权利，在各项劳动权利中居于首要地位，是宪法确认和保护的一项基本权利，《经济、社会和文化权利国际公约》第 6 条规定了此项权利，同时要求缔约国承认并应采取适当步骤加以保障。劳动休息权。是指劳动者在劳动的过程中，根据法律规定享有的休息和休养的权利。休息权是相对于劳动权的一种权利，既是劳动权存在的前提条件，也是劳动权的一种派生形态,包括休息、休养或闲暇以及带薪休假三个方面的内容。1936 年《苏联宪法》是历史上最早明确提出休息权概念的法律文件。[9]《世界人权宣言》第 24 条规定了人人享有休息和闲暇的权利及权利内容，《经济、社会和文化权利国际公约》第 7 条重申了休息权。职业安全权。是指劳动者在职业劳动中人身安全和健康获得保障，免遭职业伤害的权利。在性质上属于人身安全的范畴，是人身安全在职业劳动中的要求和体现。[10]保障劳动者的职业安全是劳动立法和劳动监察的重要任务，用人单位必须提供安全、卫生的劳动条件，严格遵守劳动安全卫生标准和管理制度，防止职业危害的发生，以保障劳动者的职业安全权。罢工权，又称“罢工自由”或“团体争议权”，是指劳动者在劳动争议不能解决时，依法获得的、可用罢工的方式来对抗用人单位的自助性权利，是劳动者以集体中止劳动力供给的方式，迫使用人单位维持或改善劳动条件或经济待遇的重要权利。《欧洲社会宪章》第 6 条第 4 款最早规定了工人的罢工权。《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》，都明确规定了工人有权罢工，各个国家都应保障工人的这项权利。
（二） 劳动权利的国际立法 ................................................................................12-16
1、 联合国的法律文件 ................................................................................12-13
2、 国际劳工标准 ................................................................................13-14
3、 区域性国际组织的文件 ................................................................................14-16
二、 俄罗斯劳动权利的法律 ................................................................................16-42
（一） 劳动权利的立法保护 ................................................................................16-25
1、 俄罗斯劳动立法发展 ................................................................................16-20
2、 劳动权利的法律体系 ................................................................................20-25
3、 劳动法典规定的劳动权利................................................................................ 25
（二） 俄罗斯劳动监察制度 ................................................................................25-33
1、 国家劳动监察制度 ................................................................................25-30
2、 工会组织的劳动监督 ................................................................................30-33
（三） 劳动权利的司法保护 ................................................................................33-39
1、 劳动争议解决制度的 ................................................................................33
2、 劳动争议处理的机构 ................................................................................33-34
3、 劳动争议的处理................................................................................34-35
4、 个体劳动争议的 ................................................................................35-36
5、 集体劳动争议的................................................................................36-39
（四） 俄罗斯劳动权利法律 ................................................................................39-42
三、 借鉴俄罗斯立法经验................................................................................42-52
结论
劳动者权利受到侵害的现象较为普遍，说明现有的劳动法律制度对劳动权利保护的滞后、缺位，劳动者权利得不到有效的保障，而由此引发的劳资矛盾和劳资冲突加剧，已经严重地影响了社会和经济的稳定和发展。为有效保护劳动权利，完善而科学的劳动法律制度是值得期待的。笔者在深入研究俄罗斯劳动法典的历史沿革和认真分析劳动权利保护制度的基础上，结合国际劳工标准的具体规定，借鉴俄罗斯劳动立法的经验，将现实性和可操作性贯穿我国劳动法修改的始终，提出切实可行的建议以完善并促进劳动法的良好实施。应该说，完善我国的劳动法制任务艰巨，还需要做相当的努力。