蒙中两国贸易发展问题及对策研究

第 1 章 绪论

1.1 研究背景
1.1.1 发展蒙中贸易具有很多优势条件
蒙中两国之间唯有顺应国际化大趋势，促进经济贸易全球化大潮流，增强区或和国家之间的有效经贸往来与合作，两国之间互通有无，互惠互利，从而不断的增强两国在国际上的竞争力，赢得各国，尤其是争取发展中国家在国际事物上的话语权，巩固国际影响力与可信度。中国与蒙古国之间是国土相连，世代长期交往的友邦，两国之间沿边贸易的频繁往来，边境贸易与一般贸易有效的结合将很大程度上促进蒙中区域经济的历史性飞跃，从而促进区域经济更加协调，更加有效的发展与合作。上海合作组织，即上合组织是以亚洲国家为主的政府间相互来往的国际组织，参与国主要有中、俄、哈等国家，蒙古是上海合作组织的观察员国。不同国家在参与国际组织的背景之下，积极寻求地区之间的有效经贸合作与往来，凝聚不同文化背景的国家民族的智慧结晶，尤其以蒙中两国之间的友好往来为例，两国积极深化务实合作、协调地区安全与稳定、团结务实，成为两国外交的重要典范。蒙中两国之间有着绵长的共同国界线，同属亚洲内陆国家，气候条件方面，尤其是蒙古国与内蒙古自治区这两个地区之间的民族以及气候有很大的相似之处，都是以蒙古族为主，并同属于温带大陆性气候，因此双方之间隔阂较小，民族风俗习惯也非常相似，每年蒙古国有很多留学生来中国留学，积极学习汉语以及提高自身的专业水平，成为了传播蒙中两国文化与情感的使者。这些都为蒙中两国之间的友好经贸往来提供了人文方面的基础。
回顾蒙中两国之间的历史，可以发现，蒙中两国之间的关系中主流仍是和平发展与合作交流。中国成立以后，蒙中两国之间正式确立外交关系。二连浩特与锡林郭勒盟等都是蒙中之间经贸往来的重要枢纽地区，蒙中之间近年来多次在这些地区举行地区经贸合作洽谈会，积极寻求蒙中两国在矿产品开发与加工、农畜产品进出口贸易、文化旅游等方面的务实合作与交流，有效推进了蒙中两国经贸文化等方面互联互通，推进企业合作进程，各国优势产品的有效合理配置。
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1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
蒙中两国是友好邻国，蒙中两国之间的对外贸易进一步发展对蒙中两国的影响以及对其他国家的影响都非常深远。对蒙古国来说中国连续10年成为对外贸易的总贸易额中排名第一位的国家，因此与中国之间的对外贸易额的增长和降低对蒙古国的影响非常大。对中国来说虽然对蒙古国的对外贸易额在中国的对外总额之中的比重非常小，但蒙古国作为中国北方边境有好邻国，中国对蒙古国的对外贸易在中国的对外贸易中来说有着不可缺少的重要作用，因为蒙中两国之间有着诸多与生俱来的互补性，近几年的蒙中两国之间的贸易额不断增长是最好的证据之一。因此研究蒙中两国之间的对外贸易发展的问题可以为探索建立蒙中两国之间的贸易发展的长效机制提供理论依据。除此之外对世界上的其他国家而言蒙中两国之间的贸易关系，即：大国与小国之间的贸易关系的探索具有一定的理论意义。
1.2.2 实践意义
蒙中两国之间的对外贸易发展里程非常长远，但是由于历史原因虽然两国之间经历过对外贸易不景气以及间断的现象，但总的来说两国之间的对外贸易历史一步步的发展到如今，总的趋势是不断发展。尤其是 20 世纪 80 年代末蒙中两国之间的关系正常化以来，蒙中两国在对外贸易方面的发展速度不断加快，并且取得的成绩也非常明显。但即便如此蒙中两国之间的贸易还存在着诸多问题，例如：规模小、贸易结构存在不合理因素、结算制度不健全等等。因此本论文从两国贸易的现状出发，研究两国之间的对外贸易发展的现状，存在的问题及其行程问题的原因，同时提出解决改善存在问题的建议及对策。从而为蒙中两国之间的对外贸易更好地发展作出自己能力之内的贡献。
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第 2 章 蒙中贸易关系发展现状

2.1蒙中贸易关系发展历程
翻开历史我们可以看到蒙中两国之间的经济贸易往来历史悠久,尤其是从20 世纪 90 年代蒙中两国之间爱你的关系正常化以来蒙中两国之间的贸易往来发展得更加迅速。蒙古国的地下矿产资源丰富，并且目前蒙古国的原材料出口贸易是蒙古国最直接的国民经济收入来源，因此蒙古国投资市场的潜力非常大。同时对于能源相对缺乏的中国来说与蒙古国进行合作可以取得最大的互利。目前，蒙中两国之间经济贸易进出口总额占蒙古国对外贸易总额一半以上，中国已成为蒙古国最大的贸易出口国。原因有多方面，但最主要的原因是蒙中两国之间的各个领域互补性非常强，并且蒙中两国在地理位置上是彼此接壤的亲密邻国，因此蒙中两国之间的贸易合作发展前景非常广阔。
2.1.120 世纪 90 年代前
翻开史书我们可以知道,蒙中两国的贸易交往可以追随到古匈奴和突厥时代。在元代有了较高发展,明代的时候，蒙古的经济处于波动较大阶段，政局动荡时期处于完全停滞不前的局面，动荡过后经济方面又有了较大程度的发展。
由于地理环境因素,中国形成了中原农耕文化，蒙古高原的蒙古族形成了游牧文化。因此蒙中两国之间有着与生俱来的互补性,经济交流是两国关系发展的必备条件。秦汉以后，双方经济来往开始越来越频繁。
当明朝统治中原地区之后，元朝的王室成员向北迁徙，历史称为“北元”。虽然明朝打败了元朝统治了中原地区，但是元朝王室后代始终统治着被明朝称作鞑靼和瓦刺的东、西蒙古地区,并且屡次与明朝发生军事冲突。随着蒙古和明朝纷争不断, 政治局势动荡不安，经济贸易方面的合作与交流也受到严重的阻碍，边民互市等方面都无法开展，人民生活水平受到致命打击。在后来的朝代即明末清初之时，虽然政府规定了蒙中之间不允许经贸之间贸易往来，但是在民间中原地区和蒙古地区之间的贸易往来持续进行，并未有中断的现象，以一般贸易方式为主，同时边境地区驼队蒙商队也在这个时期慢慢兴起。
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2.2蒙中两国贸易发展现状分析2
2.2.1 蒙古国经济与对外贸易发展现状分析
蒙古国是亚洲地区典型的内陆国家，位于中国与俄罗斯之间，可耕地少，大部分地区为草原地带，蒙中两国边境线超过 4600 公里。国家内部草原荒漠面积广大，矿产、石油、珍贵动植物等自然资源极其丰富。冷战时期，蒙古国受到前苏联时期计划经济的影响，经济结构较为单一，以畜牧业和矿产业为主，消费品等依赖进口。近年来，蒙古国大力实行市场经济，经济形势明显改善，政府大力推进经济与对外贸易的发展。贸易方式呈现多样化，已经由原来的边境贸易方式，如边民互市交易和边境小额贸易，向边境贸易和一般贸易方式相结合的方向转变。蒙古国作为世界上第二大内陆国，抓住各种地缘优势、资源优势、政府政策等方面，并依靠自身力量正不断崛起。
（1）蒙古国经济发展现状
蒙古国市场经济迅速发展，冷战时期，受苏联计划经济的严重影响，蒙古国经济一度停滞不前，居民消费品等日常生活用品等严重依赖进口，虽然国家拥有丰富的矿产、动植物、有色金属等自然资源，但由于资金缺乏，人力资源不足，科学技术落后，丰富的自然资源无法得到充分的开发，蒙古国人民处于水深火热之中。20 世纪 90 年代以后，蒙古国执政党为了改善人民生活，振兴国家经济，提出走经济市场化与国际化的道路。蒙古国政府积极贯彻鼓励外商投资的政策，通过《外国投资法》，并进行了一系列的修改，为外商投资者进一步创造良好的政策环境。近年来，特别是 2013 年蒙古国政府又颁布《新投资法》，简化了外国国有企业的投资审批程序，提高审批效率，同时鼓励外国企业对蒙古国中西部地区的投资，给与相应的政府补贴。这些都为外商在蒙古国投资建厂提供了良好的国际国内环境。铁矿石、有色金属、珍贵动植物、石油等重要资源大量出口至中国等国家，蒙古国经济迅速崛起，彻底改变之前经济停滞不前的局面，经济发展呈现健康发展的态势。此后，蒙古国经济进入了平稳发展的状态，外商投资也不断增加，外汇储备，逐年增多，人民生活水平明显提高。从表格 2 中看出蒙古国 2009 年到 2014 年中实际 GDP、名义 GDP、人口、人均 GDP、外贸总额、外汇储备等方面呈现上升趋势，特别在外贸总额与外汇储备方面增加明显，表明蒙古国宏观经济持续发展，对外贸易方面国家加大投资、资金储备力度。但从表 3中看到，2013 到 2015 年度，蒙古国经济增长速度明显放缓，2015 年持续放缓，这是由于蒙古国国内稳定性差、投资环境动荡等引起。

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第 3 章 蒙中贸易关系发展现状 ....................10
3.1 蒙中贸易关系发展历程..............10
3.1.1 20 世纪 90 年代前..................10
3.1.2 20 世纪 90 年代后.....................12
第 4 章 蒙中两国贸易合作的问题及成因分析 .............23
4.1 蒙中贸易发展存在的问题..................23
4.1.1 蒙中贸易额较小 .......................23
4.1.2 蒙中两国贸易结算制度不健全 ............24
第 5 章 推进蒙中贸易的对策建议 .......................28
5.1 与中国的发展战略有效契合....................28
5.2 促进产业结构及贸易结构的优化升级................29

第 4 章 蒙中两国贸易合作的问题及成因分析

4.1 蒙中贸易发展存在的问题
二十世纪九十年代以来，蒙古国执政党为了改善人民生活，振兴国家经济，提出走经济市场化与国际化的道路，蒙中两国之间的经贸方面往来愈加频繁，合作方式也增多，蒙中之间愈来愈成为紧密的合作伙伴，相互依赖程度也逐渐增强。但是，虽然蒙中之间经贸关系发展状况总体来说呈向上、向前的趋势，但也存在很多不可忽略制约蒙中两国之间贸易稳步发展的相关因素。
4.1.1 蒙中贸易额较小
目前对于蒙古国而言中国是蒙古国的第一大贸易大国，但是蒙中两国之间的贸易额在中国的对外贸易额中占据的比例非常低，目前为止还不到 3%。从以下统计的数据可以看出1999年到2013年之间蒙中两国之间的贸易额在中国对外贸易中的比重在 0.000676-0.004819 之间。尽管 2010 年之后蒙古国贸易额在中国贸易比例中的比重有了非常明显的提高，但总而言之蒙中两国之间的贸易额在中国对外总贸易额中占据的比重非常小。


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结论
中华人民共和国成立以后，蒙中两国正式建立外交关系。几十年来,蒙中两国在经济、政治、文化等方面往来密切，互通有无，尤其在经贸方面，合作交流尤为频繁。经历了 20 世纪七八十年代的由于历史大背景的影响两国关系破裂，尤其是上世纪八十年代末蒙中两国关系正常化以来，蒙中两国之间的贸易发展速度非常快。
（1）目前，中国已经成蒙古国出口第一大国以及最大的投资国，蒙中两国之间的进出口贸易总额占蒙古国对外贸易总额一半以上。蒙中两国作为邻国共同拥有绵长的国界线，其中二连浩特是中国通往蒙古国的最大陆路口岸，也是唯一的铁路口岸。二连浩特对蒙古国的贸易额占到蒙中贸易额的 64%左右。
（2）蒙中之间存在着诸多制约经贸发展的因素，并且国际动荡的经济政治环境也对蒙中贸易产生巨大的外部影响，存在着产业结构单一，以资源出口型经济为主，基础设施和技术能力薄弱，人力资源不足等问题。因此，针对这些问题各方应采取适当措施，逐步改善蒙中之间的经贸往来局面，促进两国经济更加健康发展，如可以寻求中国“一带一路”倡议与蒙古国“草原之路”倡议的有效契合点，改善蒙古国投资环境，中国政府应鼓励外商到蒙古国投资，加强环保意识，更新观念，推进蒙中两国共同发展，消除蒙古国民众各种阻碍两国合作贸易的落后观念，使得经济更加健康有序发展等。
（3）蒙中两国是依山傍水的亚洲近邻，近年来，无论政府还是民间，两国在政治、经济、文化等方面都交往频繁，并且两国都相互尊重对方独立、主权和领土完整，抓住发展机遇，不断深化经贸等各领域的合作交往，蒙中两国之间尤其在畜牧业、畜产品深加工、矿产资源开发利用等方面合作前景广阔。蒙中两国要将互信互利为发展两国关系的基本原则，体动互联互通合作，推动蒙中在大战略大项目上的合作更上一层楼。只有这样，蒙中两国才能逐步提高国际竞争力，经贸方面稳步前进，矗立于民族世界之林。
参考文献（略）