第 1 章 绪论
中国是世界上纺织品出口的主要国家之一,在世界纺织品出口市场上逐年升高的出口数额说明了这一点,如图 1.1 所示。从 2000 年以来,中国纺织品出口占世界纺织品出口的比重稳步增长,已经从 2001 年 11.4%提高到 2013 年 30%还多,按照市场份额分,我国的纺织品出口占国际市场份额不是第一就是第二,即便有些年份的市场份额只是第二,也仅仅是落后于欧盟,要以单个国家论,我国的纺织品出口占绝对优势,特别是在我国加入 WTO 后,欧美等国取消了进口配额限制,这极大地促进了我国纺织服装行业的出口力度。
1.1 研究背景和意义
尽管印度、越南、柬埔寨、萨尔瓦多等国近年来对美纺织品出口保持着很高的增长速度,但是中国对美纺织品出口总量的优势还是极为明显,美国仍然是中国纺织品出口的主要市场之一。据美国海关部发布的主要运货商报告称,2013年前 7 个月,美国纺织服装进口额为 590.14 亿美元,这其中有 223.46 亿美元为从中国进口的纺织品,占到了美国纺织品进口总额的 37.87%。2012 年美国进口的纺织品来源如图 1.2 所示,中国的占比高达 40.1%。如此大的贸易总量受到了中美两国政府和企业的重视,围绕两国纺织品贸易的政策改善、途径选择、战略转型等研究也是两国学者研究的热点之一。
1.2 文献综述
1.2.1 贸易便利化的概念界定
贸易便利化最早是 1996 年在新加坡部长会议上提出的,当时一共提出了关于国际贸易的四个议题,贸易便利化是其中之一。这一概念的提出是指减少不必要的交易成本,特别是买卖双方的商品在跨境过程中的行政负担。这一概念的范围较大,在不同的场合和参与人情况下,其内涵较多。
狭义角度说,贸易便利化就是在合理的前提下,简化港口运输商品的程序。随后,定义内涵有了扩大,包括贸易环境、国内政策和制度都囊括其中。例如,透明清廉的政府有助于贸易便利化,简单可行的规章制度有利于贸易便利化,国际标准一致化也有助于贸易便利化②。随着 Internet 的普及以及在国际贸易中的广泛应用,贸易便利化又包括了网络基础设施以及伴生出来的信息技术,例如EDI、条码技术、无线射频等。贸易便利化的内涵在逐步放大。不过早期对贸易便利化没有明确的定义和衡量标准,因此难以量化,自然也无法测量贸易便利化和贸易流量之间的关系。
和贸易便利化相关的国际组织包括:世界贸易组织、世界海关组织、经济合作与发展组织等等,每个组织都对贸易便利化的概念有自己的界定和解释,典型的国际贸易组织对贸易便利化做出的界定包括:
世贸组织(WTO)对贸易便利化的定义是国际贸易程序的简化和协调。其中贸易程序的简化包括物流数据的获取、提供、交流以及处理,还包括相关手续办理。这一定义是从活动的视角进行定义的,如进出口活动(海关或许可程序)、运输手续办理、支付活动、保险办理以及其他一些金融服务,在上述活动中开展程序的简化和协调就是贸易便利化。
世界海关组织(WCO)将全世界范围内提高海关管理效率作为它们的使命。因此他们对贸易便利化的定义中更加关注海关程序。首先,促进海关程序标准化和简化方面,最主要的国际公约是京都公约,主要为为了协调及简化各国之间的海关业务制度。它包含了海关处理程序中所有的一般条款及绝大部分的特殊附件。该公约于 1973 年颁布,在 1999 年被修正。修正后的京都公约与世贸组织定义的贸易便利化相互呼应,即通过增加商品通报,提高文件的透明度,使得国际贸易过程增加可预见性,而且过程简化和标准化。同时,为了适应信息技术和信息基础设施的发展,公约中还鼓励尽量多应用 IT 加速清关。目前正在并且需要解决的工作是如何将京都公约融入 WTO 框架中,提高两者的可操作性。
第 2 章 贸易便利化对中美纺织品贸易影响的研究设计
2.1 贸易便利化的评价
本文的关键就是如何评价贸易便利化以及贸易便利化对贸易量的影响。因此,首先需要解决如何定义贸易便利化的问题,这一问题已经在 2.1 节得到了解决,其次就是如何评价贸易便利化的问题,第三才是研究贸易便利化对贸易量的影响。最后是如何通过贸易便利化的发展来促进国家贸易和经济的发展。通过文献查阅,评价贸易便利化发展水平有三种方法,第一种是 OECD 提出来的,从成本与收益角度进行评价;第二种是 APEC 提出的对贸易便利化行动计划的数量评估进行评价;第三种是世界银行提出的,用计分法研究贸易便利化。
第一种方法是 OECD 提出的,基于成本和收益进行评价。国际贸易量的增长意味商品跨过边境的数量在增加,尽管数量大幅增加,但是仍然要符合各国海关对商品的各项规定。对贸易双方而言,贸易量的增加都意味着需要增加更多的资源与之适应。为了保证贸易量增加的同时尽可能减少耗费的成本,就需要降低贸易活动的交易成本,这些成本包括很多,其中有合规成本(compliance costs)以及与贸易有关的服务收费等,还包括程序延时(procedure delay)、商业机会损失以及规章变化带来的成本。比如说,海关的效率低不仅会造成收入的损失,还会出现错误的判断原产地和不准确的统计数字,这些都会导致贸易政策不能顺利执行。而且,低效率的海关程序也会降低本国的出口竞争力,无法吸引外国直接投资。有研究表明,各种交易成本约占商品价值的 2%—15%之间。对于各个国家,贸易便利化的主要目的就是尽可能的减少交易成本,例如减少通关时间就是减少交易成本的一种,可以大幅提高贸易量。OECD 的研究表明,贸易便利化对世界福利的增长带来了巨大好处,其中给发展中国家带来的福利占到全世界福利的 2/3,不过如果只是 OECD 国家去推动贸易便利化,则发展中国家会面对很多的福利损失,如表 2.1 所示。
2.2 贸易便利化对中美纺织品贸易影响的引力模型
引力模型(Gravity Model)源于万有引力定律,原本是描述空间中的两个物体之间的吸引力是和它们的质量乘积之间是正比关系,和距离的平方之间成反比关系。较早将引力模型引入国际贸易研究的是 Tinbergen 和 Poyhonen,他们的研究用引力模型分析贸易集团对自身或者国家的贸易量的影响,研究发现,双边贸易量和他们各自的经济总量成正比,和他们的距离成反比。并且,输出国的经济总量和潜在的供给能力成正比,输入国的经济总量和潜在的需求成正比。双方之间的空间距离代表了运输成本,是两国贸易之间的阻力。
Bergstrand 的引力模型中,引入了输入国和输出国的人均 GDP,随后,陆续有学者借用引力模型研究不同贸易协议组织内的贸易量,包括欧洲经济共同体、欧洲自由贸易联盟、北美自由贸易区、东盟以及 APEC 等。应用引力模型研究贸易便利化对贸易量的影响理论上是可行的,Helpman and Krugman 的研究证实了这一点。他们的研究发现,采用引力模型估计的贸易流量和采用不完全竞争贸易模型以及采用赫克歇尔——俄林模型几乎能得到一致的结果。只不过他们的研究还没有针对距离做出进一步的解释。陆续有学者进行了研究发现,应用引力模型研究贸易量时,距离对贸易流量存在负向影响,主要依据有以下几条:
(1)两国或两个组织之间的运输成本很难计量,可以采用距离作为替代变量。
(2)两国或两个组织之间距离越大,商品运输时间越长,因此商品损耗也越大。
(3)对中间产品,因为涉及的中间产品不止一个,而且距离不等,因此运输时间差异对贸易起负向影响。
(4)距离越远,形成贸易伙伴双方稳定关系的交易成本越高,阻碍商品贸易。
(5)距离越远,文化、风俗等方面的差异也越大,也阻碍商品贸易。
第 3 章 贸易便利化对中美纺织品贸易的实证研究............................36
3.1 中美贸易便利化发展状况........................36
3.2 贸易便利化对中美纺织品贸易的定量分析........................37
第 4 章 改善中美纺织品贸易的对策建议...........................45
4.1 正确认识人口及宏观经济的促进作用..........................45
第 5 章 结论与启示..................55
第 4 章 改善中美纺织品贸易的对策建议
4.1 正确认识人口及宏观经济的促进作用
如前所述,人口变量对中美纺织品贸易额的影响是正向的,而且是显著的。不过,增加人口不是提高双边贸易额的有效手段。中美两国的人口变量受到多个因素的影响。就中国而言,本身就是人口大国,曾经一度人口增长压力非常大,经过很多年的计划生育调控,终于遏制了人口的快速上涨。因此,即便是人口增加能给纺织品出口带来更多的数量,也不能盲目发展人口。应当根据宏观经济发展目标,综合考虑我国的人口规模和对国际贸易量的拉动作用,特别是经济增长、人口规模对国际贸易的拉动作用。对美国而言,多年来一直保持着较低的生育水平,因此人口增长没有显著变化。据美国人口普查局 2013 年 12 月 30 日公布的数据显示,2013 年美国人口增长率仅为 0.7%,截至 2013 年 7 月,美国人口总量为 3.16 亿人,仅比 2012 年增加 220 万人。人口增长和宗教信仰、经济发展、国家政策、生活方式等多种因素都有关,因此很难在短时间内调节一个国家的人口数量。中国的人口与计划生育政策实行了几十年也只是取得了有限的效果。因此,人口变量尽管是影响中美两国纺织品贸易额的一个重要因素,但是这个变量受到多种因素影响,而且人口增长又会引发经济发展、社会负担等多方面问题,不能盲目刺激人口的增长。特别是在营造良好的贸易环境方面,不考虑这一因素。
第 5 章 结论与启示
5.1 研究结论
本文基于引力模型研究了影响中美纺织品贸易的影响因素及其影响程度,构建的引力模型能够很好的解释中美之间纺织品贸易流量和经济规模、人口、贸易便利化等变量间的关系。实证研究得到了以下四点结论。
第一,中美之间的纺织品贸易会随着双边经济规模增长、人口数量增长和贸易便利化条件的改善而不断提升。长期来看,中美之间的双边经济规模会不断提高,人口数量也会有所上升,贸易便利化条件也会不断向好。根据本文构建的引力模型来看,这三个因素都和中美之间的纺织品贸易流量存在显著的正相关关系。因此,中美之间的纺织品贸易流量在相当长一段时间内应该还会维持不断提升的态势。所谓不断提升包含两方面的含义。其一,总量的提升。其二,质量的提升。所谓总量的提升是指中国出口美国的纺织品数量的增长。而质量的提升和我国的产业结构升级密不可分,作为传统意义上的劳动密集型产业,纺织业曾经是我国参与国际贸易的重要支柱产业,因为我们用于巨大的劳动力优势。但是现在这些劳动力优势随着人民币升值等多种变化正在逐渐消失。单纯依靠低价占领市场已经不可行了,在价格竞争上,越南、印度、墨西哥等都正在逐步赶上或超过中国。因此,中国的纺织品出口需要向高端发展,生产技术含量高,劳动附加值高的产品。这样才能符合美国市场准入壁垒的要求。另外,多年来我国的纺织产业更多的是作为代工工厂的角色,大量外向型企业没有自己的品牌,更谈不上品牌价值和品牌溢价。质量的提升很重要的一个发展方向就是纺织品外贸企业应该打造自己的品牌,积累自己的品牌价值。通过品牌溢价获取更高的利润,而不是继续现在的“血拼”生产。这才是数量积累到质量提升的有效途径。
参考文献(略)
贸易便利化对中美纺织品贸易的影响研究
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