1 引言
1.1 课题的研究背景和意义
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴第一个百年目标的决胜阶段。河南省作为全国第一的人口大省,“十三五”全面建成小康社会的任务繁重而艰巨[18]。随着去年河南省获批自由贸易实验区,加上之前的粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、中原经济区和郑洛新国家自主创新示范区,河南已经齐聚了五大发展战略,而且省会郑州又入选了国家中心城市,河南省迎来了前所未有的历史发展机遇。新常态下,推进供给侧改革,实现中原崛起,地方政府工作的重中之重是利用金融促进河南省经济发展。从改革开放时期到今天,我国的东部沿海地区实现了飞速发展,这些地区经济发展所需的大量资金依靠的是吸引大量的金融资本,并且金融发展与经济增长形成了良性的循环。同样,只有依靠强有力的金融支持,才能为河南省地方经济发展不断注入新活力,实现河南振兴富强。但是改革开放以来,河南省的金融业发展一直滞后于经济社会的发展,缺乏良好的金融基础,形成了制约经济发展的“五个滞后”。要解决“五个滞后”的问题,仅仅依靠驻豫金融机构是不够的,还必须从本土金融机构着手,整合地方金融力量,形成“金融豫军”和“引军入豫”双轮驱动经济发展。也正是出于这样的战略布局,在《2015 年河南省政府工作报告》和《“十三五”规划纲要(草案)》中指出,河南省将大力推进投融资体制改革和加快“金融豫军”全面崛起,积极协同服务地方发展[2]。树立“金融豫军”的品牌,完善“金融豫军”的体系建设,提升“金融豫军”的竞争实力成为了河南省金融改革发展的重点。基于此必须对“金融豫军”的支持地方经济发展的现状进行研究,分析“金融豫军”发展和地方经济发展之间的关系和互动机制,并基于“金融豫军”支持地方经济发展过程中所面临的短板,提出当前“金融豫军”支持地方经济的机制措施和改革发展的具体方案。
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1.2 国内外研究状况
地方经济与地方金融问题一直是经济学研究的热点和争论的焦点,目前国外关于这一问题的研究主要集中在以下几个方面:(LuigiGuiso&PaolaSapienza&LuigiZingales,2000)通过对中国东部、中部、西部不同省份改革开放以来 20 年的数据进行分析,发现中国区域经济发展存在着差异,经济改革开放较早的东部沿海地区的明显要比中部和西部地区发达。他认为中国区域经济发展与中国的改革开放密切相关。KatherineA.Samolyk(1991,1994)在研究美国东部和中部经济发展问题的时候,得出的结论是东部开发较早地区的经济水平一直领先于中部地区,而且东部地区的产业结构更为合理。Arestis,P.,Demetriades,P(1999)对美国各州的金融发展情况进行分析,发现各州的金融发展水平存在很大的差异,位于东海岸州的金融发展水平明显高于其他州,而且金融发达的州的经济也更发达。Jian&Sachs&Wanmr(1996)在对法国部分地区进行研究时也得出了这样的结论KatherineA.Samolyk(1991,1994)研究了对美国不同州的银行发展情况进行了研究,通过不同州的银行发展水平对比,他发现州的经济发展水平和当地银行发展水平存在很大的耦合性。以上学者的观点大多认为区域金融差异会导致区域经济的差异,但造成金融差异的原因却不尽相同,金融差异的原因基本可以归为经济结构、历史发展、地理位置、政府政策差异等。
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2 相关概念与基本理论
2.1 金融体系和金融支持体系
2.1.1 金融体系
对于金融体系概念的界定,可以从制度要素构成、构成主体、具体功能等角度分别加以阐述。(1)从制度要素构成来看,金融体系包含银行体系、货币制度、借贷制度和保险制度。1984 年中国人民银行开始肩负起中央银行的职能,这一年它从商业银行中分离了出来。后来,金融体系分工合作越来越明显,金融完整的发展体系也逐渐形成。我国的银行业也逐步走向了专业化发展阶段。(2)从构成主体来看,金融体系包括金融市场和金融机构,金融机构具体又包括银行、证券、保险、信托等。(3)从功能角度来说,金融体系为金融消费者提供各种金融服务,包括支付清算、经济资源跨期、解决激励问题、跨行业及跨国界转移、融通资金和股权细化、信息提供的功能。
2.1.2 金融支持体系
金融支持可以从两个方面来定义,一方面是从金融发展和经济发展相关关系的角度来定义,主要体现为金融发展对于经济的资金支持,优化资金的配置,提高经济的运行效率。另一方面是从政府和金融的角度进行定义,主要表现为政府通过金融机构达到宏观调控的目的,从这个角度来看,金融资源的配置根据政府的需求制定,并不是按照特定的标准,主要是为了发挥金融对于区域经济发展的支持作用,具体表现在金融为经济发展提供资金融通、支付结算、信贷支持,进而使企业能够高效运转,获得持续发展。完善的金融体系对于经济发展有重要的促进作用,加上配套的金融工具,金融体系能够为经济发展提供高效的服务。本研究认为金融支持包含两个方面:第一,金融发展促进经济增长。金融支持体系的发展程度影响当地经济的发展程度,金融体系越完善、金融体系集聚度越高、金融机构的数量越多、资产规模越大、风险管理水平越高对经济的促进作用就越强。第二,经济增长发展到一定程度会带动金融业的发展,当经济发展到更高的水平也会带动区域金融向更高的层次发展。
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2.2 银行效率与经济增长
银行的出现,是为了方便资金的流动,使资金从较多人手中流向资金匮乏人手中,这也是古典经济学的观点。银行的效率主要是指银行把投资转化为储蓄的能力,简单地说也就是存贷比,但这个效率值也不是越高越好,因为当银行对资金的运用超过一定的警戒线时就会面临风险。银行通过资金融通和资金结算,可以使资金转向最能得到有效利用的地方,同时可以很好的解决人与人之间,企业与企业之间因为获得的信息不同而引起道德风险和反向选择。商业银行经营效率取决于商业银行对资金进行融通和结算的能力。一旦银行的效率提高,那么服务数量增多的同时,也会使银行的服务质量提高,实现社会资源的有效利用,达到较好的资源配置效果。因此,银行效率的高低对于经济增长有着明显的正相关关系。总而言之,只有发挥好银行作为间接融资中介的作用,才能提高资金的配置效率,进而为经济发展添砖加瓦。因此就研究金融支持经济发展的发展具而言,不能忽视银行作为金融中介的重要作用。研究金融体系中银行业的发展状况,破解银行在发展过程中面临的难题,提高银行的运营效率和管理水平,把控银行的经营风险对于促进经济发展意义重大。
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3 金融豫军的发展现状 .... 14
3.1 金融豫军体系概述 ..........14
3.2 金融豫军的组建原因 ........17
3.3 金融豫军的发展现状 ........21
3.3.1 支持地方经济发展的优势 .......21
3.3.2 支持地方经济发展的短板 .......25
4 金融豫军支持地方经济发展的路径研究—基于区域性中小银行的实证研究........ 30
4.1 实证研究过程 .......30
4.2 金融豫军支持地方经济发展的路径表现 ......37
5 金融豫军支持河南省地方经济发展的对策建议 .......... 40
5.1 推进金融产业集聚,发挥协同作用 ..........40
5.2 着力打造豫军品牌 ..........41
5.3 建立完善风险防范体系,加强内部控制 ......41
5.4 加强科技投入,强化创新意识 .......42
5.5 着力培养本土金融人才 ......42
5.6 加强政策支持和培育 ........43
5 金融豫军支持河南省地方经济发展的对策建议
“金融豫军”要实现全面崛起,不仅需要做到组团建制方面的发展,还需要根据本地情况,结合本地实际,严格把控金融风险,在建立自己品牌的同时,注重树立良好的品牌形象,加强科技投入和人才培育,另外,还要加强政策培育力度。
5.1 推进金融产业集聚,发挥协同作用
目前省会郑州的金融产业集聚区建设的已经颇具规模,不仅有已经建成了商旅如云的郑东新区 CBD 中心商务区,龙湖外环金融中心也即将成型,而且正在积极推进白沙金融产业园区的建设,完备的金融产业集聚区为“金融豫军”的入驻提供了得天独厚的条件。现在已有超过 250 家金融机构入驻,使得这一地区金融相关产业门类更加齐全,金融产业链不断向外延伸。如今,“金融豫军”依靠这种产业集聚模式,发展已初具规模。但是要加快“金融豫军”的崛起,不是一朝一夕就能实现的,需要我们制定有组织的策略。首先,要实现“金融豫军”的崛起,产业聚集发挥很大的作用,因此我们第一步要“筑巢”。参考世界及我国经济中心城市的建设,要想促进金融的高度发展就必须配套相应的金融中心,纽约的华尔街,上海的陆家嘴均是如此。只有筑巢才能引凤,所以郑州市政府要加大对金融产业集聚区的打造,为金融产业的集聚创造良好的环境。其次,要“引凤”,俗话说“山不在高有仙则名,水不在深有龙则灵”,只有越来越多的金融机构入驻郑州市政府打造的金融区,才能想发挥出金融产业集聚的效果。所以郑州市政府要积极邀请“金融豫军”的成员在三个金融产业区设立总部,它们的到来也会让郑州这座城市增光添彩。随着同类金融机构越来越多,它们之间的竞争是难免的,如果在空间上又距离过近更容易出现矛盾,所以在促进金融产业聚集的时候一定要注意协同好各家机构之间的关系,不仅仅要协调是“金融豫军”内部的关系,也要协同好“金融豫军”和驻豫金融机构之间的关系。“金融豫军”虽然是一个整体,但也不能产生排外行为,要和驻豫金融机构一同服务好河南省振兴发展的大局,它们之间既要竞争也要竟合,既要有活力又不能“伤和气”。
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总结
本文主要是为了研究“金融豫军”对地方经济发展的支持,首先本文论述了相关的理论,主要是为文章提供理论支撑,论述银行效率与经济增长相关理论主要是为本文第四章的实证分析做铺垫,因为本文的实证分析选取的是“金融豫军”中的区域性中小型银行为例。其次,本文分析了“金融豫军”的发展现状,发现“金融豫军”在支持地方经济发展中还存在结构不协调、风控能力不足、政策支持力度不够、科技与人才支撑薄弱、竞争意识和管理水平不高的问题。本文的实证分析主要是为了论证地方金融支持与地方经济的相关关系,主要采用了金融发展水平指标和金融效率指标,并选取了河南省区域性中小银行为例,这样不仅具有针对性和代表性,而且具有可比性。通过纵向分析 2005 年至2014 年的数据,得出的结论是河南省区域性中小银行与地方经济发展存在较强的正相关关系,进而论证了“金融豫军”的发展对河南省经济的支持作用;通过横向对比河南省和安徽省区域性中小银行 2010 年至 2014 年的 FIR 和 CS,得出结论河南省区域性中小银行的发展明显滞后于安徽省区域性中小银行的发展,也论证了“金融豫军”对地方经济发挥的作用仍然不足,呼应了第三章现状分析中“金融豫军”支持地方经济发展中存在的短板。针对前文分析“金融豫军”支持地方经济发展存在的问题,以及实证分析论证得出“金融豫军”对地方经济有明显的支持作用但仍然滞后于其他省份的情况,本文在结尾有针对性的提出了相应的对策建议,首先,要推动金融产业集聚,发挥出“金融豫军”军团的协同作用,其次,要着力打造“金融豫军”的品牌,完善“金融豫军”的组织体系,再次,要建立完善的风险控制体系,强化内部控制,同时,“金融豫军”也要加强科技投入,强化创新意识,并着力培养本土的金融人才,最后要加强政府的政策支持和培育。
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参考文献(略)