政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力影响范文研究

本文以创新能力不足的重污染行业——医药制造企业为研究对象，首先界定了医药制造企业、政府补贴、绿色技术创新能力的内涵，梳理了政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力的影响机理，并在此基础上构建了相关理论模型。其次实证分析了政府补贴对医药制造企业绿色技术创新投入和产出能力的影响，阐述了董事会治理和企业异质性在影响过程中的作用效果。最后对实证结果进行了讨论分析，并针对性地提出了医药制造企业绿色技术创新能力提升的相关策略。

第 1 章绪论

1.1 研究背景
医药制造业是关乎国计民生的行业，不仅关系着经济的发展，更关系着民生保障与社会稳定。随着我国国民的医疗需求呈现逐年上升的趋势，医药制造业得到了迅速发展，同时医药制造业面临的创新能力不足，资源消耗较大，环境污染等问题日益凸显。环保部公布的《上市公司环境信息披露指南》中将 16类行业列为重污染行业，其中医药制造业是造成环境污染的重要源头之一，尤其是原料药在生产过程中产生的“三废”量大且成分复杂，极易造成环境污染。因此加强医药制造业对绿色技术的创新力度，提升其绿色技术创新能力，是突破资源匮乏与环境污染双重约束的关键手段。然而大多数医药制造企业因绿色技术创新活动的双重外部性而不愿主动开展绿色技术创新，其绿色技术创新能力得不到提升。为此，我国政府近年来加大了对医药制造企业的补贴力度，以支持和推动医药制造企业开展绿色技术创新活动。那么政府补贴能否有效激励医药制造企业开展绿色技术创新，提升自身绿色技术创新能力？本文将重点对其进行探究。
绿色技术创新能力的提升除了与政府补贴等外部因素有关，企业内部制度发挥着更为基础性的作用[1]。公司治理是企业内部制度的核心，能够通过整合调动企业资源以及激励机制等，激发企业的技术创新潜能。在公司治理结构中，董事会治理对提升技术创新能力的影响尤为显著。由于董事会是公司主要的战略决策力量，对于绿色技术创新这种重大战略决策的制定，董事会的作用体现得格外重要。董事会治理水平的高低决定了企业绿色技术创新决策能否顺利通过并实施，最终关系到企业能否有效利用政府补贴提升自身绿色技术创新能力。通过文献梳理，很少有学者将董事会治理引入到政府补贴资助效果的研究中，并且学术界关于董事会治理在政府补贴与绿色技术创新能力之间调节作用的研究基本空白。在此背景下，本文将董事会治理作为调节变量，着重研究政府补贴、董事会治理与绿色技术创新能力之间的关系。
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1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
本文利用我国医药制造企业A股上市公司的面板数据，运用一步系统GMM法深入研究政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力的影响。通过引入董事会治理变量，分析董事会治理在政府补贴对绿色技术创新能力影响中的调节作用。基于企业异质性视角，进一步考察在不同规模和所有制结构的医药制造企业中，政府补贴对绿色技术创新能力资助效果的差异性。在此基础上提出适合我国国情的对策建议，以期为提升我国医药制造企业绿色技术创新能力提供科学指导及理论依据。
1.2.2 研究意义
本文重点研究政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力的影响、董事会治理在政府补贴对绿色技术创新能力影响中的调节作用，以及企业异质性情境下政府补贴对绿色技术创新能力资助效果的差异性，具有重要理论和现实意义。
1.理论意义
首先，目前学术界关于政府补贴对绿色技术创新能力影响的文献基本空白，本文通过分析政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力的影响，试图寻找政府补贴发挥积极作用的“适度区间”，不仅丰富了绿色技术创新能力的研究，而且有助于充实政府补贴政策效果检验的研究。其次，学者们在分析政府补贴对技术创新影响时，很少引入企业微观治理因素，本文将基于委托代理理论，将董事会治理引入研究中，探讨董事会治理的调节作用，有助于丰富现有关于委托代理理论的研究。最后，本文分析了企业异质性因素对政府补贴资助效果的差异性影响，有助于拓宽异质性理论的应用范畴。
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第 2 章 政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力影响理论分析

2.1 相关概念界定
2.1.1 医药制造业分类及医药制造企业的内涵
医药制造业作为高新技术产业之一，是关乎国民经济的重要行业，对于民生保障和社会稳定举足轻重。医药制造是指将原材料经过物理或化学方式加工为新的医药类产品的生产活动。根据我国 2017 年最新颁布的国民经济行业分类标准（GB/T4754-2017），将医药制造业划分为 8 个子行业，详见表 2-1。

医药制造企业是医药制造活动的主要参与者，是利用各种生产要素（资本、人力和技术等）制造并向市场提供医药制品的营利性社会经济组织。主要生产产品属于化学药品原料药、化学药品制剂、中药饮片、中成药、兽用药品、生物药品制品、卫生材料及医药用品以及药用辅料及包装材料八类医药制品的企业即为医药制造企业的范畴。
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2.2 影响机理分析
2.2.1 政府补贴对绿色技术创新投入能力的影响
企业通过开展一系列绿色技术创新活动能够进行技术的搜寻和学习，从而影响企业内部的绿色技术知识存量[62]，最终影响企业的绿色技术创新能力。现阶段关于政府补贴对绿色技术创新能力影响的研究较为匮乏，学者们普遍关注政府补贴对技术创新的影响，为本研究提供一定的参考和借鉴。
政府补贴作为激励企业创新的重要政策工具之一，其对技术创新投入的影响仍然存在一定分歧。一方面，政府补贴可以有效发挥“杠杆效应”，激励企业进行创新投资。从政府补贴的资源属性来看，政府补贴能够分担创新风险[63]，降低医药制造企业的研发成本和融资难度[64]，进而促进企业技术创新投入的积极性。从政府补贴的信号属性来看，获得政府补贴的医药制造企业意味着该企业的发展前景和创新项目受到政府的认可并且具有较大的市场潜力[65]，能够增强利益相关者对该企业的投资信心，有助于企业获取更多的资金支持和创新资源，从而积极投入到技术创新活动中。另一方面，政府补贴对技术创新投入并非一定能够产生积极的影响，相反可能会产生“挤出效应”[66]。在企业有意愿且有能力投资于研发项目的前提下，政府补贴反而会将企业内部资金从原有预支中挤出，并投入到其他非研发性盈利项目中[67]。同时，在研发要素供给不变的条件下，政府补贴会导致研发要素价格的上升（如研发人员的工资）[31]，研发成本的提高降低了创新活动为企业带来的边际收益，从而影响企业创新投资的积极性。基于以上分析，本研究认为政府补贴能够通过激励医药制造企业绿色创新活动的开展提升绿色技术创新投入能力，本文提出假设 1：
假设 1：政府补贴对医药制造企业绿色技术创新投入能力具有“杠杆效应”。
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第 3 章 政府补贴对医药制造企业绿色技术创新投入能力的影响...........20
3.1 政府补贴对绿色技术创新投入能力影响的研究设计........................20
3.1.1 数据来源与样本选取......................20
3.1.2 变量定义....................20
第 4 章 政府补贴对医药制造企业绿色技术创新产出能力的影响..................33
4.1 政府补贴对绿色技术创新产出能力影响的研究设计.............................33
4.1.1 数据来源与样本选取.......................33
4.1.2 变量定义.......................33
第 5 章 政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力影响及能力提升策略.............46
5.1 政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力影响............................46
5.1.1 政府补贴对绿色技术创新投入能力的影响................................ 46
5.1.2 政府补贴对绿色技术创新产出能力的影响............................47

第 5 章 政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力影响及能力提升策略

5.1 政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力影响
本文以我国医药制造企业为研究样本，围绕政府补贴、绿色技术创新投入能力、绿色技术创新产出能力、董事会治理、企业异质性之间的关系，共提出11 个研究假设，运用一步系统 GMM 法对动态计量模型进行回归分析。根据回归结果可知，所有的假设均通过了验证。具体结果如表 5-1 所示。

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结论
政府补贴作为企业创新资金的重要外部来源之一，对企业开展绿色技术创新的影响不容忽视。本文以创新能力不足的重污染行业——医药制造企业为研究对象，首先界定了医药制造企业、政府补贴、绿色技术创新能力的内涵，梳理了政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力的影响机理，并在此基础上构建了相关理论模型。其次实证分析了政府补贴对医药制造企业绿色技术创新投入和产出能力的影响，阐述了董事会治理和企业异质性在影响过程中的作用效果。最后对实证结果进行了讨论分析，并针对性地提出了医药制造企业绿色技术创新能力提升的相关策略。本文的主要结论如下：
（1）本文系统分析了政府补贴对医药制造企业绿色技术创新能力的影响机理，结合董事会治理的调节作用分析、企业异质性对政府补贴资助效果的影响分析、绿色技术创新投入能力的中介作用分析，构建理论模型。
（2）本文运用一步系统 GMM 法实证检验了政府补贴对医药制造企业绿色技术创新投入能力的影响，结果显示政府补贴表现出积极的“杠杆效应”，该效应在大规模、非国有企业中更加显著。董事会规模和独立董事比例均表现出显著的正向调节作用。在此基础上本文将政府补贴强度作为门槛变量进行了门槛效应检验，从样本整体来看政府补贴对绿色技术创新投入能力的“杠杆效应”存在双重门槛，随着政府补贴强度的不断提高，政府补贴的“杠杆效应”呈现出先增强后减弱的非线性趋势。
（3）本文依据 AIC、SC、HQ 准则确定各变量对绿色技术创新产出能力影响的最优滞后期数，构建了绿色技术创新投入能力的中介作用模型以及董事会治理的中介调节作用模型。实证检验结果表明政府补贴对医药制造企业绿色技术创新产出能力的影响表现为“杠杆效应”，绿色技术创新投入能力在政府补贴对绿色技术创新产出能力影响中起到显著的中介作用。董事会规模和独立董事比例存在中介调节作用，董事会规模越大或独立董事比例越高，政府补贴通过绿色技术创新投入能力对绿色技术创新产出能力的间接影响越强。
参考文献（略）