首钢矿业公司战略转型工商管理研究

本文是一篇工商管理论文，本文选取了首钢矿业公司作为研究对象，通过对该企业状况进行实地调研，结合冶金矿山行业发展趋势，全面梳理首钢矿业公司面临的机遇和威胁，系统分析企业的优势劣势，从而推进转型发展，也为国内同行业企业的发展提供参考。

第 1 章 绪论

1.1 选题背景
首钢矿业公司是首钢重要的原料基地。自 1959 年建矿以来，经过近 60 年的生产建设，已发展成以采矿、选矿为主业，以矿山装备制造、矿山技术服务等为辅业，集生产、科研、开发为一体的特大型现代化矿山企业。2015 年以来，随着我国经济进入“新常态”，钢铁业产能过剩的矛盾凸现，铁矿石价格“断崖式”下跌，企业发展由盛转衰，十年黄金期结束。纵观首钢矿业公司的发展历程，历经艰难曲折。特别是二十世纪九十年代末到二十一世纪初，矿价低迷，亏损严重。经过果断深化改革，分离辅助，分流人员，千方百计闯市场，激发了企业活力。虽然渡过了难关，但企业经营管理体制存在的深层次矛盾和问题没有得到彻底解决：企业实行的依然是计划经济的“工厂式”管理模式，计划、核算、生产组织、奖励分配等与市场经济要求差异较大，效益效率低下；“一矿独大”，万人吃矿山饭；经营单位市场主体资格和准入资格缺失，严重依赖内部市场，社会市场份额不足，竞争力不强；机构设置不科学，管理层级多，冗员严重，效率低下；企业社会管理职能未能得到分离，企业办社会负担沉重。企业要长盛不衰，必须不断地进行转型，寻找新的价值增长点。
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1.2 研究的目的与意义
过去十多年，中国经济高速发展，钢铁产量连攀新高，极大刺激了铁矿石需求，推高了国际市场的铁矿石价格。“黄金十年”过后，钢铁产能严重过剩，铁矿石需求大幅回落。尤其是进入 2014 年，全球铁矿石价格一度跌至冰点。首钢矿业公司作为首钢的原料基地，受到了内外部形势的严重影响。作为一家“老国企”，存在着市场竞争力不强、劳动率低下、历史遗留问题多等诸多矛盾和不足，在国内冶金同行业矿山中有一定代表性。因此，本文选取了首钢矿业公司作为研究对象，通过对该企业状况进行实地调研，结合冶金矿山行业发展趋势，全面梳理首钢矿业公司面临的机遇和威胁，系统分析企业的优势劣势，从而推进转型发展，也为国内同行业企业的发展提供参考。对于首钢矿业公司而言，顺利实现战略转型，一方面，有利于发挥产业链整体效益，充分发挥自身优势，适应不断变化的国内、国际市场环境，打造集采矿、选矿、钢铁一体的全流程产业链。另一方面，有利于完善资源结构，减少对进口矿的过度依赖，为首钢在河北境内钢铁业提供更加安全稳定的战略资源保障。

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第 2 章 理论基础

2.1 战略转型的基本概念
1962 年，钱德勒从杜邦、通用汽车、新泽西标准石油以及西尔斯公司组织结构变迁的案例出发，第一次提出“企业战略”的定义。战略管理是一个不确定的过程，因为每个企业对风险管理和机会的把握不同。战略管理是指企业明确自己的使命，依据企业的外部环境和内部环境设定战略目标，为实现这一目标进行规划和统筹，并通过企业内部的资源将计划具体实施，以及在实施过程中对环境变化做出动态反馈这一管理的过程。从战略管理内容看可以包括三大阶段，即战略设计、战略实施和战略评估。
战略转型主要是指企业根据原有的经营模式、生产模式、管理模式、资源配置模式等内部情况和外部环境的变化进行整体性的转变，是企业进行的整体性变革，并不是原有细枝末节的发展策略调整。企业通过战略调整，可以重新建立自己的竞争优势，实现差异化发展，提高企业核心竞争力。
创新是经济发展的原动力。因此，改变原来的均衡状态，破坏原来的循环流转轨道，进行革命性的变迁才是发展。熊彼特给发展下了两个定义：①执行新的组合；②经济体系中现有的生产手段的供应作不同的使用。熊彼特认为：“一般生产者发动了经济变化，而消费者只是在必要时受到生产者的启发。”毫无疑问，企业家充当了这个角色，也就是说企业家是推动经济发展的主体。
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2.2 企业战略管理的相关理论
2.2.1 目标战略理论
该理论把战略的形成看作是一个有意识、深思熟虑的过程，战略是组织内部条件与外部环境进行匹配的结果；并把企业的首席执行官看成是战略家。对于如何制定战略，该理论认为：首先进行组织环境评估，包括内部和外部环境。对此，安德鲁斯提出了著名的 SWOT 分析法。对外部环境，可以从技术、经济、社会、政治等方面，分析面临的机会和威胁，进而总结出组织成功的关键因素是什么；对内部环境，主要从企业目前状况出发，找出企业的优势和劣势所在，以找出企业的特色竞争力是什么。其次，在找出组织的特色竞争力及成功的关键因素基础上，制定组织的备选战略。制定备选战略时，要注意两个主要因素：一是管理价值，即企业领导者的信仰、偏好；二是社会责任，尤其是企业在其中发挥作用的社会道德。最后，根据四个条件来评估备选战略，选择最合适的战略。这四个条件是:一致性，即该战略提出的目标、策略相互一致；协调性：该战略能够对组织内外环境的变化做出适当反应；优势：该战略有助于在企业选择的活动领域内建立或保持竞争优势；可行性：执行该战略时，既不能造成可用资源的紧张，也不能增加难以解决的新问题。
2.2.2 竞争战略理论
“竞争战略之父”迈克尔·波特是目前世界上关于竞争战略的最高权威。波特的竞争战略理论可以从五个方面理解：五力模型、三大战略、价值链、钻石体系、产业集群。
波特认为，在企业竞争的成功上，国家扮演了重要的角色。因此，他将研究延伸到了国家竞争力上。针对这个主题，波特提出“钻石体系”的分析架构。他认为可能加强本国企业竞争优势的因素包括：
生产要素：是指一个国家将基本条件(如自然资源、教育、基础建设)转换成特殊优势的能力，如高度的专业技巧与应用科技。
需求状况：是指市场对该产业所提供产品或服务的需求数量和成熟度。
企业的战略、结构和竞争对手：企业的组织方式、管理方式、竞争方式都取决于所在地的环境与历史。若企业所在地鼓励创新，企业就会有竞争力。另外，当地若有很强的竞争对手，也会刺激企业不断地提升与改进。
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第 3 章 首钢矿业公司环境分析................14
3.1 企业宏观环境分析....................... 14
3.2 行业竞争环境分析............ 15
第 4 章 首钢矿业公司 SWOT 分析和战略转型选择.........................20
4.1 公司 SWOT 分析........................ 20
4.1.1 优势 .......................... 20
4.1.2 劣势 ...............20
第 5 章 首钢矿业公司战略转型的设计与实施.................29
5.1 战略转型的定位...................... 29
5.2 战略转型的目标.................... 29

第 6 章 首钢矿业公司战略转型保障措施

6.1 政策和法律保障
国家的政策法律对于企业能否转型成功具有非常大的影响。首钢矿业公司在战略转型过程中，必须要把国家的法律和政策放在首位，依法依规地推进战略转型工作。作为资源性企业而言，首钢矿业公司面临最主要的问题就是脱困。矿业是我国的基础性产业之一，对国民经济和基础建设的作用是不可替代的。2015 年，国家将铁矿石资源税减半，即由按规定税额标准的 80%征收调整为按规定税额标准的 40%征收。资源税改革有助于降低企业负担，可以进一步促进矿产资源的合理开采，为企业实现可持续发展创造出良好的经营环境。2014 年，京津冀协同发展上升为国家战略。在京企业外迁是疏解非首都功能的重要一环，也是京津冀协同发展的“重头戏”。首钢是率先疏解北京非首都功能的大型国有企业。借助京津冀协同发展国家战略机遇，在北京市政府的大力协同下，河北省将马城铁矿（保有储量近 10 亿吨）资源配置给首钢，支持首钢在河北钢铁产能的可持续发展。2015 年，为支持首钢在河北的发展。首钢矿业公司利用人力技术优势，托管马城铁矿项目，目前该项目政策有序推进，为缓解首钢矿业公司资源压力，对做优做强矿产主业有着历史意义。2016 年，国务院印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的工作方案，提出“剥离国有企业办医疗、教育等公共服务机构”“采取移交、撤并、改制或专业化管理、政府购买服务等方式进行剥离”等要求，为加快首钢矿业公司公益事业单位的剥离提供了政策支持。
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第 7 章 结论与展望

7.1 论文结论
本文研究在“新常态”下，首钢矿业公司改革发展问题，以 SWOT 分析为突破口来进行战略转型研究。对宏观环境、行业环境以及企业内部经营生产等状况进行分析，结合实际提出如何运用现代的管理理念指导企业改革发展，研究了首钢矿业公司战略转型的定位和途径。通过以上的分析归纳，得出以下结论：
“新常态”下，矿山行业的持续低迷也将是一种“常态”和“长态”。面对矿产品价格的持续下跌，企业经济效益亏损严重的实际情况，矿山企业只有苦练内功，爬坡过坎，才能赢得生存和尊重。危机也正是机遇。从首钢矿业公司的形势来分析，国际铁矿石价格不确定因素很多，矿产主业经营的压力依然存在；相关产业还缺乏足够、持久稳定的产品和市场；公益单位减负也面临新的难题。经过多年实践，干部职工思想观念发生了较大的变化，市场意识明显增强，应对市场挑战的能力、应对市场变化的定力、应对转型提效的承受力均大幅度提升，但仍存在着市场意识、竞争力不强等问题，战略转型难度极大。所以，首钢矿业公司的战略转型要分阶段、分步骤有序推进，确保职工安置，确保矿区及社会稳定。
当前正处于工业转型升级的关键时期。转型升级进入了“不进则退”的重要战略机遇期，各种问题和矛盾叠加，使得转型升级只能成功不能失败。对于国有企业来说，必须要积极创造有利条件，着力解决突出矛盾和问题，促进工业结构整体优化升级，加快实现由传统工业化向新型工业化道路的转变。首钢矿业公司只有严格按照国家和首钢总公司的相关要求，打破高盈利下固有的思维惯性，打破多年来形成的固有做法和经验，在保生产的同时更要顾忌经济效益的提高，主动防范经营风险，主动调整生产模式，主动加大改革力度，破釜沉舟，锐意改革，解决多年来落后的不适应市场经济发展的经营管理体制问题，解决多年来落后的重生产轻经营的思想观念问题，解决多年来落后的“大而全”的企业办社会问题，以市场经济为导向，全面重构经营理念和管理体制，顺利渡过经济低谷期，实现长远健康可持续发展的目标。
参考文献（略）