泰州广电建设三级播控平台中的项目质量工商管理管理

本文是一篇工商管理论文，本文的研究方法是笔者从事技术、工程管理实践工作的总结、工程项目的个案研究，对广电数字电视整体转换活动进行有计划的、系统的调查、研究，对搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，总结出项目管理对泰州广电网络公司的重大意义。

1绪论
1.1研究背景
随着社会的进步，特别是多媒体等通讯传输技术的快速发展，传统行业、传统思维受到了前所未有的挑战和冲击，“改革”成为了当前社会的主旋律。从宏观的国家层面看，十八届三中全会议定的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要加快推动文化体制机制改革。从微观的行业层面看，三网融合进入实质性发展阶段，宽带中国战略深入实施，云计算、大数据等新一代信息技术迅猛发展并广泛应用，广电网络面临严峻挑战的同时，也为深化改革，转型升级，融合发展提供了机遇IPTV加速布局、OTT风起云涌，视频传输技术的进步与群众收视习惯的改变给传统媒体带来巨大的冲击，广电行业依靠资源稀缺形成的垄断优势已经失去，不转型、甚至转型慢，都是致命的失误。
依据江苏广电网络2016年度报告，2016年第一季度，有线电视用户缴费率89.5%，用户流失10.5%；2016年第二季度有线电视用户缴费率89.5%，用户流失13.5%；2016年第三季度有线电视用户缴费率81%，用户流失19%。可见全省有线电视用户数呈现明显的下滑趋势，电视机开机率不断下降，广电宽带在线用户数出现负增长。如图1-1。

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1.2研究的目的和意义
泰州广电互动数字电视项目的整转以其自身特点及泰州广电未来发展的重要意义赢得关注，是近年来最主要的投资计划之一，对其实施项目管理研究具有如下意义：
（1）省市县三级播控平台项目是一个庞大而复杂的系统工程，不仅影响到泰州全区近464万人民日常基本文化生活，而且影响到未来泰州广电网络公司自身企业的转型和发展。在市级广播电视公司投入1000万元实施系统工程项目，特别是实施这个项目花费很长时间，链接多，技术复杂，不确定性大，影响范围广，需要科学合理的方式来协调、安排和管理，确保项目顺利开展。
（2）对于广播电视网络公司来说，传统有线电视业务涉及的业务涉及量少，比较简单，所以项目管理工作的经验较少，管理意识较弱，单一手段。随着“三网融合”的加剧，原政府伞已经不复存在，有线电视网络企业在市场竞争中，三大电信运营商的客户资源逐渐受到侵蚀，视频资源优势逐渐丧失，必须实施战略调整和转型企业。在传统有线服务向通信综合信息服务转型的过程中，泰州广播电视网络公司将重点建设智能建筑项目，现代办公信息整合与农村信息服务项目，并对这些项目的内容进行综合，管理要求更科学合理，项目管理只是为了满足这些要求。在有线电视数字整改这样一个有代表性的项目实施系统分析与管理研宄中，必将与泰州广播电视相关工作积累宝贵的经验。因此，该项目的项目管理分析和研究不仅可以有效促进项目，而且还为其他项目的未来实施提供宝贵的经验和参考。
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2项目的相关理论综述

2.1项目、项目管理
项目的质量、项目的费用和项目时间进度构成项目的三大目标，从而成为判别项目成功与否的关键因素，在进行项目管理之前，有必要弄清项目的基本概念。
2.1.1项目
简单地说，项目就是具有特定目标的一次性任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称，项目与一般产品不同，与连续不断，周而复始的活动（人们往往称之为“运作”）也不同，项目具有以下明显特征：
项目往往要使用资源。资源包括人、财、物等，不论是建设建筑物，开发应用程序还是架设通信设备，管理者一般要对这些资源进行高效利用。
项目往往迎合客户的某种需求或需要。客户以及他们为产品和服务花费尽可能少的资金的意愿，是任何组织生存的源泉，政府，企事业单位和相关团体都是如此，成功的组织要注意，客户需要交付体现客户价值的产品和服务。
项目具有一次性。项目是一次性任务，这是识别项目与运作，项目与一般性产品的关键特征，所谓一次性，就是指项目无完全程序化的过程可以对照执行，以后也不可能完全按照该项目的过程去完成另一项目。项目从开始到完成需要经历若干环节与过程，而这个环节和过程是不可逆的。
项目具有单件性。项目的单件性又称为唯一性，任何项目都具有自身的特点，不可能找到两个完全相同的项目。
项目具有多目标属性。项目的目标可以分解为成果性目标和约束性目标，在项目实施过程中，成果性目标是一系列技术指标来定义的，同时又受到多种条件的约束，这种约束性条件往往是多方面的，这就形成了多种约束性目标。
项目的生命周期性。项目是一次性任务，所以项目具有明确的起点和终点，无论任何项目都要经历概念、开发、实施和收尾等一系列过程，这种过程就称为生命周期，这种生命周期属性充分体现了项目实施的动态性。
项目的对立统一性。项目目标之间、项目组织之间、项目的各个环节与要素之间既相互统一又相互矛盾，这种对立统一关系就需要人去组织管理。
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2.2项目质量管理的概述
从项目一次性活动中来看，项目质量体现在由工作分解结构反映出的项目范围内的所有阶段、子项目和项目工作单位的构成，即项目工作质量；从最终产品的角度来看，项目的质量反映了其绩效或使用价值，即项目的产品质量。由于项目活动是一个特殊的物质生产过程，其生产组织独特的流动性、综合性、劳动密集性和协作关系的复杂性，增加了项目质量保证的困难程度。
项目的质量管理主要是确保项目按照设计人员的要求完成，包括根据原始的质量和目标要求实施项目的所有功能活动。质量管理主要依靠质量计划、质量控制、质量保证和质量改进形成的质量保证体系来实现。
2.2.1项目的发展历程
直到第二次世界大战，项目管理通过理论和实践才开始蓬勃发展。由于大型建设项目、科研项目、军事项目、航空航天等大量项目，管理工作越来越复杂，项目投资成本越来越高，风险越来越大，管理层需要理论指导项目的实施；出现了许多管理理论和管理方法（如系统理论、控制论、组织理论、预测技术、网络技术、数学统计等科学管理理论与方法），使项目管理作为一个管理体系逐步成熟完善，成为大型项目指导核心。
我国项目管理系统研究与行业实践起步较晚。直到80年代初，才从国外引进项目管理方法，当时一些外国专家和从国外回国的中国学者在一些场合多次介绍项目管理，一些大学开始进行项目管理教育和研究，工程上也开始使用项目管理。1982年，利用世界银行贷款在中国鲁布格水电站进行转移和导流的过程中，日本建筑企业采用项目管理方法有效地管理项目的建设，取得了良好的效果。这给当时中国的整个投资建设领域带来了很大的影响，人们确实看到了项目管理技术的作用。
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3泰州广电三级播控平台建设概况..........13
3.1三级播控平台现状.........13
3.2泰州统一省市县三级播控平台的背景...........13
4项目质量的策划、保证与控制...........17
4.1项目质量策划...........17
4.2项目质量保证...........20
5项目质量管理的模糊综合评价与改进............28
5.1项目质量管理的评价.............28
5.2评价结果分析与改进..............30

5项目质置管理的模糊综合评价与改进

5.1项目质量管理的评价
5.1.1项目质量管理评价的指标体系设计
（1）泰州广电三级播控平台专网建设项目质量管理评价的原则。
泰州广电三级播控平台专网建设工程项目评价是一个多层次的、系统的工作，结构复杂。因此，需要多方面、多角度设计评价指标体系。在设计时，应遵照以下原则。
①科学原则。指数体系的科学性是确保评价结果是否准确和合理的基础，对科学活动的评价在很大程度上取决于其指标、标准、程序等其他方面。因此，有必要考虑指标结构的整体合理性，从不同方面设计反映项目核心要求的若干指标，指标应具有更好的可靠性、独立性、代表性、统一性。
②定量与定性结合的原则。可以使评价有客观性，方便数学模型的处理，也弥补了缺乏对数据本身的定量或定性评价的不足和一些缺点。
③易操作原理。指示的意义清晰，易于获取数据，处理方法简单。
④综合原则。选择一个独立性较强的、总体良好的指标，并尽量避免选择类似的指标。
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6结论与建议
由于互动电视业务、云媒体业务采取核心系统集中管理，边缘系统分布部署的方式，因此其业务相对统一。但广播式业务因平台分散建设，业务独立运营造成却技术系统上的很多差异。因此，本次统一规划建设省、市、县三级播控平台的工作重点是广播式业务技术平台的优化调整和全省播控平台安播体系建设。在此过程中，将通盘考虑各地业务的差异，适当满足本地个性化需求，但基本技术参数将逐步在各省辖市范围内统一，比如CA系统、EPG系统等将向省辖市统一，而数字电视广告系统则综合考虑省公司要求和各地运营现状，按照省公司文件要求提出对应解决方案。
（1）全省广电网络整合完成，省公司须承担省内全部安播责任，从播控角度也就是必须确保2个省级播控平台、13个市级播控平台，63个县（市、区）播控平台的安全播出。
（2）研究了项目的质量策划。简要介绍项目质量计划的定义，按照PMBOK系统框架，制定计划流程图和项目质量计划基准，并作为泰州广电三级播控平台项目质量考核的基石。
（3）研究了项目的质量保证。分析项目的组织及其在质量管理中的作用，并介绍项目的质量体系，并提出组织，制度和技术保障措施。
（4）研究了项目的质量控制。应分析质量控制的目标和方法，分解项目的质量目标，改进质量目标。同时，还研究了项目质量控制的关键点和控制措施。
（5）评价和提高项目质量管理的效果。在评价过程中，使用ABC法，专家评分法和模糊综合评价法。在评价结果的基础上，提出了一种改进的方法。
参考文献（略）