第一章绪论
一、问题的提出
虽然科学管理在20世纪30年代之后就逐渐被其他管理思想取代之,但它的影响不容忽视。泰勒的思想仍然是教育管理研究的对象。在现在遍及美国各州的学区中心办公室工作活动中仍然可以看到应用科学管理理论的地方,这就是说,泰勒的科学管理理念一直都在影响着学校管理。过去那种完全将企业管理中的科学管理照搬照抄用在教育管理中的情况已经不复存在,但是科学管理依旧是美国一般学校的管理系统沿用至今的作为基础的管理模式。现在依然应用当时引进的量表方式、统计技术和成本核算程序等。学校管理系统虽然不再完全依赖科学管理理论,但还是追求提高效率的,变应用科学管理为管理科学化。
泰勒本人的研究虽然主要集中十生产车间,但他不止一次谈到,他的理论适用十更广的范围。在《科学管理原理》引言中指出:“同样的原则能以等量的威力适用十所有的社会行为上。在我们的家庭管理上,在我们的农场管理上,我们的大小商人,我们的教育,我们的慈善机构,我们的大学和我们的政府各部门的业务管理上。”在第二章中他还说:“本文曾几次提到的另一种科学调查模式应该受到特别关注,这就是要细致研究影响人们动机的因素。初看起来,似乎这只是由个人去观察和判断的事,}fn不是实实在在进行科学实验的一项适当课题。确实,由十用以实验的是人这个十分复杂的生物体,所以,对这一类实验所形成的规律,比起涉及其它物质东西的规律来,会遇到更多的例外情况。但是,这类规律对绝大部分人都是适用的,无疑是存在的,如经清楚地说明,那在和人打交道时,就会是一种十分有价值的向导。”实际上,泰勒的科学管理理论在教育管理中确实得到了教广泛的应用并产生了深远影响。
二、研究目的与意义
(一)研究目的
本研究意图对泰勒科学管理思想的本质进行剖析,将泰勒科学管理思想与现代教育管理研究实践相结合。祈求获得解决现代教育管理问题新的思路,以供现实之需。
(二)研究意义
教育从本质上来说是一种培养人的活动,教育管理是教育的重要组成部分,在一定程度上又为教育目标的实现提供保证。中国经济社会形势的不断发展变化和教育改革的不断深入,对教育管理提出了许多新的、更高的要求。在这种形势下,教育管理需要不断更新管理手段和方法,提高管理水平和效率,这样才能更好地发挥在教育中的作用,保证教育的顺利发展。泰勒理论尽管产生十上个世纪20年代的美国,但其对管理理论与实践的科学探讨现在仍然有较大的生命力,对我国教育管理研究有许多启示。特别是改革开放以后,我国的教育管理理论工作者和实践者对泰勒的科学管理体系进行了引入研究,将其一些思想方法与教育管理实践结合起来,并取得了显著的成绩。本研究的意义在十系统梳理泰勒的科学管理主张,提炼其思想精华,结合教育管理实际,提出蕴含科学管理思想的教育管理法则,一方面丰富教育管理理论体系,另一方面为教育管理实践提供一套以效率为准则,以规范为手段的管理模式,这同样是教育组织管理所需要的。因此,本研究具有理论和实践的双重意义。
三、相关研究综述
泰勒强调效率和制度。他的理论通过各种途径传播开来以后,社会上普遍对它产生兴趣,并进一步将他的效率原则应用到教育和社会生活的其他方面中去。在当时的美国教育家中,学校管理人员尤其欢迎泰勒的科学管理原则。这是因为在19世纪末20世纪初,美国的教育事业得到了快速的发展,十是很多问题也随之来。与此同时,国家和社会对教育的投入越来越多,教育经费的消耗大大超出的预期,引起了社会人士对学校管理工作的关注。十是大量的质疑声纷至踏来,人们要求改变旧的管理方式,提高效率降低成本,学校管理人员只好向泰勒的科学管理理论中寻求方法。在教育中造成1910年以后的欢迎泰勒思想的大趋势的,不仅有学校外部的社会力量,ifu}_还有教育的内部力量,其中最明显的就是出现十20世纪头十年的教育研究科学化运动。
这场旨在建立“教育科学”的运动的奠基人是心理学家爱德华·桑戴克(EdwardThorndike。他对教育的影响是方方面面的,很多著作都为教育的科学化运动做了很大的贡献,但是他的作品大都是从心理学和统计学的角度出发。桑戴克曾这样断言“我们可以客观地研究人类的行为”,“人性的真实情况可以被制成供量化的科学进行研究的材料”。
第二章 泰勒科学管理理论产生的背景 15-20
一、 泰勒生平及其理论的影响 15-18
(一) 泰勒生平 15-16
(二) 科学管理理....... 16-18
二、 泰勒科学管理理论产生的时代背景 18-19
(一) 泰勒科学管理思想....... 18
(二) 泰勒科学管理理论产.......... 18
(三) 泰勒思想产生.............. 18-19
注释 19-20
第三章 泰勒理论的精华 20-31
一、 科学管理是一次............ 20-22
二、 科学管理原理 22-26
(一) 衡量工长........... 22-24
(二) 科学管理的结构 24-26
三、 科学的工时研究 26-28
四、 科学地挑.............. 28-29
五、 采用新的工资制度 29
六、 职能管理原则 29-30
注释 30-31
第四章 泰勒科学管理理论对管理思想发展和管理实践的影响 31-38
.........................................
注释 49-50
结论
科学管理理论是20世纪初管理科学和管理实践发展最伟大的贡献,如今近一个世纪后科学管理的思想法则仍然大行其道,遍及所有组织管理。科学管理提出的初期即对美国的教育管理产生了广泛影响,虽然逐渐被其他管理思想取代失去主导地位,但时至今口它的影响仍然不容忽视。美国的一些学校依然应用当时引入的量表方式、统计技术和成本核算程序等科学管理技术,学校管理系统仍然重视效率管理。改革开放后,企业引进科学管理理论体系,同样对我国的教育管理带来冲击。虽然对泰勒以及科学管理的研究主要在企业管理层面,但在实践应用中其影响早已经浸入教育组织。那么科学管理的思想方法有哪些精华?对我国的教育管理具有什么样的意义?这是本文研究的核心。
泰勒的科学管理理论是基十劳资双方的思想革命提出的,他认为,追求效率是解决双方矛盾的有效办法,据此提出了科学管理的原理。所谓科学管理就是标准化、规范化和制度化的管理,具有实践性、科学性、协调性、规范性和效率性。具体的操作就是:科学的工时研究、科学的挑选和培训工人、新的工资制度和职能管理原则。这也是其理论体系的精华。
科学管理对十提高企业的管理效率无疑是有效的方法,教育管理有其自身的特殊性,那么科学管理是否适用十教育管理。本文认为,虽然教育管理不能自目照搬科学管理理论和方法,对也能寻求其合理的成分,发现其指导教育管理理论与实践的积极意义。表现在:
科学管理主张的缤密的思维方式,严谨的工作态度也是教育管理者提高管理水平的需要;科学管理提出的制度化、规范化管理同样适用十学校的序化管理;科学管理强调培训一流员工,实行效益工资,也是当今教育组织人力资源管理的内容;科学管理重视提高效率也应该是教育管理追求的境界。
总之,任何有价值的思想贡献都具有跨越历史长河的共性,也都有超越领域的普适性。科学管理理论的价值既如此。21世纪的教育管理仍然需要研究科学管理,需要将科学管理与教育管理有机的结合,切实发挥这一理论本身应当具有的积极意义。
由十认识水平和时间所限,本研究虽然提出了思考的议题以及思路,也探讨了一些问题,但仍然存在挂一漏万,理解肤浅甚至谬误之处,在以后的研究中将进一步完善。