地方财政估测执行信息体制的设计与实现

论文价格:0元/篇 论文用途:仅供参考 编辑:论文网 点击次数:0
论文字数:**** 论文编号:lw202328430 日期:2023-07-22 来源:论文网

第一章绪论

1.1课题研究背景和意义

1.1.1研究背景

国务院做出的一项重大战略决策就是推行政务电子化。这一点早在八九十年代,国家领导人就已经着重指。尤其是在信息全球化的今天,信息技术正以空前的影响力和渗透力,不可阻挡地改变着社会的经济结构、生产方式和生活方式。

地方财政预算执行信息系统有以下作用

(1)为了适应预算管理体制改革需要,加强项目的监管和督察,促进项目立项的科学、公平、公正和公开;

(2)不断提高办公效率和工作质量;

(3)实现预算与项目管理信息化、网络化,在上级财政部门的支持下,乌鲁木齐市天山区财政局拟设计地方财政预算执行信息系统。

地方财政预算执行信息系统将有效增强地方预算的管理服务水平,提高行政办公效率,并真正做到公平、公正和公开,加强财政资金透明度,并为节约行政成本,低碳办公做出贡献。本课题就是在这样的背景下提出的。

1.1.2研究意义

预算执行管理是在财政管理中,可以对财政业务基础数据进行有效的下达、拨付、监督和控制,是财政实现加强资金管理和提高资金使用效益目标的过程。总而言之,预算执行管理原则是“用少的人力与物力,取得高的成绩与效果’’,进一步提高财政部门的管理力度,同时使得各预算单位简便、高效的完成财务管理工作,保障政府各职能部门有效运转。实现预算执行管理信息化,通过计算机及网络平台,全方面的收集各类基础信息,进一步实现信息共享,规范财政资金收支流程管理,提升管理控制水平,提高资金使用效率,继而达到统一规划、统一网络、统一平台、统一标准。

乌鲁木齐市天山区财政局预算执行信息管理系统包括财政预算指标下达、调整,资金支付(直接支付和授权支付)理等各项财政业务工作。通过预算执行信息管理平台,将原先手工操作工作变成数据库统一管理,界定管理权限,制定操作流程,实现分阶段、分部门、分业务的平台管理方式,进而实现财政统一化管理及实时监控的目标。通过该系统,以财政业务工作的基础数据管理为主,依据区属预算单位情况,从部门预算指标、资金支付等业务工作出发,自动进行财政资金执行步骤,全程反映预算指标、资金拨付,政府采购、工资统发等情况,通过预算单位申请、各处室主管人员审核后,完成国库集中支付工作流程,最终生成财政总会计的记帐凭证,由财政总预算会计核算和预算单位会计进行核算。同时依据财政预算执行信息管理系统基础数据,财政工作人员可依据工作管理要求,制作各种表格提取财政数据,如:《财政预算、支出、结余统计表》、《财政资金直接支付和授权支付情况统计表》、《项目支出情况统计表》等,从各类表格数据,加强财政资金管理分析能力,可为领导决策提供第一手资料,同时局领导也可通过该系统,对财政资金执行情况进行监督与分析,从而实现财政资金动态管理的目标。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

从管理角度来看宽泛的预算管理信息化发展方向有以下特点:

1.发达国家的预算系统已经实现全面网络化办公;

2.提交的预算只要符合国家发展、有充分的论据支持且不违反法律法规,他们基本上是一次审批,提交议会或预算评审委员会审议的过程中根据最终评级来调整预算目标。

3.系统向决策支持系统的方向积极发展。

1.2.2国内研究现状

从软件性能指标差异、技术架构等方面进行衡量,国内预算执行信息系统有以下特点:

1.从软件性能指标差异方面来看,根据权威机构发布的预算管理软件行业发展报告,国内的大型预算管理软件供应商在行业实施经验等指标上表现良好,但是价格适宜性等方面存在一定不足,所以国内预算软件在系统的稳定性和安全性及实施经验方面表现非常好。

2.从软件技术构架差异方面来看,国内由于起步较晚,硬件平台多为廉价的服务器,性价比较高,虽然两者有差异,但多数企业依然会偏向选择国内的硬件平台。

3.从软件性能差异方面来看,国内软件在这方面表现差强人意,单靠售前时的演示是很难看出的。

第二章系统相关技术

本系统采用进行程序开发,J2EE是Java与企业级解决方案的开发、部署和管理等相关的体系结构。即本系统是以J2EE为平台以Java语言编写的程序,其结构模型为B/S结构。数据存储管理采用oracle数据库进行。

2.1J2EE技术

2.1.1J2EE平台的基础架构

J2EE技术是以Java平台或者Java 2平台为主要的标准版本为基本点的,J2EE加强了标准版中的许多优势,比如说使数据库中的JDBC API、一次编程、随处随时运行的特点、CORBA技术在存取时更加的方便并且可以在Internet应用里对数据进行保护的安全模式等,另外还对EJB、Java Servlets API、JSP和XML技术进行了提供与支持。它的最终目标是在进行软件开发时有效减少投放市场时间,从而能够作为其体系架构。J2EE技术可以提出一整套的企业服务。

图2.1表现了J2EE平台的基本架构。起先,它要对支持进行了定义前端的接入访问,比如:支持HTTP的Servlets、JSP和远程访问模式RMI。但J2EE架构中的核心是EJB组件,而使用EJB组件化技术把它逻辑进行封装正是企业系统的实际业务需要。在平台的后台部分,J2EE对各项基本服务进行了包括事务管理的接口JTS、JMS服务(消息传递)、JDBC(数据库访问支持)、对象命名服务JNDI和访问其他组件的接口等标准定义。基础的服务形式让企业将原有系统与J2EE平台有机的结合,最后利用前端的多种接入方式提供给最终用户。

2.2B/S技术

B/S结构是安装维护一个服务器,而客户端采用浏览器运行软件,是随着Internet技术的兴起,对c/s结构的一种变化和改进,其基本框架如图2.2所示。

第三章系统分析........11

3.1现有系统调查.......11

3.2可行性分析........12

3.3业务流程分析......13

第四章系统总体设计........24

4.1系统设计概述.......24

4.1.1系统设计说明.........24

4.1.2系统设计目标.......24

第五章系统详细设计....39

5.1系统环境设计........39

5.2指标管理模块.......40

第五章系统详细设计

5.1系统环境设计

系统总体结构图如图5.1所示。

Web服务器依照一定的控制策略,需要处理数据库数据的时候,调控访问和持久化数据库数据是由应用程序来完成的。

Web的应用服务器是用来给Tomcat5.5的运行提供应用服务的专有服务器。它能同时运行Apache网页服务器软件。由于数据库连接池能够使用JNDI机制来实现链接和控制,因而Tomcat对数据库连接池有良好的支持。特别的说明,数据库的连接是应用程序中一个十分有限的系统资源,而这一特征又在B/S结构应用程序中显得尤其明显。对数据库连接的有效管理,不仅能保证系统的质量和效力,还能够影响应用程序的伸缩性与健壮性能。

除此之外,也可以对程序的性能指标产生影响。数据库的连接池的主要工作和能力是提供数据库连接的分配、管理与释放,连接池准许应用程序不是重新建立连接而是反复使用一个现有的数据库连接,这在很大程度上提高了应用程序的整体性能和降低了对系统资源的占用率。为了防止因没有释放数据库连接而使系统资源泄漏,在一个数据库连接的空闲时间比其最大空闲时间数多的时候,进行自动释放以提高效率。

第六章总结与展望

6.1总结

地方财政预算执行信息系统便于财政管理人员的使用,同时,也便于各预算单位人员的使用,并且实现了日常工作流与业务数据流的统一性,以及财政审批与资金拨付的同步性。本文主要完成了以下研究工作:

1.收集基础信息。基础信息是财政部门的预算基础,预算数据的下达、审核、执行等,都需要依据基础信息。

2.收集收入数据。预算单位将单位的实际收入向上级财政部门上报,并申报预算收支数据,上级财政部门审核后通过人大下达预算。

3.编报预算支出。预算支出是地方财政预算执行信息系统的核心业务,财政部门根据“预算法”,审核下拨,并进行预算执行监督与管理。

4.查询与统计。

本系统分为财政指标管理、支付管理、釆购管理、数据分析、数据审核等模块,每个模块又都分为几个小模块。财政指标管理主要处理:日常指标单据的录入、修改、删除,将制作的指标单据送审、审核。支付管理主要处理:拨款项目的创建、修改和删除,用款计划的制作、送审,正常拨款单据的制作、送审、打印等,以及用款计划和正常拨款单据的特殊修改。数据分析和审核主要用来定制各种可操作数据的审核流程,并可根据事先定制好的流程进行数据的分析和审核。

6.2展望

目前,地方财政预算执行信息系统已在我单位试用,并且将在使用的过程中逐步进行完善。相信在今后的使用中,地方财政预算执行信息系统将逐渐成为一套成熟的财政预算执行软件,更能成为财政事业发展的有力保证。

本论文系统地研究了地方财政预算执行信息系统的相关问题,并设计了解决方案。本文所设计的系统还存在一些不完善的地方,最初对系统没有一个完整的概貌,因此考虑不是很全面,所以系统功能扩充时,碰到不少困难。该系统下一步待需做如下几方面的工作,主要是:

1.实现预算单位固定资产管理模块,全面掌握预算单位资产情况,摸清国有资产底数,为政府决策提供第一手资料。

2.实现三公经费预算支出监控体系,切实压缩行政成本。

参考文献(略)


如果您有论文相关需求,可以通过下面的方式联系我们
客服微信:371975100
QQ 909091757 微信 371975100