第 1 章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 研究背景
(一)经济改革步入以供给侧改革为主的阶段
随着我国经济发展进入供给侧结构性改革新常态,作为国民经济战略性支柱产业之一的旅游业,当前发展的首要任务就是在扩大有效供给规模基础上提高供给的质量,而当前国内旅游普遍存在产品结构单一、质量偏低、旅游产业发展不均衡等问题。我国旅游业已无法适应新时代特色化、个性化、高端化的旅游消费需求,无法全面满足人民群众日益增长的对高质量旅游消费的需求。在这种背景下,各方旅游主体需立足大众旅游消费变化,主动对接当今社会全域旅游发展需要,使旅游业供给侧结构性改革得以顺利推进,实现国内旅游市场优质、有序、高效供给,逐步构建国内全域旅游新格局。
(二)旅游资源整合是实现旅游业供给侧改革的有效手段
旅游业供给侧改革的基本内容,就是实现旅游资源的有效开发利用,实现对各类旅游要素优化配置,达到逐步优化旅游产品和服务质量,不断增强旅游市场对游客吸引力的目标。当前旅游业需立足一盘棋思想,逐步实现大融合、大产业、大发展的目标。对区域旅游进行系统的开发、整体布局,协调好区域内各利益主体的利益,使旅游资源整合成为具有统一功能的整体,不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求,而且也能充分发挥旅游资源的价值,使有限的旅游资源获得最大的经济和社会效益。
(三)大武功山旅游资源整合的必要性
武功山由于其面积广袤,长期以来形成了“一山三治”的局面,这种多头管理的模式造成景区旅游资源连线开发不够,设施体系配套不全,市场共享机制不畅,最终导致大武功山区域当前旅游产业链条不完整、景区商业业态不齐全、旅游产业规模偏小、旅游产品档次偏低,既未能充分的将其资源优势转化为经济优势,也适应不了全域旅游和优质旅游发展需要。
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1.2 国内外相关研究综述
1.2.1 国外研究动态
国外关于旅游资源整合研究的核心理论主要有:系统理论、共生理论、博弈理论、可持续发展理论等。国外学者分别运用以上理论对旅游资源整合进行了系统研究,并大多结合区域旅游合作进行具体个案研究。
(一)旅游空间布局的研究
郑元同,罗富民,邱膑扬(2009)指出,国外在旅游资源整合方面的研究大部分都是涉及旅游空间布局方面的内容[2]。国外学者史密在他出版的著作《游憩地理学》和《旅游分析手册》中,对旅游空间布局进行了专门研究和探讨,著作中归纳了如何使用数学方法分析旅游空间布局问题[3-4]。此外,著名国外学者皮尔斯在他的《旅游开发》著作中采用地理学的研究方法,从旅游空间布局方面认真分析了旅游业今后该如何发展[5]。国外学者大多都是采用数学和地理学方法研究旅游空间布局内容,对本文研究武功山旅游资源整合问题提供了借鉴和具有参考价值。
(二)旅游资源整合模型的个案研究
郑元同,罗富民,邱膑扬(2009)同样指出,国外部分学者在对旅游资源整合研究方面,除了研究旅游空间布局问题外,还常常通过旅游资源整合的模型来进行具体旅游目的地的个案研究。国外学者 Donald Getz(1986)在系统理论研究的基础之上,分析设计出了一个模型,通过模型将旅游规划和旅游规划相关理论组合在一起,然后再通过某个具体案例来解释说明旅游资源整合的具体方法[6]。还有 MyriamJansen-Verbeke 和 AdriDietvorst(1987)从地理学角度,分析了欧洲国家荷兰在休闲娱乐及旅游业进行整合的整个过程,并通过该研究提出了 LRT 模型框架[7]。
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第 2 章 相关概念与理论基础
2.1 相关概念
对大武功山旅游目的地资源整合进行研究,有必要先廓清旅游目的地、旅游资源、旅游资源整合、跨行政区旅游的概念。
2.1.1 旅游目的地
所谓旅游目的地,笔者从字面意思上理解就是游客开展游览活动的某个区域。从上世纪末开始,就有很多学者对旅游目的地的概念进行了阐释。保继刚(1996)指出,旅游目的地是指旅游者在某个固定区域停留下来开展旅游活动,并将这个固定区域的所有旅游资源全部整合在一起[40]。崔风军(2002)提出,旅游目的地一定是一个具有统一的整体形象的旅游吸引物所形成的开放系统[41]。黄安民(2016)指出,旅游目的地是吸引旅游人群在某个具体地理空间进行停留、参观游览的地方,同时需要有旅游通道将旅游客源地和目的地两个区域串联起来[42]。
根据以上定义,笔者认为能吸引游客来到一定区域观光、休闲或开展其它与旅游相关活动的固定空间场所,即可称为旅游目的地。
2.1.2 旅游资源
旅游资源从字面上理解,就是所有能吸引游客前来开展旅游活动的各种旅游相关要素的总和。2003 年国家旅游局制定出台了《旅游规划通则》,该通则中将旅游资源定义为,所有能对旅游者产生吸引力,并且能被旅游业开发利用的,以及能产生经济、社会和环境效益的所有事物现象以及因素,都称为旅游资源[43]。保继刚(1993)指出,只要能对旅游者产生吸引力的所有自然资源存在物,以及历史文化资源都可称为旅游资源,或者可直接运用于开展旅游活动的人工制造物品,都属于旅游资源[44]。邓观利(1983)指出,一切自然的和社会的因素,凡是能吸引旅游者前来开展旅游活动,或者能成为旅游活动者开展旅游活动的对象或旅游目的物都是旅游资源[45]。
综合以上关于旅游资源的定义,笔者比较赞同国家旅游局《旅游规划通则》中关于旅游资源的定义,该定义对旅游资源概念阐述的更加完整和全面。笔者认为只要能对旅游者产生吸引,能为旅游业开发所利用,并能产生社会、经济等价值的各种事物现象和因素都可称之为旅游资源。
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2.2 相关基础理论
2.2.1 区域旅游资源整合理论
关于区域旅游资源整合,早已有学者进行研究。郑元同,罗富民,邱膑扬(2009)指出,旅游资源整合是指将一个区域作为相对独立的区域,按照这个区域内及该区域周边地区的所有与旅游有关的资源及要素,根据旅游活动的规律,全方面综合性的对该区域进行资源开发等与旅游相关的活动开发,促进该区域以及周边地区旅游业相互补充,互惠互利。
笔者在谈到旅游资源整合概念时,已阐述旅游资源整合是对一定区域内的所有与旅游相关的资源进行整合,综合利用开发,从而促进该区域内旅游业的发展,从而达到 1 加 1 大于 2 的效果。
区域旅游资源整合应根据区域旅游活动实际情况,加强区域间旅游合作,实现区域旅游业更富有活动力的发展。区域旅游资源整合的主要内容有:优化配置区域内旅游资源、整合旅游产品、整合旅游形象、整合旅游市场,以及对区域旅游产业系统进行整合,是一个系统的整合过程
目前实践中已具体实施的区域旅游资源整合模式主要有:行政区划调整,
例如庐山风景区资源整合;组建联合管理机构,例如湖北罗田大别山旅游资源整合;构建区间旅游通道,例如川南峨眉山—乐山—泸州;重组区域旅游产品,例如邢台旅游资源整合;旅游企业集约经营,例如海南省通过成立企业统一经营旅游产业;区域旅游联合促销,例如南太行通过联合促销促进当地旅游业发展。本文研究的大武功山旅游资源整合,是通过以组建联合管理机构为主进行资源整合的模式。
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3.1 大武功山地区的旅游管理体制演化分析 ........................... 18
3.2 大武功山旅游发展优势分析 ..................................... 19
第 4 章 大武功山旅游目的地感知实证分析 ....................................... 26
4.1 调查涉及问题 ............................................ 26
4.1.1 游客性别、年龄结构................................... 26
4.1.2 游客文化层次结构 ........................................ 27
第 5 章 大武功山旅游资源整合的对策研究 ....................................... 38
5.1 总体思路 .......................................... 38
5.2 具体对策 ...................................... 38
第 5 章 大武功山旅游资源整合的对策研究
5.1 总体思路
武功山旅游资源整合的总体思路是以江西省政府 2017 年启动武功山经营管理体制改革为契机,按照改革方案要求,从理顺武功山管理体制入手,实现对武功山统一规划、统一经营管理,逐步改变武功山“一山三治”的分割管理局面,唱响江西武功山旅游大品牌,实现武功山旅游科学有序发展。
2017 年初,江西省政府出台了武功山经营管理体制改革方案,正式吹响了此次武功山经营管理改革的号角。要充分抓住此次改革契机,乘机而上,顺势而为,实现武功山经营管理改革取得实实在在的成效。推动武功山经营管理体制改革,首先要从理顺大武功山管理体制入手,成立一个统一的景区经营管理部门,对大武功山进行统一经营管理,萍乡、宜春、吉安三市景区管委会依法行使的行政管理权和社会经济事务管理权保持不变,以逐步改变“一山三治”分割管理的局面。在实现武功山旅游集团对大武功山托管后,武功山旅游集团要结合武功山当前发展情况,按照“先易后难、兼顾各方、整体开发、共同受益”的基本原则,对大武功山做到统一规划、统一客源市场、统一经营管理,不断激发旅游发展活力,提升旅游品质品位,实现大武功山景区发展提质增效,逐步恢复武功山“江南三大名山”的称号。
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6.1 研究结论
随着江西省政府出台《武功山经营管理体制改革方案》以来,大武功山旅游资源整合开始走上了快车道,当地旅游事业也将迎来全面大发展。通过持续深入推进武功山经营管理体制改革,大武功山必将向着实现“一个品牌、三个5A”的大格局、努力打造成为江西省旅游经济发展新增长极、华东地区旅游发展新高地、全国山岳型景区发展新样板目标出发。对大武功山旅游资源整合进行研究,可为武功山旅游业发展提出具体参考意见,有利于武功山景区适应当前旅游目的地供给侧结构性改革,推动武功山旅游转型升级、提质增效,有利于推动新时代全域旅游的发展。本文通过对大武功山旅游业发展现状、发展趋势及存在的问题进行分析,探索了大武功山实行旅游资源整合的开发路径,并得出了以下几点结论:
(1)在全域旅游大背景下,大武功山走旅游资源整合路径是必然的。要发展成为全域旅游需要有一个梯度推进的过程,通过构建起“县域—市域—省域”的全域旅游梯度发展模式。本文中研究的大武功山旅游资源整合是典型的“市域”全域旅游,就是通过对大武功山旅游资源整合,来逐步达到发展全域旅游目标。
(2)在全国实行供给侧结构改革的大背景下,旅游业也必将进行供给侧结构改革。本文研究大武功山旅游资源整合也是积极适应旅游供给侧结构改革需要,有利于促进大武功山高质量、可持续发展。
(3)大武功山自然生态生命共同体的整体性,规定了旅游建设工作的全域性。只有形成大武功山一盘棋体系,才能发展好大武功山旅游事业,走出一条武功山经济发展和生态文明水平共同提高的路子。
(4)武功山旅游资源整合不是要把萍乡、吉安和宜春三地的地方特色抹掉,而是要在“统一”的体系下,做大武功山旅游经济体量,更好的凸显三地的特色品牌,让三地实现共同发展、共同受益的目标。
参考文献(略)