中国民主政治建设类白皮书研究

本文是一篇政治学毕业论文，本论文研究的是截止到目前的中国政府发布的民主政治建设类白皮书，随着时代的发展，我国政府未来会针对民主政治建设过程中所出现的新的问题而不断地发表白皮书，所以对中国民主政治建设类白皮书需要进行长期的研究，笔者希望在今后工作和研究中可以找到更好的方法、更加透彻的对白皮书进行深入分析。

一、中国民主政治建设类白皮书概述

(一) 二十世纪九十年代我国民主政治建设类白皮书发布概况
自进入 1991 年白皮书正式在我国诞生。不同时期发展下，我国政府发表的白皮书的数量和内容有很大的不同。尤其是民主政治建设类白皮书的发表，有着明显的时代特点和针对性。
中国政府于 1991 年发布了全中国第一部白皮书：《中国的人权状况》，这也意味着我国的白皮书机制开始建立。自从这以后，中国政府每年都会针对一些特别的专题发表白皮书，截止到 2017 年 8 月我国共发布了 103 部白皮书。《中国的人权状况》白皮书发表的目的在于对向我国人权问题进行攻击的欧美国家进行有力反击。长期以来，总有一些西方国家在没有对中国历史背景和人权情况进行全面了解的情况下，就对我国当前的人权状况加以无端指责。自十一届三中全会以来，我国政府始终坚持把我国的人权状况同实际国情结合起来，对马克思主义原理进行了创造性地发展和提升，并明确指出尊重人权一直以来都是我国政府的政策；我国人民一直以来的理想和追求就是要充分享有人权；高举发展人权事业的大旗是“中国社会主义所追求的人权目标所在”。1991年我国政府所发布的《中国的人权状况》白皮书从理论联系实践的角度对西方国家的无端指责进行了有力回应，增进了国际社会对中国人权事业发展状况的了解。人类长期以来都把有充分的人权作为自己的追求和理想。从第一次“人权”概念提出之后，很长一段时间以来，世界上所有人民都为本国人民能够充分享有人权进行了坚持不懈的努力，取得了较好成绩。但是纵观全球，现代社会还没有办法让所有人员都可以充分享有人权。这也就是为什么还有不少人员在人权问题上进行大量工作的原因。
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(二) 新世纪以来我国民主政治建设类白皮书发布情况
中国在进入新千年的时候，总共发布有七部白皮书，包括《2000 年中国的国防》、《中国的航天》、《西藏文化的发展白皮书》、《中国人权发展 50 年》等多部白皮书。其中，类属民主政治建设类的白皮书是《中国人权发展 50 年》。
2000 年国务院新闻办公室发布了《中国人权发展 50 年》，此次发布的白皮书中更为明确地提出“我国的人权事业在不断地取得发展和进步，虽然仍然有很多的不足需要进行改进，但我们相信通过努力中国政府和人民能够在人权事业发展中取得更大的成就”。书中明确指出，在半殖民地半封建的中国，人民长期以来在官僚主义与帝国主义的压迫下生活，人权并不存在。新中国建立后，中国政府和人民实施了大量的运动，迅速荡涤了旧社会中的不足，人权逐步趋于理智化发展，国家与社会发展面貌变化巨大，开创了我国人权事业发展的新格局。新中国必须要坚持外交线路，并坚持落实和平共处五项原则，发展和其他国家之间的平等外交关系，成功地抵御国外势力的侵略，得到了很多国家以及人员的尊重。真真正正完全实现了国家独立，为我国广大人民完全地通过自己的意志选择未来发展道路奠定了坚实的基础，为后来国家实现对外开放和快速发展奠定了坚实的基础，最终为实现我国人权事业的改善准备了条件。
2001 年中国国务院新闻办发布了名为《2000 年中国人权事业的进展》的白皮书。2000 年我国“国民经济和社会发展第九个五年计划和各项工作并取得一定成果。2000年是我国现代化的发展进程中十分具有标志意义的一年，也是中国人权事业持续取得进展的一年。在 2000 年，我国第九个国民经济和社会发展五年计划圆满完成，西部大开发开局良好，社会经济持续健康发展，民主法制建设不断加强，我国人权状况继续保持着良好的发展态势。具体体现为人民生存权和发展权得到进一步改善；中国积极推进民主与法制建设，切实保障公民的政治权利；中国人权司法保障工作获得较快的发展。
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二、中国民主政治建设类白皮书的分类与对比研究

（一） 中国民主政治建设类白皮书的分类
我国自 1991 年开始发布白皮书共发布了 103 部，每部白皮书所涉及的内容都是向国际社会表达出我国的意志，如下表罗列出我国自 1991 年至 2017 年的白皮书发布的主要内容：


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(二) 对我国民主政治建设类白皮书的分析
虽然不同类型的白皮书措辞不同，但均有利于对国家政策变化、时代背景的了解，能够使我们对不同种类白皮书的发展过程和发展脉络有一个较为清晰的认识。
1． 我国人权类白皮书分析
国内人权事业发展上的白皮书从 1991 年至 2017 年发布了 15 部白皮书，通过该层数据上分析可以了解到，人权白皮书的核心内容。
“人权”一词出现次数最多是在 2005 年，当然在其他年份上也属于重点内容，突出的是人权事业发展，中国政府多次就人权问题做出发言。自我国进入 1991 年后，便开始重视人权事业发展，并且在法律层面上促进人权事业发展，在当时关于人民、民族等词语便频繁出现在各大类型的白皮书中，深受社会各界所重视。我们通过查阅相关数据资料得出,“社会”一词出现较多，主要所指的是社会权利，在简单统计上，关于社会一词的词语主要有国际社会、现代社会等。
2． 民族政策在白皮书中的表述
民族团结类白皮书主要有 1999 年发布的《中国的少数民族政策及其实践》、2009年发布的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》。从比对结果我们可以清晰地看到，出现频次最高的“民族政策”一词是此类白皮书中最具有代表性的关键词。
我国的民族问题较为复杂。首先，民族问题的复杂性主要是源自于民族问题在社会问题中具有的特殊地位所决定的。民族问题的复杂性突出表现在产生民族问题的成因的复杂性上。其次，民族问题之所以如此复杂，不仅仅是因为民族属于人类历史的综合内容，常常发生有关于政治层面与经济层面上交织的问题，并将历史问题、现实问题交织在一起等，这些矛盾相互交织与渗透，增强了它的复杂性。
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三、 中国民主政治建设类白皮书的反 …………………… 23
(一) 中国民主政治建设类白皮书的国内反响 ……………… 23
1.白皮书是中国人民了解国家动向的指南书…………… 23
2.白皮书是中国人民理解国家政策的说明书…………… 24
四、 中国民主政治建设类白皮书的影响与意义…………… 28
(一) 中国民主政治建设类白皮书的影响…………… 28
1.增强我国对外的政治影响力……………… 28
2.坚持符合中国国情的民主政治发展道路……………… 29

四、中国民主政治建设类白皮书的影响与意义

(一) 中国民主政治建设类白皮书发表的影响
1． 增强我国对外的政治影响力
中国民主政治建设类白皮书的发表是严正抗议西方资本主义敌对势力对中国所一向持有的怀疑以及抨击的态度。新中国各项事业发展向来都是坚持独立自主的发展政策，始终坚持将维护国家主权完整和保护广大人民的切身利益摆在首要位置，坚决反对其他国家对我国内政进行无理的干涉，反对霸权主义，维护国家的和平和稳定。通过对我国人权白皮书的分析，我们可以清楚看到，西方的一些国家一直以来在没有对我国历史发展背景和人权情况有所了解的情况下，就针对我国的人权状况进行指责。1991 年中国政府发表的《中国人权情况》白皮书站在理论与实践两个角度澄清了欧美对我国人权事业发展道路以及现状的污蔑，促使国际间社会对我国政府在人权事业的发展上所做出的巨大努力有正确深入的了解。很多人们在很长时间以来都希望能够享有充分的人权，从第一次提出“人权”概念开始，长期以来，各国人民都在为人权事业的发展进行大量的努力，取得很多成果。然而，在全世界来说，现代社会还没有实现充分的人权的理想，这也就是还有很多人士在为人权的取得进行不断努力的原因。
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结论
本论文借助于文献阐述的方式对以往中国民主政治建设类白皮书发表的背景和主要内容进行了描述。由于不同种类的民主政治建设白皮书阐述的内容会有所不同，所以本文对不同类别白皮书侧重的要点进行了深入的分析。通过研究可以得出同类白皮书对我国政府政策的变化进行描述的侧重点。在上述基础上，分析和阐述国内外对中国发表民主政治建设类白皮书的反响，最后概括性地介绍了民主政治建设类白皮书的特征及发表的目的和意义。国家发表的民主政治建设类白皮书让国内外民众对我国民主政治建设的情况有所了解，同时也展示了我国政府在国家治理方面进行的大量努力和提出的政策。通过本文我们可以直观地了解到中国政府民主政治建设类白皮书的发布增强了我国对外的政治影响力；体现了中国政府坚持符合中国国情的民主政治发展道路的决心；提升了中国政府的国际形象。同时，也使我们对中国政府民主政治建设类白皮书发布的重大意义有了更为深刻的理解。
本论文研究的是截止到目前的中国政府发布的民主政治建设类白皮书，随着时代的发展，我国政府未来会针对民主政治建设过程中所出现的新的问题而不断地发表白皮书，所以对中国民主政治建设类白皮书需要进行长期的研究，笔者希望在今后工作和研究中可以找到更好的方法、更加透彻的对白皮书进行深入分析。通过和其他人员进行交流、引导社会共同参与、与时俱进得丰富书中的内容，推进我国民主政治建设走向新台阶，实现我国经济和社会的快速发展，促进我国的民主政治建设达到一个新的水平、取得新的成绩。
参考文献（略）