一、 引言
1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 选题背景
煤炭是一种黑色、易燃的石料，其基本化学成分包括碳、氢、氧、硫等，煤炭作为世界上最主要的发电原料之一，煤炭燃料每年用于发电约消耗 70 亿吨，蒙古国中部地区的 11 座发电厂，其他地区的 4 座发电厂，这些发电厂都用煤作为燃料来发电。蒙古国煤炭资源丰富，位居世界前列，约占 10%。蒙古国煤炭资源主要集中在六大煤矿，现有存储量 1750 亿吨。蒙古国煤炭生产规模从 1990 年到 2004 年，总体上只能供应内需，但从 2004 年开始，实现了煤炭总产量的快速增长，开始逐步出口。随着市场的逐渐扩大，煤炭产业在蒙古国经济中所占的份额也不断提高。目前，蒙古国煤炭行业分别占 GDP 的 24%，工业产值的 72%，出口额的 87%以及外国直接投资的 75%。另外，随着煤炭产业的不断发展，在交通、电信、能源、银行和金融系统、建筑与城市建设等行业均产生间接影响，同时在我国经济和社会发展发挥着重要作用。
随着资源勘探技术的进步，煤炭产量不断增加，出口比重也不断上升。蒙古国每年平均出口 4-5 千万吨煤炭，蒙古国煤炭出口几乎完全集中在中国东部和东北部的钢铁生产上。若分析蒙古国出口产品结构，90%以上都是未经加工且较为低端的初级产品，中国钢厂可以说是蒙古国焦煤的唯一使用者。尽管蒙古国煤炭出口占中国进口的近一半，仍不能对煤价产生重大影响。另外，随着新能源的崛起，蒙古国的煤炭行业面临着前所未有的挑战。因此，就有关蒙古国煤炭行业目前面临的问题进行战略分析是非常必要的，借以提高煤炭在国际市场上的竞争力从而提高出口效率。
在蒙古国煤炭产业中，以煤炭开采为主的 SHIVEE-OVOO 股份有限公司近年来开采量与销售额持续增加，进一步巩固了其在煤炭市场上的地位。根据 2019 年统计数据表明，该公司的业务量占国内煤炭需求量的 30.0%，占“第四火电站”项目已达到 50.9%。该公司近年来出现了亏损，经营状况堪忧，同时面临着国内国外巨大的竞争压力，在此种条件下，SHIVEE-OVOO 公司应该如何调整战略以保持长期高盈利水平。SHIVEE-OVOO 公司作为蒙古国煤炭行业的代表和缩影，能为整个行业的发展提供启示与经验，因此，本文以 SHIVEE-OVOO公司为研究对象，对 SHIVEE-OVOO 公司进行了全面细致的分析，从公司发展状况、内部条件与外部环境中，归纳出 SHIVEE-OVOO 公司的优劣势与面临的机会和威胁，据此制定出合理的发展战略。
............................
1.2.1 企业成长理论
在企业成长理论出现之前，企业成长一直是个谜团，无人知晓其内在机制，企业成长理论由此诞生。该理论旨在研究企业成长的动力因素与发展机制，从内部出发，研究企业内部动态企业行为，借以得出限制企业发展的因素，该理论认为限制企业发展的因素来源于企业内部——企业资源与能力。企业被彭罗斯定义为一个有框架的资源集合，因此将内部资源视为研究重点，这一点与资源基础理论不谋而合。企业的成长要从企业内部继承资源，现有资源的数量、质量、丰富性、独特性影响着企业发展速度。同时，该理论还强调了管理对企业成长的作用，企业的管理能力影响对资源的分配与创新决策，从而决定了企业是否能成长为大型企业。企业成长理论稍显不足的地方，就是未把外部环境与内部条件置于同等地位进行企业的成长分析。
1.2.2 资源基础理论
资源基础理论诞生于 1984 年，其基本内容是：企业在发展过程中所累积的各种资源，是其形成核心竞争力的基础，这些资源通常分为财务资源、有形资源和无形资源。不同的企业在运营过程中，受到来自内外部多种因素的影响，分别形成各自特色资源，这种资源的异质性是企业得以继续存在而不被替代的基础。资源基础理论就是关于企业如何利用自己的独特资源以获得核心竞争力、持续发展的理论。
资源基础理论为企业平衡财务资源、有形资源与无形资源提供了指导。货币资金作为最灵活的财务资源，是转化有形与无形资源的基础。企业在发展经营过程中，对准各种要素市场，进而获取各类企业所需资源，企业在走向成熟过程中，逐步降低了资源的灵活性。换言之，企业发展就是在逐步获取具有优势资源的过程，优势资源也是企业获取利益的源泉。优势资源必须具备以下特征：①能为企业创造价值；②不会被其他企业尤其是竞争对手随意获得；③不能被随意模仿且具有不可替代性；④其实际价值低于企业总体价值；⑤能被进一步开发利用。然而，资源基础理论过于强调内部资源的影响力，而忽略了外部环境对企业的冲击，这对企业制定总体战略十分不利。
.............................
二、蒙古国 SHIVEE-OVOO 公司发展现状评述
2.1 SHIVEE-OVOO 公司简介
1986－1988 年，国家相关机构对锡伯敖包煤矿进行预测和精细探索，并于 1989 年 12月 22 日按照国家储备委员会第三十三章的规定确定了矿藏地质储量。1990 年，锡伯敖包煤矿建立了能源工业部、矿产部等。1990 年依托国土资源和能源部项目，制定了开采矿井的设计。SHIVEE-OVOO 公司建设准备工作基本完成,并于 1991 年 12 月 23 日开始销售第一批煤炭。1995 年 9 月 12 日，会议通过组织公司 90%的资金留归国有，占百分之三十的股份，以此创立了国有控股的 SHIVEE-OVOO 股份有限公司。SHIVEE-OVOO 煤炭储量为 27087 万吨，拥有 MV001901 的专利权。在发展煤炭行业的“煤炭计划”范围内，于 1998 年通过日本政府优惠贷款启动了创新 SHIVEE-OVOO 公司煤矿技术设备的项目。到 2001 年 9 月，该煤矿一年剥离 460 万立方米土壤、开采能力已达到 200 万吨煤炭。近年来矿山工作（煤炭勘探、产量、销售量）持续增加，公司在国内煤炭市场上的地位得到进一步提升。据 2019 年国家统计局的统计数据显示，SHIVEE-OVOO 公司满足了蒙古国国内煤炭消费量的 30.0%，国营火电厂的51%的需求量，并与第三火电站、第四火电站、温热站、Bor-undur 公司等电力公司达成战略意义上的合作。
.........................
2.2 蒙古国 SHIVEE-OVOO 公司发展现状
2.2.1 经营业务
煤炭行业普遍存在粉尘污染严重、废气排放较多、同时大量的热能被浪费，面临着环保压力不断增大的问题。SHIVEE-OVOO 公司也不例外，生产产品的同时伴随着环境问题的产生。
目前，SHIVEE-OVOO 公司正在开发能源出口增长综合性工程，该项工程的目的在于建设大型火电厂，以及高压输电线路。综合项目分三部分，第一，开采年产能达到 2000 万吨煤炭的煤矿；第二，建设 25280 兆瓦的基础电站；第三，建设煤电站总能力 15%的循环能源（太阳能）站。项目区域东北部主要是以风力发电，西南部太阳能资源丰富，在综合性项目领域建设了风电场，形成了可再生能源出口的利好条件。项目实施后，还有可能开发新产品新市场，公司计划用约 1500 亿吨煤炭开发能源，并且可以大量输出。项目采用对环境影响小、高技术、技术投资，这一项目能使企业预算增加，增设岗位，对经济秩序产生重大影响。
2.2.2 目标市场
蒙古国总理曾表示:我国国内市场需求较小，因此我们应该寻找俄罗斯和中国两个大市场的出口贸易的机会。SHIVEE-OVOO 公司董事会会长奥·奥德巴雅尔抓住日本、韩国和中国发生能源短缺的机会，利用国内褐煤资源丰富，在 SHIVEE-OVOO 公司褐煤矿中建设实施焦炭和钢铁厂的项目，与此同时，进行着从煤中提取天然气和柴油项目的研究工作。从褐煤中提取柴油的项目尚处于试验阶段，需要在成本和加工方面进一步完善，如果项目取得成功，则可以将其出售给国内诸多采矿公司，并能大大改善国内经济状况。公司近期还在努力使SHIVEE-OVOO 煤矿三年内成为模范矿。
..............................
3.1 宏观环境分析................................................ 13
3.1.1 政治法律环境分析.................................. 13
3.1.2 经济环境分析............................................ 14
四、 蒙古国 SHIVEE-OVOO 公司发展条件分析.................................... 27
4.1 资源条件分析.......................................... 27
4.1.1 矿产资源...................................... 27
4.1.2 技术资源................................... 27
五、 蒙古国 SHIVEE-OVOO 公司发展战略选择........................................ 37
5.1 SWOT 分析......................................... 37
5.2 公司发展战略选择........................... 38
5.3 公司竞争战略选择与实施重点......................... 39
六、蒙古国 SHIVEE-OVOO 公司发展战略实施措施
6.1 加强组织保障
企业实质上是一个系统的、规范的组织结构，企业长期、持续、健康的发展依赖组织保障，组织保障促进企业资源分配合理化。在企业经营过程中，高生产成本、高运营成本是企业的劣势所在，从降低生产成本来说，仔细分析生产成本结构，找出成本可控点，在确保不影响生产质量的基础上，适当降低生产投入；加强控制反馈，及时发现并纠正资源浪费现象。从降低运营成本来说，优化组织结构，合理调整组织层次与管理幅度，既要保证效率又不会出现人员冗余，明确各自的岗位职责，层层连接，环环相扣，确保不会出现断层；加强组织内部沟通，提高信息传递效率，使命必达。另外，要加强组织内部监督系统建设，防止滥用职权、内部人控制现象的发生，保证企业经营合理化。
人是公司的第一要素，SHIVEE-OVOO 公司必须对现有的人力资源问题针对性进行解决，
才能夯实发展之路。首先要切实保证员工的生命健康安全，规范员工操作，对员工定期培训；提高社会保障，员工一旦因公负伤，务必保障员工工伤后的生活。其次，建立完善的薪酬与绩效考核制度，实现薪酬公平化、合理化；提高员工总体工资水平，减少员工心里的落差感。再次，引入高学历专业人才，开展“帮扶”教育活动，将知识型人才与实践型人才的碰撞作为员工理论与实践快速融合的通道。最后，要提高员工归属感，真正将企业利益与自身利益联合起来，将企业使命、企业文化融入自己的使命中。
..........................
七、结论及展望
7.1 主要研究结论
本文就 SHIVEE-OVOO 公司发展现状提出了公司发展中存在的战略问题，利用企业成长理论、资源基础理论、总体战略理论、发展战略理论以及竞争战略理论等战略管理相关理论，分析了公司所处的行业环境、行业发展趋势、自身的资源与能力条件，提出了公司所面临的机会、威胁以及自身的优势、劣势。经过分析本文认为 SHIVEE-OVOO 公司应该抓住机会，规避劣势，实施扭转型发展战略与成本领先竞争战略，从升级工艺设备提高产能、强化议价能力降低采购成本、提高综合利用率节能降耗着手，降低劣势带来的冲击或将劣势转化为优势，扭转局势。并从组织保障、人力资源建设、营销渠道、技术水平提出发展战略实施措施。
煤炭行业现已成为蒙古国的支柱产业，发展逐渐转向绿色、高效。本文以 SHIVEE-OVOO公司为研究对象，结合煤炭行业的发展趋势，提出相应的发展战略，并希望借此给予行业内其他企业以借鉴，找到一条高效、绿色、长期发展的路径。在研究的过程中，由于时间以及作者水平有限，难免存在不足之处，敬请批评指正。
参考文献（略）