我国小学生性教育管理的问题与对策研究--江西省抚州市的四所小学为例

本文是一篇教育管理论文，笔者全面分析问题存在的主要原因，并提出要加强教育行政主管部门对学校小学性教育课程的监督、引导小学教师树立正确的性教育理念、加深小学教师对性生理知识的掌握、加速小学生性教育课程内容的全面化构成、加快小学生性教育的校园文化建设、加力促进小学生家长对性教育的系统性认知、加固小学生性教育的家校合作、加大小学生性教育的社会合作力量等等建议和对策。

第一章 绪论

一、 选题背景
（一）政策背景
自2007年教育部印发的《中小学健康教育指导纲要》，健康教育具体目标和基本内容里提到要让学生初步了解身体主要器官的功能并学会保护自己，同年,我国的教育部又颁布一部名为《中小学公共安全教育指导纲要》的纲要，在这个纲要里同样写到要关注儿童身心发展，保障儿童的合法权利，促进儿童的全面发展。其次2008年，我国教育部颁布的《中小学健康教育指导纲要》基本内容第四条涉及要让中小学生掌握生命孕育、成长基本知识的性教育内容。再次，两年后我国国家教育部2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第二章里写明中小学教育要培养学生的良好品行、激发学生对学习的兴趣和养成良好的生活和习惯。最后，在国务院2011颁布的《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》里写到应加强儿童的生殖健康服务。把性与生殖健康教育正式载入到我国的义务教育课程体系中，增加当下我国性与生殖健康服务机构的数量，加强性学校教育教学能力的建设，为适龄儿童提供性教育知识的服务，满足其咨询与治疗需求，此时性教育已经被正式纳入我国义务教育体系。由此可见，小学生性教育已经被我国的教育部门认为是我国基础教育中不可或缺的重要内容之一。
（二）社会背景
随着我国当前经济与社会的不断高速向前发展，物质和生活条件的利益丰富，青少年尤其是当前五六年级的小学生的成长发育速度比过去小学生的发育的速度加快了。但我国小学生性教育的普及速度却没有跟上当下我国青少年成长发育的速度。因此小学生性教育就显得非常的重要。而且，近年来频发的未成年人性侵害事件加大了教育部门对小学生性教育的普及力度。仅 2016 年我国全年媒体公开曝光的性侵害儿童（14 岁以下）案例就达到 433 起，其中年龄最小的受害者年仅不到 2 岁。同时随着时代的进步，教师的教学思维、家长的思想和社会的发展需求也从各个层面上督促着学校应该对适龄阶段的小学生开展适度的性教育，因为小学生性教育能够使小学生树立一定程度上的防侵害意识，让学生学会爱护自己，尽量通过性教育来降低我国未成年受性侵害的概率。
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二、研究目的和意义
（一）研究目的
本文拟在文献梳理和深入实地调查的基础上，对当前小学生性教育现状进行调查，重点对小学生在性教育知识、性道德的认知及对于性知识的行为表现进行研究。以探求如何使学生更好地接受该年龄段应具备的性教育知识，并培养学生建构正确的性价值观为目的，深入分析当今小学生性教育存在的问题，尝试对小学生性教育提出相应的对策，为我国小学生性教育的探索和实践提供参考.
（二）研究意义
理论意义：梳理至今为止我国小学生性教育理论的相关研究文献；探讨当前我国小学生性教育存在的主要问题，寻求解决我国小学生性教育问题的有效途径和教学规律，为我国小学生性教育研究提供相关的教育理念。 实践意义：通过对当前我国小学关于性教育现状的观察，发现教师传授性教育知识、性道德观念和日常对于性知识的行为展现中出现的问题，帮助学生树立正确的性道德与性价值观，为教育实践寻找对策和方法。
（三）研究内容

本研究主要分为三个部分：第一部分是理论研究，主要内容为阐述当前小学生性教育的发展过程及最新的理论成果；第二部分是通过对小学生性教育的问题进行发掘与分析，了解当今我国小学生性教育存在的问题；第三部分是通过探讨合理的教育策略，来解决我国小学生性教育的问题，并在此基础上进一步完善我国小学生性教育理论与教育方式。

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第二章 我国小学生性教育存在的主要问题与原因分析

一、全国小学校性教育的历史和基本现状
在我国尚未进入改革开放的那段时期，性教育在我国尚未进入改革开放的那段时期，性教育在我国的教育界中很少有教育专家愿意研究，虽然周恩来总理曾经大力提倡过性教育，但收到的响应甚是微弱。从 1987 年改革开放起到现在，我国国家教育委员会已把青春期的教育正式放入到学校的教育计划中去。1987 年起“青春期教育研究”这项课题被正式列入为教育科研的国家教委级重点研究项目。“1987 年 7 月、1990 年 10 月和 1992 年 8 月召开 3 次全国青春期教育理论和实践研讨会”[1]，这三次会议为我国的青春期教育确立了科学的理论体系。1988 年 6 月我国国家教育委员会与国家计划生育委员会联合召开了现场新闻发布会，提出了具体实施的步骤与方案。1988 年 7 月，青春期性教育列入《中学德育大纲》；我国国教委员会协同国家计生委发布了《关于在中学开展青春期性教育的通知》，该通知指出“青春期性教育应具有性生理、性心理、性道德教育等三个方面的相关知识。”1990 年，我国国家教育委员会和卫生部在《学校卫生工作条例》中规定：“普通高等院校要开展性健康教育选修课和讲座。”国家计生委颁布的《中国计划生育工作纲要》指出：“中小学开展国情国策教育和青春期性知识教育，广大青年开展性道德、性健康教育，使他们树立正确的婚姻、家庭、恋爱和生育观念” 。

当前在我国的教育政策中，小学生性教育内容是在我国教育部门的监督与要求下，以性知识教育、性道德教育和性心理教育为核心的教育内容，此内容设计的目的，是将我国现在的人口与计划生育的现状作为性教育内容的基础，同时还在性教育内容中加入生理疾病和性侵犯防范等方面的内容，意图通过教育者对受教育者进行性教育，使他们开始学会如何正确认识不久之后就会来临的生长发育阶段，以及如何在日常的生活中明白如何尊重他人。特别是在近年来我国青少年生长发育的时间出现了比过去几年略有提前的现象，这种青春期生长发育提前的情况，为还处在小学阶段的受教育者，对自己生理和心理的正常生长发育现象产生不少的疑惑与不解，而他们中的大多数人也希望自己的教师或家庭成员能够为自己解答这些在生长发育阶段必然会产生的疑问。部分国内教育专家认为，6～7 岁是学生接受性健康教育的最好时间段，他们认为应该在社会上错误的信息对受教育者的性生理知识与性道德观念产生误导前，在受教育者的小学阶段，就逐步地对其输送一些其年龄段应具备的性生理知识，为学生培养正面的性道德思想观念，使学生们能够通过学习正确的生理知识与性道德观念，学会保护自我与尊重他人。
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二、小学生性教育存在的主要问题
本次调研的地点为江西省抚州市的四所小学，本次调查研究的对象分别为300名小学五、六年级的男女生、200名在校小学教师和210位小学生家长，笔者通过以问卷调查法的方式，这三类调查对象进行调研，发现我国性教育课程的落实、教师对性教育的教学态度和家庭教育对性教育的实施，这三个方面存在问题。
（一）调研地区四所小学的概况
1.江西省抚州市 A 小学的概况 抚州市 A 小学始建于 1914 年，学校占地面积为 10476 平方米，其中建筑面积具有 6800平方米，学校现有 36 个教学班、100 名教职工和 2000 名学生。共有教师 名，其中，有高级教师有 2 名，高级教师有 56 名，具有本科学历的教师 52 位。有 2 栋教学楼和 1 栋现代化的实验办公楼，具有高级多媒体设备的语音室和计算机教室，建成了优质的交互式校园互联网系统。
2.江西省抚州市 B 小学的概况
抚州市 B 小学是抚州市委与市政府共同投资创办的一所九年制义务教育的学校，占地面积约为 15 亩，其教学楼最多可以接受 2000 名学生的就读，学生宿舍能够提供 700 名学生的住宿，学校食堂可以承载 1000 名师生的饮食需求。在教学设施上，抚州市 B 小学的每个教室里都配有相应的多媒体投影仪，在该小学的校园里还有 400 米塑胶跑道供学生进行体育活动，此外还有近 1000 平方米的生态园，“计算机室、图书阅读室、音乐室、电子图书阅览室、多媒体教室、多功能教学报告厅”等专用的专业教室都一一具备。
3.江西省抚州市 C 小学的概况 抚州市 C 小学坐落在抚州市临川区上顿渡的龙津路中段，学校的占地面积为 0.66 公顷。全校现有教学班 40 个，学生 3029 人。专职的教职员工有 115 人，其中本科以上学历80 人，特高级职称的小学教师 1 名，高级职称的小学教师 81 名，一级职称的教师 21 名，二级职称的教师 8 名。在教学设备上，抚州市 C 小学分别有 3 间多媒体的教学会议室、校史展览室、多媒体备课室、教学课件制作室，2 间多媒体教室、1 间多媒体听力练习室和 1间科技活动研究室，各班已配置彩色电视机共 49 台，电脑 42 台，并开通了闭路电视系统。

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第三章 我国小学生性教育的对策 ................................... 22
一、国外小学生性教育的先进经验 .............................. 22
（一）欧洲国家：人性化与系统化和组织化的教学模式 .......... 22
（二）亚洲国家：科学化的教学模式 .......................... 23

第三章 我国小学生性教育的对策

一、国外小学生性教育的先进经验
（一）欧洲国家：人性化与系统化和组织化的教学模式
从 1955 年开始，瑞典学校的必修课程中加入了性教育课程。瑞典学校从人类的性生理成长、异性间的差异、人与人之间的关系、决策能力的培养和异性间的交流方式这五个角度制定性教育目标。而对于荷兰的教育部门来说，性教育不单是对小学生进行生理卫生方面的教育，而且还要在学生在学校教育与家庭教育的配合下，树立正确的性道德观念。学校教育与家庭教育，不但要为学生提供其年龄段能够理解的生理知识，而且还培养他们如何正确地处理人与人之间交流能力，使受教育者可以通过性教育明白人类的情感、学会珍爱生命、消除性别歧视和关爱他人。英国的小学生性教育内容主要涵盖了生理发育，情感与态度的转变，以及学会理解与尊重他人。英国的教育部门期望学生在小学的这两个学习阶段，通过对于此类性教育课程的学习，能够达到的每位学生都愿意探讨、听取其年龄段应具备的性知识与性道德、并在和异性同学的相处过程中提升自己的自信心、可以知晓人类身体上的主要部位的正确名字、学会爱护自己、当遇到性侵害危险的情况时向明白如何运用正确的求助方法。[1]美国在性教育的课程设置方面，小学生性教育模式历经了从无指导的小学生性教育——安全性行为小学生教育——禁欲性小学生性教育（纯洁性小学生性教育）——将道德观念作为根本的综合性小学生性教育的发展历程。例如在美国学校健康联合会颁布的性教育课程大纲中，把小学生性教育划分为两个教育阶段： 第一个教育阶段是从幼儿园至小学 3 年级。 要求儿童掌握 5 个方面的知识： 1.理解任何生命都会繁殖；2.学会保护自己身体的各部位，并能识别它的名称；3.明白异性间的不同，并能够接受这种男女性别间的差异；4.明白每个人的身上都有隐私并拥有隐私权，同时也要学会尊重他人的隐私权；5.认识自己的家庭成员对于自身而言是非常重要的，并学会关爱自己家庭成员，努力使他们获得幸福。 第二阶段为 4-6 年级。 其中 4 年级内容有：人类生命孕育的过程与生理发育的现象。5 年级则是需要学生能够学会正确对待异性、以及在今后的人生中应该承担的家庭责任等问题。
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结语

参考文献（略）