笔者认为这个问题同时面临着多重的问题，如对基础资源的过度依赖使得老年大学发展受到制约，过度依赖信息资源导致其管理水平落后，其老年大学与各关键资源持有主体间的非对称性依赖关系严重阻碍了老年大学的发展；最后从系统办学、社会办学、高校办学和与企业资源联盟等四个视角来优化老年大学的发展路径。
第一章 绪论
第一节 问题提出及研究意义
一、问题缘起
我国自 1999 年进入老龄社会以来，截止目前仍面临着人口老龄化的威胁。从图 1中可以看出，近五年来我国 65 周岁及以上人口不断增加，占总人口的比重不断上升，而在 2019 年 1 月 21 日，据我国相关权威部门对外公布的调查数据可知，至 2018 年年底，我国超过 65 岁的人口数量达到了惊人的 16658 万人，占总人口的 11.9%。2018 年相比 2017 年增长了 827 万，增长了 0.5%。
（一）老龄化社会日益成为广泛关注的问题
当前老龄化的挑战带来了劳动力短缺、人口红利消失、老年赡养比例增加等社会问题，使得国家财政面临巨大压力，而且老龄化特别是高龄化带来的老年人生活照料问题也亟待解决。在此背景下唤起了整个社会对老年人的关注，国内外“成功老龄化”、“健康老龄化”及“积极老龄化”等思想的兴起，为解决老龄化提供了思路。这些思想虽各有侧重，但实质上存在一个共同点，即通过老年人自身的努力和全社会的积极应对，会将劣势变为优势，可以在很大程度上解决老龄化带来的种种难题。毫无疑问，老年人能动性的发挥依赖于自身能力水平的提高，所以站在这个角度来说，积极推进老年教育，提高综合素质，无论是对处理老龄化问题，还是对国家发展，都具有至关重要的实际意义。
第二节 相关概念界定
核心概念是全文研究的核心术语和聚焦重点，呈现的是本文分析的重点要素。本文着力于研究深圳市龙岗区老年大学的办学发展路径，有必要对老年大学、老年教育等相关概念作出清晰界定。
一、老龄化社会
老龄化社会主要涉及的是人口老龄化问题。凭借查阅相关资料可知，“人口老龄化”这一概念的问世最早可以追溯到二十世纪，是由美国学者 R.Boll 于 1940 年最先发表的。随着社会的不断发展，人口老龄化可以说是目前全球各个国家共同面临的问题，也是非常严峻的挑战。而“人口老龄化”这一概念在我国的出现，也就是被我国正式引用是在1982 年。究竟何为人口老龄化？下面来进行详细介绍。其实人口老龄化本质上可以看作为一个动态变化的过程，其表示老年人口占总人口中的比重。其主要涵盖下述两层含义，一是个体的老化，也就是随着时间的推移，一个人的年龄越来越大，新陈代谢变慢，身体各项机能退化，此种变化主要是受制于生理因素的影响，具有不可逆性。个体的成长是严格按顺序依次进行的，即需先后历经婴儿、儿童、青少年、成年、中年以及老年等各个阶段，其相应的所伴随生理上的变化依次为诞生、成长、衰老以及死亡，从古至今任何人都无法打破这个规律，同时也是每个人必然历经的过程。正如美国著名社会学家Teb.C.Fishman 在其著作中提到的：“老龄化从某种程度上来说，可以看作人类战胜自我的奖励，所以人类不会轻易舍弃这个奖励，即老龄化趋势无可避免。”①二是群体老龄化，其具体是指在某国家或地区的老人超过一定年龄界限（60 岁或 65 岁）的总体数量，所引发的社会性话题。也就是说老年人口的数量占总人口的比重逐渐加大。但是此种现象可通过人为手段进行干预，比方说借助相关优惠政策吸引年轻人前来就业、创业等，以此来稀释老龄化人口所占的比重。从某种程度上来说，群体老龄化是社会发展的必然趋势，是社会发展规律的客观呈现。综上所述，老龄化不仅可以看作为一个过程，同时还可以看作为此过程的结果。老龄化涉及的内容较多，因此要想深刻了解老龄化这一课题，需要从多层面、多角度出发，来进行分析。
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第二章 资源依赖理论与老年大学资源类型
第一节 资源依赖理论的核心内容及其对本研究的适切性
一、资源依赖理论
（一）理论的发展过程
资源依赖理论是组织理论研究领域极其重要的研究内容，萌芽于 20 世纪 40 年代。1949 年，著名专家塞尔兹尼克围绕田纳西流域政府行为进行分析，指出“共同抉择”代表了组织间权力的平衡，其成为后期组织间依赖关系概念得以发展的理论基础。17 年后，著名学者汤普森提出了依赖理论，扎尔德则围绕“政治经济”进行了深入地阐述，在组织分析挣脱封闭体系模式中发挥了积极的作用；至上世纪的 70 年代，此领域的研究核心得以转变，即落到了围绕组织之间联系的剖析层面。杰弗里?菲佛等著名专家在此研究领域取得了令人瞩目的成绩，他们在 1978 年联合发表了著作《组织的外部控制：对组织资源依赖的分析》，其主张要突出分析组织间的联系、组织的变迁行为、组织和外界环境交流的理念。此刊物的问世，受到了专家学者们的一致好评，成为当时最有价值的商业经典书籍之一。
（二）理论的研究内容
某组织是否对外界环境过于依赖，依赖到了什么水平，皆受三方面因素的影响与制约：一是此种需求资源是否影响到某组织的生死存亡；二是组织内部、外界环境里存在的特殊组织，对需求资源的取得与使用此资源的水平高低如何；三是有无替代资源，替代水平的高低①。
资源依赖理论的研究内容还包括：依赖关系是不是建立在相互的关系之上，两个组织是否可以彼此依赖，答案是肯定的。如果某组织对对方产生的依赖性超出了对方对自己的依赖性，权力就不再平衡。根据这个观点可以对资源依赖进行归类，可分成两类，即竞争性相依类型和共生性相依类型。前者指相同市场里活动的组织特征，两个组织间进行稀缺资源的竞争。后者指组织同其他组织存在着共同的利益，一个组织的形成是另一个组织的加入。如果一个组织出现了问题，另一个组织必然也会出现问题，当一个组织面临不利，另一个组织也会受到相似的影响，两者间是相辅相成的关系。组织间对资源的依赖性来自外部的力量无形中干扰了特定组织的安排，威胁到了组织内部的权益；外界制约与内部权益构架即成为组织活动的条件，组织在想方设法地挣脱外界依赖的过程中，加强了组织内部自治力度。
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第二节 基于资源依赖理论
老年大学资源分类资源是一个涉及社会、经济、政治、法律、科学技术、伦理等诸多领域的概念，在不同的研究领域当中，资源有着不同的外延和内涵。本文主要探究关键资源依赖下的老年大学发展路径，因此需要明确其关键资源的概念。虽然目前并没有对关键资源和一般资源进行过专有名词的概念界定，但是在企业组织中，有对关键资源的描述，其概念界定为企业拥有的那些对其具体业务保持持续性的竞争优势至关重要的基于能力的资源。关键资源既可以是物质性的，也可以是非物质性的①。因此我们可以知道，关键资源是指组织主体所拥有的对其生存和发展产生持续性的竞争优势至关重要的资源。反过来看，一般资源为组织正常发展离不开的普遍性资源，组织对此类资源的依赖程度不高。
李友梅（2003）站在动态性、联系性的角度，对上海某社区团队间的联系展开了深入的研究②。其在著作里阐述了“核心性资源”等概念。其认为：“‘业务 ’离不开‘资源’的支撑，社区组织里所有的‘资源’，包括一切能够对其他组织造成影响的资源，这些资源可达成‘资源互换’、‘资源互补’之目的，这些资源就是‘核心性资源’，在‘互动’过程中具有及其重要的意义”。该专家阐述了“资源”能够分成“物 ”和“非物”两类，“资源”具有典型的波动、动态指标，此理论具有极大的创新意识。
因此，应该对关键性资源定义展开深入的研究。本人借鉴汪文蓉专家对关键资源的解释：某资源能不能成为关键资源，通常要看其典型特征：此资源能否对组织活动产生生死存亡之影响，能否为某组织的活动指明前进的方向③。老年大学势必依赖资金、人力和场地资源生存和发展，三者缺一不可，若老年大学不具备资金资源则根本无法立足和建立；若缺乏人力资源，没有服务对象，何谈建立原因，没有管理者进行管理和引导也无法明确其发展方向；若缺乏场地资源，则老年大学并无实体体现，也无法考虑为老年群体提供知识服务。
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第三章 依托关键资源推进龙岗区老年大学的运行与发展................ 26
第一节 利用基层组织实现区-街道-社区“三级联动”.............. 26
一、龙岗区老年大学的运行概况...............................................26
二、“三级联动”办学模式的基本形态...................................27
第四章 关键资源过度依赖引发的办学困境.........................................37
第一节 组织资源适度依赖的理论阐释...........................................37
第二节 关键资源过度依赖阻碍老年大学可持续发展.................. 39
第五章 从资源依赖走向资源创造：老年大学的未来发展路径........ 45
第一节 借助“系统办学”的体制优势挖掘办学资源.................. 45
一、创新管理体制..............................45
二、抓紧老年教育的立法和规章制度建设...............................46
第五章 从资源依赖走向资源创造：老年大学的未来发展路径
第一节 借助“系统办学”的体制优势挖掘办学资源
应当充分发挥“系统办学”的作用，利用“系统办学”来将老年教育办学资源充分挖掘出来，从而丰富老年教育资源信息库，最大限度的推动老年教育事业的发展。
一、创新管理体制
构建创新性的“1+1+1”老年教育发展路径，其具体组织架构可概括为如下几个方面：
第一，老年教育领导小组，它是由教育组织牵头成立的，再安排老龄办和老年干部局等工作人员参与其中，对老年教育事业发展相关工作进行沟通和协调，所发挥的是引领的作用；
第二，设立老年教育领导小组办公室，它所承担的是领导小组日常工作，保障领导小组各项工作顺利开展；
第三，老年教育协会，它虽然属于非政府团体，但是可以对老年教育发展进行行业规范，同时也可从学术方面给予老年教育发展相关支持。
正是在这三类组织的共同协作下，创新性的“1+1+1”老年教育发展路径就可以充分发挥它的优势，推动老年教育持续稳定的发展。
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结论
老年大学在解决人口老龄化发展的道路上发挥着领军作用。本文通过案例研究的方法对深圳市龙岗区老年大学进行深入调研，发现老年大学形成了老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的独特优势；但同时面临着多重的问题，如对基础资源的过度依赖使得老年大学发展受到制约，过度依赖信息资源导致其管理水平落后，其老年大学与各关键资源持有主体间的非对称性依赖关系严重阻碍了老年大学的发展；最后从系统办学、社会办学、高校办学和与企业资源联盟等四个视角来优化老年大学的发展路径。人口老龄化所带来的问题日益严重，社会的发展应该摆脱固有的传统思想。不是想着如何安置大量的老年人，而是应该让老年人在晚年也能感受自己的社会价值，帮助老年人实现人生价值，所以发展路径的早日选择和执行势在必行。虽然我国老年大学发展还处在初级阶段，面临着许多困难，但只要能把握机遇，老年大学就会成为解决老龄化和社会保障问题的重要途径之一。
参考文献（略）