第一章 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
残疾人是社会中较为弱势的困难群体，关心残疾人是社会文明进步的重要标志，对待残疾人的态度是测定一个社会文明程度的标志。“十三五”规划提出在基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等方面提供基本公共服务，进一步完善残疾人公共服务体系。尤其可见政府对于残疾人事业的重视。2015 年国务院印发了的《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》要求扎实做好残疾人基本民生保障，促进残疾人及其家庭就业增收、着力提升残疾人基本公共服务水平、充分发挥社会力量和市场机制作用、加强对推进残疾人小康进程的组织领导，从就业、教育、住房、康复、无障碍环境建设等多方面为残疾人群提供救助。《意见》的出台，对于提升残疾人生活质量、加快残疾人小康进程有着重要意义。
作为中国第一大都市的上海市，其社会保障及社会福利水平到现在基本全面处于全国领先地位，而上海市的残疾人事业也同样在不断前行，尤其是“十三五”期间得到了飞速的发展。2016 年上海市人民政府在国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》和《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的基础上印发了了《上海市残疾人事业“十三五”发展规划》，提出到 2020 年，力争实现残疾人家庭人均收入比 2010 年翻一番，基本建成平等共享、具有上海特点的残疾人社会保障制度和公共服务体系；基本建成持续协调、符合时代要求的残疾人事业发展机制；基本建成文明和谐、体现社会进步的扶残助残人文环境，明显增强残疾人在城市建设中的参与感和在社会发展中的获得感，最终实现更高水平小康的美好愿景。要求提升残疾人社会保障水平、构建残疾人现代康复服务新体系、增强残疾人就业增收能力、提高残疾人教育质量、依法保障残疾人权益、完善无障碍环境建设与管理、优化扶残助残社会环境、加强残疾人组织建设、推进残疾人事业信息化建设九大目标1。可以说，在各级政府以及社会、市场力量的大力推动下，基于现阶段上海市高水平的社会福利，残疾人目前基本已经提前实现了全面小康。在物质经济条件快速发展的今天，基本的社会福利已经不能满足残疾人的社会需求。发现与满足残疾人更深层次的需求成为目前上海市残疾人事业发展的关键所在。
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1.2 文献综述
1.2.1 国外文献综述
（1）关于残疾人就业促进的研究现状
目前国外学者对残疾人就业的研究较多，研究成果也较为丰硕，其中主要包括两个方面，即残疾人法案或政策的实施对残疾人就业的影响和残疾人就业影响因素研究。
国外残疾人就业政策研究主要围绕着评估现有残疾人政策效果以及如何完善残疾人就业法案与政策进行展开。残疾人就业立法以及保障政策制定先后经历了生存保障、社会融合、权利拓展和潜能发展四个阶段。起初对于残疾人就业立法是以保障残疾人生存为目标的，尤其是两次世界大战造成了许多伤残士兵，给社会、国家造成了严重的负担，政府需要伤残士兵进行安置，做好伤残士兵的基本生活保障问题。这个时期的立法存在盲目应急，碎片化严重以及系统性差的缺点。第二阶段，残疾人就业政策的主要目标是创造残疾人进入社会、劳动力市场的基本条件，帮助残疾人实现就业。而到了第三阶段，则进一步发展成为权利发展阶段，残疾人法律的颁布更多的是关于保障残疾人权利，关注消除就业歧视，创造无障碍设施环境的，如《1990 美国残疾人法》、《残疾人教育法》等法律。但戴维·C·鲍德里奇、约翰·F·维戈、杰弗里·O·库珀也指出了《1990 美国残疾人法》所提供的的残疾人就业支持服务并未能真正满足残疾人的切实需求，并不是解决残疾人就业困境的完美方案。第四阶段则就是潜能发展阶段，即 21 世纪后，残疾人就业政策进入到潜能发展阶段，残疾人就业政策已经相对非常成熟。但社会信息化、经济全球化、人口老龄化给残疾人就业带来了新的机遇和挑战，这也要求挖掘潜在劳动力以解决更多社会需求。显然第四阶段所出现的问题在我国也十分突出，尤其是在社会信息化与人口老龄化在显得格外突出的上海，但事实上我国的残疾人就业政策仍然停留在国外的第二阶段，大多数的残疾人就业政策仅仅是为残疾人提供应有服务，帮助残疾人创造进入劳动力市场的基本条件，但是对于消除残疾人歧视等方面的工作却少有成果，这也一定程度上说明我国的残疾人救助政策与国外相比仍然比较滞后，我国传统的残疾人救助政策需要进一步创新与发展以适应新的时代背景下残疾人在就业过程中所面临的新问题。
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第二章 概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 残疾人
残疾人的定义在不同的时代背景下存有多个版本，称谓也有所不同，不同国家、地区及组织对于残疾人的定义皆不尽相同。《联合国残疾人权利公约》(UNCRPD)中就确认了残疾是一个演变的概念，残疾人的多样性，并将残疾人定义为包括肢体、精神、智力或感官有长期损伤的人，而这些损伤与各种障碍相互作用，可能阻碍残疾人在与他人平等的基础上充分和切实地参与社会。
基于我国实际国情及本土文化，我国对于残疾人的定义在《中华人民共和国残疾人保障法》中有着明晰界定，其是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人28。从中也可以看出残疾人在个体层面上存在着生理或者心理存着着缺陷，同时社会层面上也存在着难以融入社会，进行社会活动上的缺陷。而本人对于残疾人的界定则以《中华人民共和国残疾人保障法》的界定为基准。
其中残疾类型为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾，残疾标准则由国务院界定，每一类分为一~四级，其中一级为极重度残疾，二级为重度残疾，三级为中度残疾，四级则为轻度残疾。
2.1.2 残疾人就业
根据《劳动法》与《残疾人就业条例》，残疾人就业是指在法定年龄内有劳动能力且有劳动意愿的残疾人从事获取报酬或者获取报酬的活动。
残疾人与健全人一样都应当享有平等的就业权利。我国劳动法就规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利，而残疾人也在此范畴之内。
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2.2 理论基础
2.2.1 马斯洛需求层次理论
马斯洛需求层次理论是为众人所周知的人本主义科学理论，其最早由美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛于 1943 年在《人类激励理论》论文中所提出。马斯洛在文中指出人类的需求是人的各种行为的内在动机，这些行为动机按照重要性和层次性进行排序，从低到高可分为生理需求、安全需求、社会交往需求、尊重需求和自我实现需求。一般来讲人对于不同层次需求的强度往往是与所在地区的经济发展水平、科技发展水平、文化和受教育的程度直接相关的。
事实上残疾人由于自身生理或者心理上的缺陷往往在经济条件、受教育程度等方面相较于健全人较差，故此残疾人往往对衣食住行、人身安全等生理、安全方面的低层次需求程度要较高。但随着社会经济的发展，人们的物质文化需求也在不断的增长，残疾人的政治地位、经济地位与社会地位也在不断的得到提升，残疾人的需求层次也伴随着呈现出一个从满足基本需求向满足较高层次需求的发展的动态过程，残疾人不再仅仅满足于低级的生存与安全的需求，残疾人同样也有一定的社会交往需求、尊重需求和自我实现需求。
这种社会交往需求、尊重需求和自我实现需求的实现是一定发生在社会参与的过程中，而就业就是社会参与过程中最为主要的一个活动。然而事实上由于残疾人自身或多或少存在的生理或者心理上的缺陷以及社会上对于残疾人群体存在的认知偏差，致使残疾群体在就业过程中往往会遭遇诸多壁垒，使得残疾人的劳动参与率较之健全人则普遍低下，这些因素严重阻碍了残疾人真正的参与到各项社会活动中去，妨碍了残疾人的社会融入，也使得残疾人群体对社会交往需求、尊重需求和自我实现需求的实现成为了难题。
因此就业正是残疾人进行社会交往，通过自身劳动获得社会尊重与认可并达到自我实现的一个重要途径，是实现残疾人社会融入，满足自身发展需求的核心之所在。
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第三章 上海市残疾人就业现状及存在问题 ························· 32
3.1 上海市残疾人就业基本现状 ·························· 32
3.1.1 不同人口特征残疾人就业情况 ··························· 32
3.1.2 残疾人就业形式 ····························· 35
第四章 研究设计与研究假设 ··································· 4
4.1 数据来源 ········································ 42
4.2 基本假设 ··························· 42
第五章 上海市残疾人就业影响因素分析 ··························· 49
5.1 受访残疾人描述性分析 ······················· 49
5.1.1 受访残疾人就业情况 ····························· 49
5.1.2 受访残疾人人口统计变量 ························· 49
第五章 上海市残疾人就业影响因素分析
5.1 受访残疾人描述性分析
本文所运用的调查问卷为上海市残疾人联合会所制，由上海市城市调查总队负责相关调研工作，问卷内容对于受访残疾人各方面的信息都有了较为细致的了解。
本章的描述性分析部分将会设定的变量进行分析，试图借助这些数据分析对本论文的分析提供相应的论据支撑。
5.1.1 残疾人就业情况
如下表 5-1 所示，就业的残疾人为 562 人，占比 56.20%；未就业的残疾人为 5112 人，占比 43.80%，残疾人的就业率在全国都处于较高的水平。
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第七章 结束语
7.1 研究创新与不足
7.1.1 创新点
本研究以上海市这一经济发展水平较高的城市为例，聚焦有劳动能力的残疾人，探讨其就业行为的影响因素，能够针对这一群体进行更为深入、实际地提出的更具针对性的政策建议，有利于最大程度保障残疾人基本权益，促进残疾人走向就业；
从分析框架看，本文在前人研究基础之上根据各项理论，采用“个体-家庭-政策-社会参与”分析框架进行分析，判断各方面因素对其就业行为的影响。部分变量的选取也是本文的创新之一。
在影响机制的阐述部分，本文结合课题《2016 年上海市残疾人小康监测报告》中的调研访谈内容，丰富了对各因素影响机制的理解与阐述，帮助了本文对于残疾人就业政策进行深一步的分析。
当然，回顾整个研究内容，本研究还存在许多不足。
首先，本文所用的研究数据为上海市残疾人联合会所提供，调查问卷由上海市城市调查总队进行发放并录入，数据的收集不够全面，本文在进行数据分析之时存在一定局限。同时囿于时间，本文尚未对残疾人群体进行访谈，从而使得部分残疾人就业问题的分析上存在解释力不足的情况。未来研究中，笔者将通过收集更多数据与个案资料进一步完善样本，使数据与结论更加准确。
其次，囿于问卷变量的限制，本文在变量选取时受到的限制较大，在对于残疾人家庭特征的考量中没有考虑到残疾人的家庭照顾负担，在社会特征的考量中所选取的变量范围也较窄，这对研究结果可能存在一定影响。同时在自变量选择上，家庭经济状况及住房条件与因变量可能存在双向关系，这也是本文存在的研究缺陷，在后面有待进一步改善。
最后，本研究重在解释有劳动能力残疾人在就业状况的差异及其影响因素，被解释变量是“是否就业”，而并没有考虑到残疾人的就业质量如何，在就业过程中是否有遇到其他困难，这也导致了本文的研究并未对残疾人就业状况进行更为深入的分析。同时囿于时间上的限制，笔者本人手中仅仅掌握了 2016 年上海市残疾人的动态更新数据，而缺乏其他年份的数据，因此未能纵向研究比较，无法从时间条线上判断残疾人就业情况的变动。因此，除此之外，后续仍有许多相关问题值得研究。诸如，何种社会活动的参与会对残疾人就业产生显著影响，高社会融入程度的残疾人是否在就业中的表现会更好等问题，本文也期颐启发后续更深入的研究。
参考文献（略）