1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
“公务员热潮”一直是人民热议，各种对公务员的报导也层出不穷，随着信息技术的不断发展，新兴媒体也将关注点放在了公务员身上。
通过上述表格，可以看到社会各界对于乡镇公务员职业压力问题都是普遍关注的，乡镇公务员面临着各个方面的压力问题：有来自工作方面的压力（工作单一却繁杂）、有来自家庭方面的压力（加班时间长没有时间陪伴家人）、有来自社会方面的压力（社会对公务员固有的不好印象），这些都容易对乡镇公务员的身心健康、工作积极性产生严重的影响，降低工作效率，而公务员代表着政府形象，是维护党群、干群关系的纽带。因此，研究乡镇公务员的职业压力问题并帮助他们对压力进行管理是具有重要意义的，应该得到重视。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
从国外的一些研究发现，关于职业压力的调查研究中，我们可以看出他们分别从三个层次来分析了职业的压力这个主题，内容见下。
如何定义职业压力。关于怎么去得出职业压力的概念，国外的专家做了很多不同方面的研究总结。一些学者，研究的压力从哪里来，从而对职业压力做了大致的划定，得出所谓的职业压力就是说每个工作者对于工作中出现的问题做出的一些反应。还有一些学者说职业压力带来了一定的压力后果，在人们有了职业压力以后，从压力的来源下，人们在没有专门的进行计划之前把资源进行一些调配与配置。法国的很多个学者也从工具性这个角度来对职业压力做了概念上的定义，他们觉得职业压力表现在每一天的工作中，具有很多表现特点，正如工作任务重，时间紧等问题。 Cooper1等专家站在每个人的心理上来分析了职业压力，觉得职业压力是因为人们受到了外界的逼迫，从而出现的一些不利影响。
公务员这个工作，面临着很多的职业压力。世界上其他国家的学者也对这个问题进行了相关研究分析。janet 和 cary2对于调研为什么会有这么大的职业压力，职业压力从哪里有所成就。他们发现职业压力主要来源是这个工作，公务员有职业压力是因为公务员这个工作本身，比如在工作时，一些环境不行，获得的薪酬也不多，福利不够等问题。一位姓费的专家也进行了相关研究，他研究了公务员职业压力带来的一些负面影响。他认为，当前公务员有着职业压力，这会导致他们工作效率逐渐降低，不再那么积极的参与工作，针对这个问题，政府的行政部门应该采取一些办法，从经费上着手，改变这个问题，比如在管理公务员上投入更多的成本，增加公务员的培训工作，添加考核程序，和增加福利待遇等。Davis 和 peter3学者也做出研究得出，政府对公务员工作待遇等投入的经费不够，这会造成公务员的职业压力。公务员面临着职业压力的同时，也会想办法改变调整自己的内心，一些公务员会积极应对，努力改变现状，也会想出一些合理的对策与建议，这也需要政府部门的配合。继承了一些学者的认知交互观念后一些学者发现，一个人和环境互相作用造成了职业压力。还有专家发现，一个人如果他的生活逐渐变得不规律，不符合他之前的生活节奏，或者跟想象的未来的工作不一样了，说明他有着一定的职业压力了，一定程度上也会产生一些负面的效应。有些学者定义职业压力也是反应变量。一个人有了职业压力反应出来的不好的一些表现就为反应变量。Gaines 认为有了职业压力就说明这个人过度劳累了。French 和 Caplan4学者认为所谓职业压力是因为每个工作者自己和所处的工作条件环境互动不协调，才造成的。k 学者研究出来控制理论，里面有内容提到，一个人如果面临着较多的工作任务，面临比较多的工作要求，就会让一个人有了工作压力，必然产生职业压力。爱德华认为职业压力是因为一个人和他的工作环境不匹配，所以产生了职业压力。kara 认为职业压力是由于工作要求比较多，约束了工作者的自主性，内心感到束缚，从而产生出来该方面的压力。还有学者发现工作者在辛苦工作之后得不到该得的福利薪酬，内心就会情绪低落，也会产生职业压力。
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2 乡镇公务员职业压力的核心概念和研究的理论基础
2.1 核心概念分析
2.1.1 乡镇公务员
最开始，公务员这个概念是发表在党的会议报告中，在正式的官方报道中出现。我国关于公务员的法律中规定，公务员必须依照法律规定来实施自己的责任义务，履行自己该履行的职责，这个工作是被纳为国家行政编制的。他们的工资待遇等是国家财政来承担11。公务员也就是国家的公务的人员，在法律的约束下，作为国家的代表去管理社会上的大部分事情，代表国家执行一些命令，依法行使权力。在我国的政治制度中，关于公务员的制度是一个有机组成部分。公务员制度发展依照国家根本制度，为国家的根本制度服务。在历史的长河中，公务员里有着众多的人才，都是党和人民选出的优秀干部，遵循并发展了中华民族的优良传统，对历史的改革开放中的经验进行了总结吸收，学习了世界上其他国家的优秀经验，结合我们国家的实际情况，进行了改进，发扬了社会主义制度的优越性12。
存在不足的是，我们国家对于乡镇公务员的划分还不是很成熟，缺少相关文件来对乡镇公务员进行描述，这些乡镇公务员依然在发展着。虽然没有具体官方文件，但是很多专家学者以自己不同的想法对乡镇公务员进行了研究描述。知名学者申学者和贺学者的想法是，乡镇公务员在社会上是存在着的，也是一个理性的经纪人的角色，他们无私奉献，为实现人民的需要存在着，有着伟大的政治追求和奉献的精神。陈华13学者认为，基层的政权是由乡镇公务员来组成，他们起着人民群众与党政的沟通作用，在日常中队农村进行经济建设，对社会进行发展。不同的学者有不同的见解，也有学者总结出，乡镇公务员也是那些直接对群众进行服务的，级别处于行政级别和正科级下面，行政权力较小的基层工作人员。
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2.2 乡镇公务员职业压力研究的理论基础
2.2.1 个体——环境匹配理论
每个人由于面临的工作环境不一样，他们产生的压力也是有很多方面的，所产生的反映也是各不相同的。在上世纪 80 年代，French 、Caplan 和 Van 等学者就提出了压力的解释，他们认为压力是个体与环境在匹配的过程中，因为个人的能力与环境之间的不相协调而产生的18。学者指出这样的一个压力理论，他有三个非常基本的一些不同，最主要的就是他们跟人的一些能力需求，还有一些环境之间会有很大的不同，第二个不同的就是人们在主观上的一些理解他们的主观意识和客观环境之间存在的一些差异造成的一些压力。第三个方面的不同，就是两种不同人和环境之间，他们会有一个配对，第一个配对，第一个也是根据他们工作的范围以及工作的职责的不同，还有他们所依据的能力，经历，以及受到的培训会有不一样的状况，所以他们之间就会产生能力的不同和主观意识的不同种匹配是否成功，就是他们之间的一些薪酬的问题，还有工作环境以及他们自身的能力问题。这两个方面就可以判断他们的生理及心理产生的各种压力，与此同时，当个人与他们生存的环境和组织之间也是非常重要的好的作用。
2.2.2 激励理论
激励这词是指通过一定的手段使人的需要得到满足，以调动他们的工作积极性，使其主动发挥出个人的潜能以及在工作中的积极性，主动性，还有他们的创造性19。通俗的来说，激励的过程非常的深刻，调动员工的积极性就会得到一个好的方面，根据我们全球的几十年的发展，我们会发现一些国外的管理者善于激励理论来调节工作。激励理论主要有三个方面：第一个方面就是过程型的激励理论，主要研究的是机制，代表我们自己的一些个人主义。第二就是有关内容这样的一个记忆力理论，这样的一个理论，它主要是让组织之间满足他们的需求激发他们的积极性。与此同时，美国的一个心理学家，他这样说道，一个关于层次的理论，关于人的 5 个层次的需要以及这5 种需要之间的递进关系20，还有一个学者，他提出了一个关于两个因素这样的理论，他把影响人的心理和行为的因素划分为两个因素，这两个因素一个可以激励人们，一个可以帮助人们消除不满情绪。另一个学者他也提出了这样的一个非常具有代表性的这 5 种需要之间的递进关系21，还有一个学者，他提出了一个关于两个因素这样的理论，他把影响人的心理和行为的因素划分为两个因素，这两个因素一个可以激励人们，一个可以帮助人们消除不满情绪。另一个学者他也提出了这样的一个非常具有代表性的理论。第三个就是有关结果和反馈的一个激励理论，这样的一个理论，它主要研究的是组织中成员，这些成员对自己在工作中的投入与收益会进行横向比较，从而促进合理和公平带动成员的工作积极性22。其中一个美国学家，他提出了强化的理论，这个理论是通过对动物的实验中得出来的，如果对一个人的一种行为进行奖励，这个人就会不断的去重复这个行为，使得这个行为得到不断强化，该学者还对如何使用强化理论鼓励员工提出了具体的方式。因此，研究乡镇公务人员，尤其是她们面对职业压力产生的一些重要的原因，根据这样的原因，我们可以找到很好的解决对策。
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3 乡镇公务员职业压力的调查及原因分析---以 A 县为例…………………… 14
3.1 访谈调查和调查问卷……………………………14
3.1.1 访谈调查………………………… 14
3.1.2 问卷设计…………………… 14
4 乡镇公务员职业压力管理的对策………………………… 27
4.1 加强对公务员职业压力的关注………………… 27
4.1.1 加强对公务员职业的正确认知……………………… 27
4.1.2 探索乡镇机构改革…………………………… 27
4 健全乡镇公务员职业压力管理的对策
4.1 加强对公务员职业压力的关注
4.1.1 加强对公务员职业的正确认知
一个人对压力的感知程度很大一部分来源于他对外界的认知，正是基于此，全社会就更应该给予乡镇公务员更多的关心和爱护。社会人员应该对公务员的工作给以理解，构建一个平衡良好的社会氛围，让乡镇公务员在这干净纯洁的土壤下茁壮成长。现在大数据时代网络报道和媒体报道，无疑是对这个时代最大的诠释，因此他们也能够在对待公务员的问题上，竭尽其所能大力报道，乡镇公务员在工作岗位上的一些问题，着力曝光组织上存在的一些问题，倡导全社会共同应对，共同解决目前存在的问题，共同帮助乡镇公务员面对压力。此外领导和乡镇公务员的上级也应该对员工给予相应的爱护，让员工们认为自己是有价值的，自己所做的事是世界上独一无二的，这样他们才能够有尊严，有价值，有存在感的，活跃于自己的岗位上。但目前的状态不容乐观，不仅媒体和网络对乡镇公务员的议题冷漠淡化，而且上级对下级也非常的冷漠，进而也就导致了最基层的乡镇公务员，对人民的事情不上心，对上级敬而远之，进而，更加恶化了上级与下级之间与基层工作人员和人民之间的矛盾。
同时也正是因为全社会的人员对乡镇公务员的工作，漠视甚至是不尊重，才导致了乡镇公务员工作的诸多不顺以及他们对工作的冷淡态度对人民事业的搪塞以及各种不上心的行为，都接踵而至。由此可以看出，构建一个和谐的社会氛围是多么的重要，
在和谐的社会氛围下，社会各界人士才能够有一个相对好的环境，共同的发展，乡镇公务员才能更加出色的，更加积极的对人民服务，才能更加规范的行使他们的权力。
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结论
乡镇公务员的心理压力问题不容小觑，因为这不仅关系到他们个人仕途上的前途还关系到党的发展与政府权力的实施，此外还对城乡结合的发展，服务设施的完善，等等问题也深远的影响。 通过我们此次的调查研究，我们发现（1）乡镇工作人员的压力产生是多方面的，不仅有工作上的压力，还有生活上的压力，还有其他各个方面上的压力，都对他们的身心造成了严重的伤害。（2）乡镇公务员职业压力的产生源于三方面的原因：①社会的文化或者制度等其他方面不够完善和健全，这些都给乡镇公务员造成了职业上的压力。②组织内部的结构不够完善，分工不够明确，制度不够明朗，这无疑也给他们工作上的目的性产生了很大的影响。③公务员个人的自身问题，性格问题，还有他们的看法问题，这些问题的偏差或者是错误都会给他们造成很大的压力。（3）有几个方法可以有效的应对乡镇公务员面对的这些问题：①首先社会要给予乡镇公务员莫大的关心和爱护，要让他们感受到工作的价值以及他们自身的价值，只有让他们深切体会到了自身的价值所在，他们才会更有劲头的工作，也要照顾他们的家庭生活，挽救他们的人际关系。②组织上首先要完善自身问题，才能间接的，根本的解决公务员的问题，组织的自身问题是多方面的，要着力解决公务员的晋升机制问题，确立好公务员所在职位的职责。让这些问题不断的公开化。薪水是一个公务员工作的根本，因此薪水问题一定要不断的完善和健全。③从公务员自身来讲，要不断的完善自我，不断的从挫折与错误中，寻找方法，寻找解决之道。不断的提升自我，不断的改善自己的素养，不断提升自己的水平。这次调研虽然不够全面，并且样本也没有足够的大，但是起码体现出了很多社会的问题，比如说没有在机构改革及公务员对工作的态度这方面做深入的探讨，但同时这些问题也间接地指明了我们今后的研究方向。
参考文献（略）