1.绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
改革开放以来，我国对经济体制结构和投资领域市场化进行了长期深入的改革，与此同时民间投资的规模和范围也在这一进程中得到了不断的延伸，民间投资的投资主体和投资领域也越来越宽广，对全社会投资增长的贡献率也持续上升，成为了促进经济发展的内生动力，从而使得民间投资在我国投资市场中的主体地位日益突出。
在宏观背景上，民营经济在近年来成为了我国经济增长的重要支柱，我国平均每年社会就业岗位的 80%左右、国内生产总值的的 60%左右、财政税收超过 50%以上的部分都由民营经济创造。另外，国家发展与改革委员会在这几年中相继发声要鼓励在石油、天然气、电力等能源领域与其他重点领域中扩大民间投资的参与程度。在 2010 年 5 月，国务院颁布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》明确指出要推动民间企业的升级创新、提升民间投资服务质量、为民间投资营造优良的投资环境、扩大民间投资的投资领域和投向范围，在 2014 年《政府工作报告》中也提出要“深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构”。可以看出，在经济发展的三大资本力量即国有资本、外资、民间资本中，民间投资的关键性作用日益突出。
在理论背景方面，以往有多项研究皆通过统计数据表明 GDP 与民间投资额之间长久以来都有着明显的均衡关系，因此国内外学者对于民间投资以及民间投资与经济增长的关系都进行了一定程度的研究，证实了民间投资对于调整经济结构、提高就业率、促进市场活跃、拉动经济增长有着不可忽视的作用。并且，国内外学者在理论角度上多次论证了民间投资对于经济发展的重要作用，研究表明民间投资对于经济发展的促进作用不仅体现在民间投资“量”的提升，也体现在民间投资的“质”的改善，在民间资本投资的背景下企业效率在产品、服务及技术的升级中得到了提升，市场的有效需求也于此同时得到了拉动，在人口红利逐渐消怠、产能逐渐过剩以及资本规模报酬不断缩减的背景下，民间投资成为了改善市场资源配置、促进经济活跃发展的有效力量。
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1.2 研究内容
通过查阅国内外文献资料，以及通过网络的渠道获取相关的信息及数据后，结合以往学者们的研究结果，进一步的分析研究的相关问题，以此为基础构建本文研究的主体内容。通过从整体上了解陕西省民间投资与陕西省经济的发展现状，以及民间投资对经济增长影响的相关情况，结合过去几年的陕西省民间投资和经济增长相关数据，通过实证分析方法研究陕西省经济增长受民间投资发展的影响程度，并对实证结果做出统计学意义上和经济学意义上的具体解释。最后，联系陕西省民间投资发展的实际情况，提出对于引导陕西省民间投资健康发展来带动陕西省经济发展的对策建议。
论文结构安排如下：
第一章 绪论。本章首先介绍了民间投资对陕西省经济发展影响研究的相关背景和研究意义，其次，本章主要对全文研究的主体内容、研究方法以及技术路线进行了阐述。
第二章 理论基础及文献综述。本章第一节首先介绍了民间投资的相关理论，并对民间投资的概念进行了界定，第二节主要综述了有关民间投资，以及民间投资与经济发展之间的相关关系的国内外文献，第三节对上述相关文献进行了评述。
第三章 陕西省民间投资发展的现状。主要通过纵向的投资总量及其增长率、投资比重及投向分析，以及横向的与河南省、安徽省和江苏省，以及全国的对比来分析陕西省民间投资目前的发展状况。
第四章 陕西省民间投资与经济发展相关关系的实证研究。主要采取 VAR 模型的研究方法，采用陕西省民间投资总额以及陕西省 GDP 从 1993 年至 2017 年的统计数据，首先进行了 ADF 单位根检验与协整检验，并检验判定两组时间序列的最优滞后阶数，接着进行了平稳性检验以确定数据是否具备搭建 VAR 模型的前提条件，在搭建 VAR 模型后通过格兰杰因果关系检验法检验了二者间的因果关联关系，进而对脉冲响应函数进行了分析并对模型方差进行分解，得到最终的实证结果，通过对上述结果的分析得到陕西省民间投资与经济发展之间的影响关系。
第五章 陕西省民间投资发展的制约因素。本章主要从政府政策、市场环境、民间投资主体自身三个方面框架性的分析总结了对陕西省民间投资产生制约的影响因素，主要依据专家座谈会所取得的信息及第一章中数据统计分析的结果。
第六章 对策建议。根据第四章民间投资与经济增长相关关系的实证结果及第五章制约因素分析结果，对陕西省民间投资发展提出政策建议。 第七章 研究结论及展望。首先对研究结论作出最终的总结阐述，对本研究的创新点进行分析。
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2.理论基础及文献综述
2.1 概念界定
2.1.1 投资的概念界定
在投资这一概念上，由于不同国家在不同时期的经济发展阶段和经济体制不同，所以处于不同国家及不同时期的学者对于投资概念的界定也有一定的差别。Keynes（1936）在《通论》中对于投资的界定是：“投资包含生产设施和资金的增加，并且即包含固定资本的增加，也包括流动资本、运营资本的增加。” 在 Samuelson（1948）所著的《经济学》中则认为：“对研究经济问题的学者来说，投资总是表现为实物资本的形成，如新建工厂房屋、増加存货等。但是，对普通大众来讲，他们认为的投资可能仅仅是购买几份GM 公司的股票或是增加自己在银行的储蓄存款。”
国内学者对投资概念的界定，随着我国经济体制不断完善、多样化的演变，对于投资概念的界定也有所不同。刘鸿儒(1987)在其所著的《经济大辞典》中提出：不同的经济主体为了在将来某一时间获取丰厚的收益而具有预先性的把自己所持有的货币资金或实物资产投入到某项具体的生产经营事项中，即可以称之为投资。[3]而陈位孙则（1998）提出，为了获取预期收益将货币资金、实物资本或其他资源投入到某些具体的经济活动中，可称之为投资，这里所指的预期收益即包括经济收益，也包括社会收益。[4] 刘树成（2004）将投资分为实物投资、金融投资以及人力资本投资，他认为它们的目的都是投入现有的货币资金，预期获得未来收益。[5]学者张中华（2006）认为投资是指投资主体将当前取得的收入转化为资本或资产，预期在将来获得不确定的收益。这里的资本主要指的是生产要素，包括建筑设备、企业存货等，资产指的是可以在未来某个时候进行变现，不仅包括生产设备、厂房和存货，还包括股票、债券等金融产品。
结合本文研究问题的主要导向以及以期达到为陕西省民间投资发展提供理论指导依据的目的，再考虑到目前我国的总投资中固定资产的比例占据了绝大部分，政府在经济调控中一直没有把企业的存货投资当做调控对象，因而在本文将投资直接界定为实物投资，即对厂房、建筑物、设各等固定资产的投资。因此，在后文中研究主体的民间投资主要也是指固定资产投资的范围。
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2.2 国内外研究现状在民间投资的研究以及民间投资对经济的影响研究方面，西方的研究多数聚焦于影响民间投资的因素、民间投资的关联因素和政府投资与民间投资的相互关系方面。随着改革开放三十年来我国经济的飞速发展，国内学者也对民间投资的相关问题进行了大量及深入的研究，主要集中在民间投资在我国的区域分布研究、投资产业结构变动研究及民间投资对经济增长的影响研究。
2.2.1 国外研究进展
在国外研究的文献中，民间投资主要指的是私人投资，其内涵与民间投资基本一致。相较于我国，欧美等发达国家资本市场和经济发展的更为快速和完善，在带动经济的高速发展方面民间投资有着显著的贡献，所以西方的经济学界对于民间投资的研究非常深入。
在影响私人投资（即民间投资）的因素方面，Joshua（2001）[7]认为最优定价作为在获取基本设施中所形成的竞争环境，可以促进私人投资（民间投资）更高效的服务于建设基础设施，这说明私人资本（民间资本）的可行性在公共服务价格中必须得到考虑。国外的多数研究皆采用实证研究的方法来分析对私人投资（民间投资）产生影响的具体因素，Barry 与 Dhaneshwar（2000）[8]采取 29 个国家的数据在亚洲的研究范围探讨了影响私人投资（民间投资）的因素，研究表明在发展中国家 GDP 的增长，中介金融的改进，政府投资的增加，政府信贷的减少和世界利率的下调都会影响私人投资（民间投资），另外教育的发展也刺激了私人投资（民间投资）的发展。Hassan，Kamrul，Salim 和 Ruhul（2006）[9] 则通过计量经济学，用标准时间序列剖析了私人投资（民间投资）影响因素在孟加拉国的情况，研究说明对私人投资（民间投资）而言政府支出的影响有着决定性的作用，而国内产出的利率对私人投资（民间投资）的影响不明显，，但在长远的角度来看影响是有效的。在此之后，随着相关研究的逐渐加深，部分学者在分析私人投资（民间投资）的影响因素时也同时从时效性的角度出发。例如，学者 Olukemi 与 Kazeem（2007）[10]以长期的角度分析了在尼日利亚能够对私人投资（民间投资）产生影响的因素，采用了误差修正的方法通过研究说明了对私人投资（民间投资）能够产生有效正向影响的因素是：汇率的提高、公共投资的上升、经济开发程度的增加、实际收入的增加、储蓄的增长，另外，在阻碍私人投资（民间投资）的影响因素方面，贷款在私人部门的增加、通货膨胀率的增长和贷款利率的升高都会不利于私人投资（民间投资）的发展。
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3.陕西省民间投资发展现状分析 ............................... 153.1 陕西省民间投资纵向发展分析 ................................... 15
3.1.1 陕西省民间投资总量及增长率分析 ........................................ 15
3.1.2 陕西省民间投资比重分析 .......................................... 17
4.民间投资与陕西省经济增长关系的实证分析 ............................... 35
4.1 理论模型选择与变量选取 ................................ 35
4.1.1 VAR 模型定义 ............................... 35
4.1.2 变量选取与数据处理 .............................. 36
5.陕西省民间投资发展的制约因素 .......................................50
5.1 政府方面原因 .....................................50
5.1.1 政府思想观念保守 ...............................50
5.1.2 政府扶持政策不到位 ..............................52
6.民间投资支持陕西省经济增长的对策建议
6.1 加强政府服务意识
基于前文的分析，可以发现政府对于民间投资的态度会对市场产生一定的导向作用，因此民间投资的发展离不开政府的支持。而政府对于民间投资的态度，社会公众最直观的感受便是政府相关部门对于民间投资的服务意识，所以民间投资意识导向的变化首先应该体现在政府服务意识的加强。对此，可以从以下四个方面改进。
6.1.1 提供容错发展期，减少直接干预
第一，留有一定的容错发展期，“先发展，再规范”陕西省民间投资现阶段还处于发展的前期，所以需要更包容的环境以开拓更广阔的市场空间。首先，应改变落后思想观念，以不限制民间企业发展为前提，在合理限度内容错；其次，在民间经济还没有完全形成成熟稳定的市场前保留一定的容错发展期，为民间企业提供包容性的发展环境；最后，在民间投资发展的过程中通过包容式发展来发挥市场自由竞争的力量，通过允许企业和个人的分散试错，创建新的市场力量和创新空间，对出现的问题进行疏导和规范，在市场逐渐发展和完善的过程中再进行跟踪，制定合理的政策。
第二，放开民间投资发展，减少直接干预。首先，在各方面政策上不应过于严苛，在民间经济发展初期提供包容性的政策，比如国家在制定各类政策时通常会给出一个区间范围规定上下限，陕西省政府不应该“从紧要求”，而是“从宽要求”；其次，政府部门也要在身份和意识上实现真正的转变，由公有制经济下的控制者和管理者身份转换为服务者和规范者的身份，将职能转向于培育有利于创新的制度和政策环境，把更多的控制和调节职能交还给企业和市场，减少对各类经济的直接干预，发挥服务职能。
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7.结论
7.1 研究结论
参考文献（略）