第1章 绪论
1.1选题背景
随着国家“走出去”战略及“一带一路”倡议的推进，在国家鼓励的背景下，越来越多的中国企业走出国门，在世界各国开拓市场业务，深耕海外市场。习近平总书记在安哥拉与中资企业座谈时指出：“推动更多有实力的企业走出去，既是加快我国经济发展方式转变和经济结构调整的迫切需要，也是坚持互利共赢的开放战略、创造参与国际经济和竞争新优势的必然选择”。这些走出国门的中资企业主要业务包括：国际工程承包，海外项目投资，贸易及服务四大类。以国际工程承包为例，根据美国《工程新闻纪录》（ENR），全球最大的250家国际工程承包商中，2018年中资公司就有69家，有代表性的企业主要有：中国建筑、中国铁建、中交集团、中国电建等。国外项目投资则主要是海外开办工厂，工业园，开发矿产资源等。根据商务部的统计数据，目前中国企业在全球建立境外经贸合作区（工业园）99家，总投资超300亿美元，入区企业超过4000多家，现在中资企业的工厂在全世界遍地开花。第三大块就是贸易，巨量的中国商品通过这些贸易公司卖到全世界，从早期的箱包、衣服低端制造业产品，到现在的高科技产品，如电子产品、成套设备等。第四大块就是服务行业，包括银行、咨询、宾馆、酒店、超市等等。数据显示，除了个别年份外，中国对外承包新签合同额及中国企业对外投资额持续增长。中国对外工程承包新签合同额增长图及中国企业对外投资增长图如图1-1及图1-2所示。这些业务增长的背后都对海外员工管理提供了广阔的市场，同时也提出了更高的要求。
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1.2选题意义
中资公司在海外市场的竞争，归根结底是人才的竞争，人才是核心竞争力。企业想在海外长期稳步发展，需要对海外员工进行科学管理以及有效培养，最终打造优秀海外员工团队。在项目运营过程中，很多企业逐渐意识到海外员工与其他员工管理的异同并意识到海外员工管理的重要性。尽管如此，在项目执行过程中，海外员工管理仍然还是遇到了很多问题。因此，如何解决这些问题，针对性地对海外员工管理进行优化，对于海外市场和项目发展具有非常重要的影响。
通过本论文对海外员工管理的研究，可以指导从事国际业务公司如何进行海外员工的管理。重点研究中煤集团目前的问题、原因以及如何进行优化并保障执行，为公司创造更大的效益。在研究派驻中国管理人员到海外的同时，我们进一步探索员工属地化的操作模式。我们可以寻找到合适的实际操作方式和细则，为海外员工管理提供切实的依据。目前在涌现大量走出去企业的背景下，这方面的研究具有较大的实践意义。
本论文主要采取的研究方法为调查研究法、文献研究法、定性分析法等。结合本人在中煤集团海外或境外的工作经验，经验包括肯尼亚4年、乌干达1年及中国香港地区1.5年，通过专业的知识，找资料，搜数据，并进行归纳总结，得出一些具有普遍性、规律性的问题，然后针对这些问题找出解决问题的方法及优化方案。
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第2章 相 关理论基础
2.1海外员工
2.1.1海外员工的来源
这里的海外员工是指企业总部派驻到国外工作的中国员工和项目所在国聘用的当地员工的统称。根据来源主要区分为：母国员工和东道国员工。或者我们可以定义为外派管理人员和当地人员。
外派管理人员：指跨国公司总部所在国家的公民，不属于他们工作所在地国家公民的人员。他们一般是远离祖国和亲人、来到与自己生活习惯完全不同的一个新的环境，但是有着母国思维方式、经营理念，对公司极具忠诚度的人群。
当地人员：指工作所在地国家的公民。他们熟悉当地的处事方式、思维观念及风俗习惯，但可能对总部的工作节奏、运营方式不那么了解的人群。
2.1.2外派管理人员
外派管理人员一般是总部派出的有一定管理经验和技能知识的母国员工。这类人员一般是有着母国文化背景，并且受过系统性教育，具有经验和特长，能够很好的秉承与执行企业总部经营理念。使用外派管理人员的最主要原因是技术资格优势及易于管控，跨国公司经常无法在当地找到符合技术资格要求的人员。同时，若总部外派人员参与海外机构的政策和文化建设，则海外机构更可能实行总部指令和行为方式。
但企业总部在外派管理人员时，需面临外派人员履职能力风险。有些外派管理人员可能出现履职能力问题，导致外派失败。实际上总部外派管理人员若外派失败通常并非由于外派人员能力不足，而是因为性格和家庭等方面原因造成。一项研究按重要性依次列出外派人员提前回国的原因：员工自己无法适应当地情况；配偶不在身边及其他家庭问题；员工在人格和情绪方面不成熟；不能承担更大的海外工作压力。
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2.2海外项目人力资源管理
2.2.1海外项目人力资源管理的含义海外项目人力资源管理基本含义可表述为随着中资企业的国际化发展，伴随着越来越多员工常驻海外，海外项目上的人力资源管理逐渐国际化，当人力资源管理运用到海外项目上面，就形成了海外项目人力资源管理2。其实海外项目人力资源管理跟人力资源管理的基本职能是一样的，只是针对海外项目进行管理，由于所面对的（国家）环境和（多样化）员工有所不同，因此具有一些不同的特点。
2.2.2海外项目人力资源管理的复杂性
（2）海外项目人力资源管理须更关注员工生活，比如需要考虑驻海外员工的思想动态、角色适应、衣食住行、探亲休假、家庭问题等等各方各面。
（3）海外项目人力资源管理的人才结构更加多元化。海外项目的人力资源结构一般都是包含母国员工、东道国员工以及第三国员工，有着完全不同的文化背景，综合性管理要求较高。随着国际经营的越来越成熟，生产经营有可能会从母国经营模式慢慢过渡到完全本地化的模式，人才结构也会随之发生变化。
（4）海外项目人力资源管理有着更高的风险。比如政治的不确定性，当地员工及第三国员工的文化差异及道德风险，外派管理人员的履职能力风险，当地的治安风险等等。
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第3章 中煤集团海外员工管理现状........................... 13
3.1中煤集团概况..................................13
3.2中煤集团海外员工分布情况..................14
第4章中煤集团海外员工管理问题及原因分析..................20
4.1对海外员工管理问题进行的调查..................20
4.1.1访谈对象的基本情况....................20
4.1.2访谈内容的汇总..................20
第5章中煤集团海外员工管理优化对策..................................................32
5.1调整海外员工的薪资结构.......................................................................32
5.1.1提供具有竞争力的薪资水平......................................................................32
5.1.2建立配套的绩效考核机制..........................................................................3
第6章 保 障措施
6.1减少外部环境影响
国际形势瞬息万变，现如今的国外营商环境已经跟以前有很大的不同，安全形势也比较严峻。我们前面对问题原因作了分析，外部的大环境发生了变化引起问题出现，如何减少外部环境影响，顺应国际形势的发展，我们需要有保障措施和机制。
6.1.1顺应国际形势推进转型升级
作为早期走出海外的跨国公司来说，要时刻有接受新事物的意识，要随时关注国际形势的变化，并自查自身的相关制度与运营是否跟上了时代的节奏。不能固守陈规，惧怕改革，淹没在历史的潮流中而不自知。现今中煤集团不仅是薪资及公司制度适应不了时代的需求，单一进行投标拿项目的运营方式也受到了冲击，面临巨大的压力。因此，唯今之计必须适应市场才不会被淘汰。如果中煤集团需要继续长期发展下去，必须增强适应时代变革的意识及进行市场转型升级的实际行动。
（1）要求在管理人员当中推行海外动态公众号，随时更新国际资讯，加强学习新事物，与国际接轨。
（2）建立意见收集平台。以不记名形式，随时收集员工对公司制度及发展的一些意见和建议，确保能够第一时间了解随时变化着的新需求，并适时对已过时制度进行调整。
（3）多组织管理团队到其他同行业公司交流学习，学习对方的管理理念、高效新颖的管理方式及市场运营模式等，取长补短。
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第7章 结论与 展望
7.1研究结论
本文结合江西中煤建设集团有限公司在海外员工管理方面的现状以及目前的国际形势，通过访谈等方式，深度剖析了以中煤集团为代表的中资企业所存在的普遍问题和深层次外部原因。
问题主要体现在海外员工与现行薪资水平需求不匹配；海外员工的职业生涯规划缺乏；海外员工难以平衡家庭与工作关系；海外员工在境外安全得不到保障；海外的中外方员工工作协同难度大等方面，这些问题导致目前中煤集团在海外员工管理方面遇到一定的困难。结合这些存在的问题，我们找出了对应的优化解决方案，主要从调整海外员工的薪资结构；建立海外员工职业规划管理机制；平衡海外员工工作与家庭的关系；创造海外员工安全工作环境；加强中外员工协作及建立属地化制度方面入手，全方位的为中煤集团海外员工管理进行改善优化，为以后的进一步发展保驾护航。
同时，我们针对外部深层原因也配套了保障措施：主要以减少外部环境影响；提高管理海外员工水平及进行跨文化管理建设等几个方面建立长效机制。
对症下药，自然能解其桎梏。通过这些举措，可以大大提高中、外方员工的工作积极性及工作效率，提高对公司的认同感、归属感，减少离职率。而优化方案和保障措施有真实的可操作性和实用价值。
总结来说，通过对问题、原因的剖析和优化各项举措，力求在中煤集团建立一支相对稳定、有计划更替的高素质、有积极性的中方员工精英队伍；一支属地化的优秀外方员工队伍；同时，重视中外方员工的协作管理，充分发挥中方员工及外方员工各自的优势，创造1+1>2的效果，
1+1>2的高效协作，能够为公司创造更多的效益。长远来说，海外员工的高效管理，定能衍生出越来越好的业绩，
并吸引回流更多优秀人才，中煤集团也会越来越好，打造越来越响亮的品牌。
参考文献(略)