第一章 绪论
第一节 选题的背景及意义
一、选题的背景
2017 年底，全国 18 个铁路局相继进行了公司制改革，改革后的铁路企业实现政企和政资分开，市场化运作的模式。在改革过程中，除机、车、工、电、辆五大运输主业单位外，非运输主业的铁路辅业企业将会受到改革的冲击，逐步脱离铁路系统，由内部经营转而面临市场竞争的环境中。
铁路企业在改革以前是相对封闭、体制僵化、组织庞大的国有企业，实行的是铁道部、路局、分局、站段的四级式管理模式，人力资源的分配也要经过层层分拨和派遣。一线单位往往没有自主引进人才的权利，加之铁路企业一线员工用工途径 40%来自父辈对子女的退休替补，
30%来自退伍军人分配，20%来自专业技术学校，其他来源占 10%。学历和技能水平偏低，造成了铁路企业一线员工队伍基础薄弱、缺乏人才储备、思想观念滞后、专业技术人员匮乏等现象。因此说，铁路辅业企业为平稳过渡改革，只有尽快适应市场需求，提高企业自身技术水平，保证人才队伍健全完整。
企业获取人才方式，外部引进人才只能在短期内发挥明显作用，而对员工的内部培训才是解决人才短缺问题的方法。研究领域对企业员工内部培训的成果众多，而针对铁路改革后，由计划经济转向市场竞争的企业一线员工培训研究尚未形成体系。
二、选题的意义
我国员工培训兴起于九十年代末期，经过 20 多年的发展，我国大多数企业已经体验到通过提升员工人才队伍素质对提高企业竞争能力的重要作用。但我国企业对员工的培训很多时候停留在针对某种知识、某项技能或是阶段性业务需求的层面上，往往只能起到临时补救的效果，真正有效的培训是建立在深入分析企业人力资源状况、业务覆盖范围、未来战略发展等分析后，设计出符合铁建公司目前需求和未来战略需要的系统实用、科学合理的培训体系。
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第二节 研究思路及方法
一、研究的思路和研究内容
本文以铁建公司为范本，通过实地了解公司人力资源状况、公司业务覆盖范围、未来战略发展、原有培训体系的优劣等情况。通过采取文献、文档分析法、问卷调查法、访谈法等研究方法对公司一线员工培训体系进行优化设计，解决公司培训系统与业务发展不协调，公司发展和员工素质不适应的问题。
结合对公司的调研结果，对铁建公司进行培训需求分析，应用培训系统理论，以现代企业培训理念为标准，结合公司未来的战略发展和业务转型，在原有培训体系基础之上进行优化设计培训体系，以期能够转变员工思想观念，提高员工队伍素质和专业技术水平，使培训工作成为促进公司适应市场发展的助推器。研究思路如图 1-1。
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第二章 相关理论概述
一、培训的含义
20 世纪初弗雷德里克.泰勒首次提出培训理论，此后不断有国内外学者对培训理论进行研究和阐述，迄今为止，培训的含义还没有统一概述。
但对于培训的含义趋于一致的表述是：培训是企业人力资源管理的重要内容之一，是一种有组织的传递知识技能、标准、信息、信念和管理训诫的过程，通过培训可以实现规范化作业，让员工达到预期的绩效水平。具体来讲，培训就是有计划的帮助员工学习与工作相关的基本能力的过程①。
培训体系是指基于组织的发展规划，为实现一定的培训目标，将培训四要素（讲师、学员、教材、环境）进行合理、有计划的整合成系统。培训体系，是企业持续提升自身竞争力的保证，也是企业内部员工不断学习与提升的基础，一般企业的培训体系，有培训运作系统、培训支持系统和培训管理系统。
培训体系的构成主要包括培训组织体系、培训课程体系、培训师资体系和培训支持体系，其中，培训支持体系中还包涵了培训制度体系和其他支持保障。制度体系是保障整个培训体系正常运转的保证，课程体系是整个培训体系的核心，师资体系是培训体系的重要依托。
培训制度体系的健全首先要建立完整的培训制度，制度的涵盖面应该涉及培训管理、计划、流程、评估、考核等整个培训过程，同时要使培训制度对参与培训的受训人员、管理人员、培训讲师等都有约束作用。
培训课程体系在整个培训体系中是最核心的内容，在设计课程体系过程中要明确培训的目的和通过培训所要达到的目标。因此培训课程体系的设计要从客观真实的了解企业和员工的实际需求着手，根据不同的岗位、不同文化背景、不同的业务范围、不同的战略方向来设定，还要明确技能培训、管理水平培训、实作能力培训、学历提高培训等在培训中的权重等因素，另外，授课内容还要与的授课方式相匹配才能达到预期效果。
培训师资体系是将培训课程传授给学员的载体，课程设计的再完美但培训讲师的表达不到位仍然起不到应有的效果，在培训师资体系中要着重对培训讲师授课的全过程进行规范，通过制定制度约束、学员和培训管理者的评价对培训师资体系进行动态的管理。
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二培训体系流程
在整个培训体系搭建中，培训的流程的规范具有关键的作用，培训流程体系包括培训的需求分析、计划设定、实施过程、效果评估等环节。
1.培训需求分析。在培训需求分析的过程中要从受训者和企业两方考虑。对于受训个人来讲，培训的需求主要以满足提高自身素质和能力为目标，员工培训需求的获取可以通过访谈法、观察法和问卷调查实现。对于企业来讲，培训需求是建立在企业发展过程中，通过组织培训实现企业预期目标，通过对企业员工进行某种素质和能力的学习以服务企业组织目标的实现②。进而将两方面的需求综合考虑，使企业与个人的需求相结合，因此，在设计企业培训体系之前，就要从以上两个方面了解培训需求，才能发挥员工的主观能动性且符合企业发展要求。
2.培训计划制定。培训计划具有指导作用，它为培训工作确立目标和指明方向。在制定培训计划前要充分考虑参加培训的人员层次、培训方式的选择、培训内容的确定等方面因素，不能千篇一律的采用模式一样的培训计划。培训计划的设定首先要考虑参训对象是企业一线员工、技术人员或是管理人员，针对不同对象制定培训课程和内容有所不同，同时所采用的培训方式和时间也应有所不同。培训计划的设计还要考虑整体性、可操作性、时效可变性等因素，使培训计划在实施过程中保持连续不断、动态调整的有序运行。
3.培训计划实施。培训计划设计完成后，需要制度保障、文化保障、人员和硬件设施的配合支持，才能促使培训计划有力实施。培训体系中健全的培训制度是培训工作正常运行的保障，良好是企业文化是培训计划实施的催化剂。企业要建立培训管理机构，配备培训管理人员，有固定的培训场地，完备的培训设备作为培训计划实施的基础保证。同时企业各级领导对培训工作还要足够重视并且大力支持，为培训工作的开展提供财政支持。
4.培训效果评估。培训效果的评估是培训环节中的最后一步，既是对培训项目做出的评价，又是对受训者培训后效果的了解，有利于下一次培训计划的改进。培训效果评估方法分为定性分析和定量计算两类，其中，国内外运用最广泛的培训评估方法是柯氏四级评估模型，除此以外，还有多种评估方法。评估主要通过制定相关的指标进行事后定量评估或是对培训的满意度和和认可度的评价等等。
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第一节 企业概况 ................................. 9
一、发展概况 ....................... 9
二、 企业文化 ..................... 9
第四章 一线员工培训体系优化设计 ......................... 23
第一节 培训体系再设计总体思路与基本原则 .............................. 23
一、总体思路.......................... 23
二、基本原则........................ 23
第五章 一线员工培训体系实施保障 ........................... 37
第一节 一线员工培训体系实施的组织保障 ..................... 37
一、组织结构 ......................... 37
二、管理体制 ........................... 37
三、工作职责 ..................37
第五章 一线员工培训体系实施保障
第一节 一线员工培训体系实施的组织保障
一、组织结构
为保障公司一线员工培训工作有序开展，铁建公司首先建立培训工作管理委员会，管理委员会主任由公司总经理担任，全面负责公司的教育培训工作；副主任由分管教育培训和人力资源管理的副总经理、各分公司经理担任，主要负责教育培训工作的具体监督指导和落实；管委会下设办公室，主要负责教育培训工作具体事务，办公室主任由教育科担任、副主任由人力资源部、综合管理部、计划财务部、工程技术部、市场开发部、安全质量部负责人担任，成员由教育科和人力资源部的工作人员担任。
二、管理体制
教育管理委员会负责公司的培训工作的组织开展，培训管理实行总公司、分公司、施工队、班组四级网络化管理体系。为使网络化管理体系更好的落实，各分公司也成立教育管理领导小组，在总公司教育管理委员会的领导下开展工作。
三、工作职责
1．教育科。教育科作为培训管理的主要部门全面负责公司所有教育培训工作。制定和完善各种培训相关的规章制度、流程方案、计划措施等;落实上级主管单位确定的培训项目，做好培训需求分析，制订和实施公司各项培训计划；协调各分公司、职能科室开展员工教育培训、学习参观等事务；监督和反馈每项培训任务的完成情况，并负责撰写每次、每项、年终培训评估总结，向管理层、相关部门和员工反馈；组织与培训相关的各种理论和实作考试，建立员工培训档案；提出用于培训教育工作的经费使用预算。
2．人力资源部。人力资源部负责向教育科提供一线员工人员信息的基本情况和动态变化；配合教育科进行一线员工培训需求分析、制订培计划等培训前期工作；负责将一线员工培训考核结果纳入员工任职考核评价中，并与薪酬、奖惩、晋升挂钩；与教育科共同制订与培训相关的各种规章制度、考核办法；监督员工在培训中各种制度的落实情况。
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第六章 结论
本文通过对铁建公司一线员工培训现状进行分析，结合公司一线员工人才队伍现状和铁路企业改革发展需求，剖析公司一线员工教育培训存在问题和主要原因。通过采用问卷调查法、访谈法、观察法、文献文档分析法，对铁建公司一线员工的培训需求进行客观真实的调研，为公司培训体系优化设计奠定了基础。本文结合公司员工年龄结构、文化程度、专业技术等级等情况进行准确分析，从培训架构的搭建、培训组织体系、培训课程体系、培训师资体系和培训制度体系的再设计，优化制定了公司一线员工培训体系。
1．制定合理的培训计划。通过深入公司管理层和一线员工中，了解公司现有培训体系设计存在的不足之处和员工培训需求，如培训内容与公司的发展现状和员工需求脱节、培训形式单调、培训制度不全等问题。通过采取有针对性的编制培训教材、制定合理的培训课程、选择合适的培训方式等措施使培训计划在内容、方式、保证等方面加以改进，完成了公司一线员工培训体系的优化设计。
2．课程设计注重与专业岗位结合。建筑行业一线员工涉及的专业技术类别和从事工种繁多，因此在培训课程设计和安排上不能大而化之，而是要根据专业类别细化课程内容，实行“小班化”教学，在课程安排上改变原来专业培训课集中连续，为细化 15 个专业岗位分散培训的形式，使得培训更具有针对性，提升培训效果，提高公司生产力，为公司储备人才提供支持。
3．注重培训效果评估。培训效果评估对培训工作有效运行起着非常重要的作用，评估的目的就是要发现培训中出现的问题和不足，利用梳理出来的缺点作为下次培训工作的重点，能够不断优化培训系统的实施，使培训效果得到最大发挥。而此项工作也是铁建公司培训工作忽略的一项内容，在对公司培训系统的优化设计方面，从培训前、中、后评估，加以反馈评估结果并撰写评估报告，使培训体系实施实现了“闭环”式健康运行。
参考文献（略）