第 1 章 绪论
1.1 研究背景
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》提出,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。师资队伍建设的强弱关系着学校教育的成败,中职学校的师资队伍建设更是如此,没有一支强有力的师资队伍,中职教育就不会紧跟社会发展的步伐,就不会为社会输送先进的科学技术应用型人才。《教育部关于“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》中更是指出,以推动教师专业化为引领,以加强“双师型”教师队伍建设为重点,以创新制度和机制为动力,以完善培养培训体系为保障,以实施素质提高计划为抓手,统筹规划,突出重点,改革创新,狠抓落实,加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合的高素质专业化中等职业学校教师队伍。要想提高教师素质、加强教育质量、实现中职学校教师队伍科学化管理就要对中职学校教师工作实施评价。为此,如何兼顾合理又能科学对教师队伍的技能进行评价成为目前学校管理的重要内容,而从根本上讲对教师队伍的技能评价实际上是对教师个人技能综合的评价研究。
此文将基于现代人事管理中的人事评价与选择理论,结合人事评价与选择理论中经常用到的评价方法,选择衡南县职业中等专业学校的师资队伍技能进行评价研究,该校是国家级中等职业教育改革发展示范校和国家重点中等职业学校,选取该校的教学师资队伍进行研究具有代表性,能够将研究结论用于其他中等职业学校。
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1.2 研究目的和意义
教师技能评价是把国家对教师的具体行为要求指标化的过程,最终将形成指标体系来对教师的技能进行科学系统的评价。在评价之初需要系统地将涉及到的各种资料进行全面收集,因为资料收集的全面与否将直接影响着评价的最终结果;评价过程中要用科学的方法对教师的工作实绩做出分析和评判,这样评价的结果才能更趋合理。因此,表面上看教师技能评价的意义在于把教学效果进行区别对待,深层次的意义在于确定问题及成因,利用评价结果对教学实践进行指导、控制和调整,对未来的教学行为进行趋向性的分析以此来探寻改善教师教学行为的方法。对中职学校教师进行评价可以优化中职学校的师资队伍,可以发展教师的个人能力,可以推动学校的管理机制,最终强化学校的教学质量,促进学校的整体提升。目前,我国用于中职教师评价的指标较为范范,很多学校都没有专门的针对中职教师特点的评价指标体系,对于评价的标准也是比较笼统,只有一些大概的标准,所以我国中职学校教师技能评价的研究还不成熟。经过人们数年的实践后发现,每一个教师的技能水平和教学质量存在着很大的差异性,如何区分出这种差异性,并采用相应的手段奖励优秀的教师,激励后进的教师,在实际评价工作中缺乏科学而有效的方法来支持。因此,在测评一个教师的技能水平时,除学历层次、取得职业资格、职称情况外,硬性的指标不能严格的衡量教师的工作过程和工作质量,这样教师的积极性就不会被调动起来,这也直接造成了量化考核结果在教师中不被很好的接受,因此会针对性的产生问题并造成矛盾。此项教师技能评价研究笔者从中职教育的实践技能出发,满足中职教育对教师提出的时效性要求,充分基于中职教育特点而开展。要想将中职学校教师技能评价研究真正的发挥作用,那就必须从中职学校的特点入手,必须重视教师实践能力的评价,这样才能真正的促进中职教师的进步。
科学的教师评价指标体系的建立是中职学校教师技能评价的关键,而有效的评价标准是中职学校教师技能评价的根本,对中等职业学校教师技能评价体系进行研究,并将多种社会科学评价领域中用到的评价方法应用于教师技能评价体系,为中职学校优化教师队伍、强化教师管理提供可靠有效的信息,为管理决策提供方法和条件。研究中等职业学校教师技能评价具有积极的现实意义和应用价值。
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第 2 章 衡南县职业中等专业学校教师技能评价现状分析
2.1 衡南县职业中等专业学校简介
2.1.1 衡南县职业中等专业学校概况介绍
本文研究的案例衡南县职业中等专业学校是国家重点中等职业学校,也是全国首批高级技工学校和技师学院。该校有 64 年的建校史,建校之初是归国土资源部管理的。学校是一所综合性的职业学校,包括中专、中技、高级技工、技师、本科网络教育、社会培训和职业资格鉴定,主要以培养综合性技能人才为目标。
近年来,学校加快发展速度,扩大办学规模,先后被批准为国家高技能人才(机电项目)培训基地、国家制造业技能型紧缺人才(数控技术应用)培养培训基地、国家地勘行业技能人才教育实训基地、首批国家高技能人才培养示范基地,全国第一批 107 所工学结合试点学校之一。学校先后荣获“全省职业教育先进集体”、“群众心目中的国家级名校”等荣誉称号。
学校一直坚持将机电类专业作为重点学科发展,建成了电气维修、机械设备维修、数控加工、汽车运用与维修 4 个省级骨干专业,计算机平面设计 1 个省级特色专业,电气技术教育专业还被命名为全国机械行业特色专业,2011 年被教育部确定为国家级中等职业教育改革发展示范校。2013 年被湖南省人力资源和社会保障厅评为“高技能人才培训基地”。累计为社会培养高技能人才数万人,毕业生就业率高达 98%以上。
2.1.2 衡南县职业中等专业学校教师结构现状及特点
目前,学校在校学生 4000 余名,现有专任教师 154 人,兼职教师 77 人。近三年生师比为 17:1。(由于兼职教师多数来源于相关企业,此文暂不对兼职教师的技能做出研究,只针对学校现有的专任教师,以下数据没有特别说明均不包含兼职教师。)近几年,学校特别重视对“双师型”教师的培养,在 154 名专任教师中,“双师型”教师人数为 118 人,“双师型”教师所占比例为 76.6%。
(1)教师的男女比例结构
衡南县职业中等专业学校共有在编的专任教师 154 名,其中男教师 92 名,占教师总人数的 59.74%;女教师 62 名,占教师总人数的 40.26%。
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2.2 衡南县职业中等专业学校现行教师评价方案基本内容
2.2.1 现有教师评价的主体
(1)主管领导:各系教师由本系系主任给出评价。
(2)被评价个人:被评价教师在自我评价表中总结自己一年来的工作实绩。
(3)学生:被教学生填写教师教学效果评价表对任课教师进行评价。
(4)学校考核办公室:学校考核办公室由主管教学的副校长牵头,教务部门、督导部门、教学部门协调配合。该办公室中成员的管理水平普遍比较高,并且对教师的工作实绩有整体的认识和把握。
2.2.2 现有教师评价内容
目前,该校主要从以下四个方面对教师进行评价。
第一方面——“德”:主要评价教师政治思想状况、职业操守和遵纪守法情况。
第二方面——“能”:主要评价教师教学水平、专业知识能力和专业技术水平。
第三方面——“勤”:主要评价教师工作态度和责任心、敬业勤勉精神以及遵守学校规章制度情况。
第四方面——“绩”:主要评价教师教学工作实绩。包括教学工作量的完成情况、业绩成果论文情况等。
........................ 第 3 章 衡南县职业中等专业学校教师技能评价问题及原因分析........................21
3.1 现行评价方案中存在的问题分析...................21
3.1.1 实际评价主体不全面...............................21
3.1.2 指标体系设计不科学...........................21
第 4 章 衡南县职业中等专业学校教师技能评价指标体系建立............................27
4.1 建立教师技能评价体系的目标和原则...............27
4.1.1 目标....................................27
4.1.2 原则.....................................27
第 5 章 衡南县职业中等专业学校教师技能评价方案实施及预期效果................41
5.1 评价方案实施步骤..........................41
5.1.1 准备阶段......................42
5.1.2 实施阶段.........................42
第 5 章 衡南县职业中等专业学校教师技能评价方案实施及预期效果
5.1 评价方案实施步骤
5.1.1 准备阶段
(1)成立组织
要从权利上赋予评价权威,那么就必须成立相应的评价组织,组织的直接最高领导应该由学校领导担任,执行领导应该由相关部门领导以及各系领导组成,工作人员有掌握评价技术和方法的专职人事人员担任。组织中所有的人不仅有丰富的教育经验,而且对教育教学理论也较为熟悉,同时还要对评价的理论和实际应用也很熟悉,并且要具备实事求是的工作态度和严谨求实的工作作风。该组织成立之后,就要开始物色有关评价专家组成评价专家组,然后确定评价过程,解决过程中的问题,最后分析评价结果反馈评价结果。
衡南县职业中等专业学校根据本校实际成立学校考评委员会。该委员会主要负责教师的技能评价工作,精选 20 名成员组成,由校长担任委员会主任,各副校长、行政科室主任和各系主任担任委员。同时学校人事教育科辅助委员会的工作。
(2)组织宣传
在评价工作开始之前,学校人事教育科要对评价工作进行详细的说明,包括评价方案的实施过程,指标系统的详细解释,在思想认识上统一评价者和被评价者,让被评价者更好的了解评价的目的和对自身的意义。人事教育科还要在此基础上动员被评价者,让其从心理上乐于接受评价,这样才能更好的配合评价者实施评价,也才能实现评价的最终目的。动员的主要方式是:组织全体教师学习评价方案,让全体人员切实了解学校评价活动的流程,明确评价的方案和标准,将评价实施细则透明的呈现给被评价者。
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第 6 章 结论及展望
6.1 结论
本文主要做了以下几方面的研究工作:
(1)基于人事评价与选择理论,筛选应用其中较为常用的具有代表性的方法进行评价研究。因为要建立相对科学合理的评价体系,所以通过收集和整理资料,采用定性和定量相结合的方式对相关的评价方法进行了研究。这里主要涉及的方法有专家调查法、层次分析法和模糊综合评价法。
(2)通过查阅大量文献资料对现有的相关国内外评价研究进行对比和分析,借鉴了一些科学先进的评价方案,同时在对比分析中找出了有些评价的不足之处,给本文的后续研究提供了一些启示。
(3)对衡南县职业中等专业学校的教师评价现状进行了详细的分析研究。本文详细分析了衡南县职业中等专业学校教师结构的现状,现行教师评价方案的基本内容和现行评价方案中存在的问题及成因。
(5)对衡南县职业中等专业学校教师综合评价方案的实施步骤和评价结果的反馈进行了研究。
参考文献(略)