新媒体背景下加强我党宣传工作对策探究

第一章 新媒体的内涵

1.1 新媒体的定义
新媒体不是传统的媒体形式，与电视、报纸、广播的传播方式迥然不同，是通过数字方式实现了“所有人对所有人传播”的信息流，传达范围涵盖民众，而且可以实现人际之间的传播。
从概念上说，所谓的“新”是对比既有事物有所变化和创新，而且是相对的。只有传播方式、途径有别于传统媒体，才能称得上是新媒体。在原有媒体的基础上进行改进、变形或提高，并不改变其本质，就不能算是“新”。清华大学新媒体转播研究中心主任熊澄宇在《新媒体与移动通讯》一文中认为：“新媒体是一个相对概念，相对于旧而言；新媒体是一个时间概念，在一定时间段内，代表这个时间段的新媒体形态；新媒体是一个发展概念，它永远不会终结在某个固定的媒体形态上。”
中国人民大学新闻学院教授匡文波认为。“数字化互动式新媒体”，其“新”要要时间和空间的范围界定，不能只着眼于眼下和当地，列车电视和车载移动电视在国外已经很常见，国内的大城市的公交车上也随处可见，不能界定为“新媒体”。应该是“利用数字技术、通过计算机网络、无线通信网、卫星等渠道，以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和服务的传播形态”。主流的传播载体是网络电视、手机媒体、网络媒体三种方式。美国传播学教授帕夫里克认为不能只局限在传播载体上，中国电信传播研究中心主任曾静平的观点与之类似。他们认为要从生产、发送、显示和存储四个阶段进行分类区别。................
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第二章 新媒体在党的宣传工作中的地位和作用

2.1 宣传工作是中国共产党的政治优势
中国共产党90多年的实践证明，宣传工作是贯彻党的路线方针政策、实现党的领导的重要途径，是统一全党和全国人民思想、完成党的任务的重要保证。党的发展和壮大，党领导的革命和建设事业的前进和胜利，都与艰苦细致、卓有成效的宣传工作密不可分。历任中国共产党主要领导人都对宣传工作提出过重要论述。
1929 年 12 月，毛泽东就在《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》中指出：“红军的宣传工作是红军第一个重大工作。若忽视了这个工作，就是放弃了红军的主要任务，实际上就等于帮助统治阶级削弱红军的势力。”在进入社会主义建设的新时期后, 邓小平反复强调要大力加强党对宣传战线的领导,“整个思想战线的工作都需要加强。我们要把这个问题郑重地提到全党面前, 提到中央和地方各级党委的重要议事日程上来”。江泽民同志指出：“在我们党领导的各条战线中, 宣传思想工作是一条十分重要的战线。在我们党的各级领导机关中, 宣传思想工作部门是一个十分重要的部门。在我们党的干部队伍中, 宣传思想工作队伍是一支十分重要的力量。”“越是改革开放, 越要动员和团结群众, 越要重视宣传思想工作。宣传思想工作只能加强, 不能削弱。”胡锦涛同志强调, 切实做好新形势下的宣传思想工作, “是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要”，“是全面建设小康社会, 促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要”, “是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要”。
十七大以来，中国共产党的执政理念随着外部环境的变化也产生调整，指导宣传工作的理念也与时俱进、追求创新，对新闻宣传的定位从以前的“武器”、“工具”，到后来的“喉舌”，转变为今天的“新闻媒介”。《中共中央关于加强党的执政能力建设》的文件中，舆论引导能力被作为党的执政能力的重要组成部分，明确把新闻宣传事业作为执政的资源，肯定了它在党中央视野中的重要位置。
2010 年1月，李长春同志在全国宣传部长会议上提出，“适应时发表展要求，努力提高与媒体打交道的能力”、“善待媒体、善用媒体、善管媒体”，各级党委政府及新闻宣传管理部门都要牢记贯彻。....................
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第三章 新媒体给党的宣传工作带来的机遇和挑战...........................12
3.1 新媒体给党的宣传工作带来新机遇..........................................12
3.1.1 促进科学执政、民主执政，集中民智、汇聚民意.....................12
3.1.2 强化舆论引导，用社会主义核心价值体系引领社会思潮........13
3.1.3 推进民主进程，保障权力在法治环境下运行...........................15
3.1.4 促进党的创新意识觉醒......................................................16
3.2 新媒体的出现给党的宣传工作带来严峻挑战........................16
3.2.1 面临西方先进技术垄断和意识形态渗透的挑战................17
3.2.2 影响社会稳定，挑战党的执政地位.....................................17
3.2.3 舆情信息的监管难度加大..................................................18
3.2.4 对法律规范和行政监管提出更高要求...................................19
第四章 新媒体时代提升党的宣传工作水平的思路和对策...........20
4.1 真正确立执政为民的理念，提高领导干部管理能力............20
4.2 通畅民意表达渠道，创新宣传形式和内容.......................21
4.3 加强立法规范，理顺管理体制.......................................22
4.4 掌握舆论引导主动权，主动实现信息公开........23
4.5 营造良好发展环境，加强基础设施建设........24
4.6 扩大对外宣传力度，展示提升国家形象.........25
4.6.1 建立对外宣传的网络“国家队”...............26
4.6.2 提升政府网站的对外传播效果....................27

结语
一是对外传播主体的官方色彩浓厚，民间传播力量匮乏。二是对外传播内容“以正面宣传为主”这一原则使媒体对负面事件的报道严重滞后，失去了新闻报道的时效性，从主导舆论变成了被动辩解。另外，完全“正面”宣传也不符合历史规律，难以令人信服。三是对外传播的艺术性和技巧性不足。面对国外受众，中国的对外传播要改变僵化保守的面目，体现出更高的技巧性。
事实上，有时适当地、恰如其分地反映我国发展过程中的某些不足，不但不会影响国家形象和国际声誉，反倒会提高我国对外传播媒体在海外受众中的可信度。将政府的观点和宣传意图隐于事实之中，努力做到外在的客观、中立、公正以扩大其影响力，这种做法往往能取得更好的效果。
1、新媒体在党的宣传工作中占有非常重要的地位作用。公众从网络、手机、网络电视上获取信息的比重越来越大。新媒体是最先进的生产力，也是中国融入世界、世界了解中国的快速通道。我们正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”并存的关键时期，运用新媒体成功应对突发事件，正确引导社会舆论，对我们党具有重要意义。
2、新媒体给党的宣传工作带来的机遇远远大于挑战。运用新媒体能够促进科学执政、民主执政、官民互动，对执政党和国家发展进步具有积极的促进作用。面临挑战的实质也是执政党在经济发展、社会管理、依法治国等方面亟须解决的难题。发展中的问题要用发展来解决，要用辩证的眼光看待新媒体的客观存在，坚持与时俱进，改革创新，扬利弃弊，为我所用。
3、面对难得机遇，要提出切实可行的对策。执政党必须牢牢把握舆论主动权、建立树立执政为民的理念、通畅民意表达渠道、加强立法规范、主动实行信息公开、加强硬件平台建设、扩大对外宣传力度，向世界宣传党和国家形象。
4、只有不断加强执政党自身建设，才能稳固地把新媒体的传播作用与执政党的宣传功能结合起来，使之有利于党的社会基础和群众基础的扩大，促进整个社会的进步与发展。

参考文献
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[11] 刘华蓉：《大众传播与政治》，北京：北京大学出版社 2001 年版；
[12] 向在仁主编：《宣传学概论》，成都：四川人民出版社 1990 版；