第一章 绪论
1.1 研究背景
天然气是最清洁的化石能源，其在人类生活、生产中具有重要的地位，是绿色、清洁能源的代表之一。现有的观点普遍认为[1]，我国的天然气产业发展分为了1950-1996年的起步期、1997—2005年的拓展期、2006年起进入快速发展期，由于其环保和经济效益高的双重属性，各级政府也在大力推进着天然气行业的发展，例如《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见国发（2018）31号》、《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》（国办发[2014]31号）、《能源发展“十三五”规划》（发改能源[2016]2744 号）等，经过一系列的努力，我国天然气行业获得显著的发展成果，2019年我国天然气产量1761.7亿立方米，比上年增长151.5亿立方米，连续3年增产超100亿立方米，2019年我国能源消费结构中天然气占比7.92%。但从整体上来看，因为我国天然气发展的时间相对于达发国家而言比较短，在各项指标上（管网建设、供应稳定等）离天然气行业发展成熟的国家还相差甚远，未来继续开拓的空间很大。
天然气属于公共市政行业，存在着其经营的特殊性，既要考虑自身的经营收益，也要考虑对社会效益的贡献。A燃气公司成立于2003年，服务于A市部分区域的居民用气和工商业用气，通过十几年来的苦心经营逐渐成为了A市天然气供应的核心企业之一，A市目前主要的燃气公司除了A企业之外还有数家背景强势的天然气公司。由于A燃气公司规模的不断扩大和宏观环境及行业的变动带来了转型发展的需求，A公司亟需制定发展战略来实现科学化的发展，但目前A公司一面面临着发展势头大好的天然气行业宏观形势等发展优势及过硬的经营水平等核心实力，另一面面临着和上述有实力的竞争对手同台竞技等威胁和企业人才短缺的困境，如何选择战略和选择怎样的战略对于缺乏战略经验的A公司来说很难仅仅依靠感性分析来做出判断选择保守性的战略还是选择扩张性的战略。鉴于此，对于尚未进行过战略规划的A燃气公司来说，亟需建立一套科学、合理的发展战略来指导其在未来的时间里站稳脚跟和实现突破。
......................
1.2 研究的目的及意义
考虑到中小型燃气公司战略方面的共性问题比较突出，且 A 燃气公司既有中小燃气公司普遍存在的共性特征又有其自身的特殊性，又由于本人所在的咨询公司曾经接受过 A 燃气公司委托做过针对 A 燃气公司发展的行业咨询等相关服务，所以和 A 公司建立了密切的联系和比较熟悉 A 公司的具体情况，能够借助这个有利的条件将 A 公司作为研究对象开展关于 A 燃气公司的发展战略研究，为 A 燃气公司选择符合实际需求的发展战略。本研究的目的主要在于通过从外部环境和内部环境对 A 燃气公司进行系统地分析之后得知其面临的机会、威胁、优势和劣势，再利用定量分析的方法确定对 A 公司对各个因素反应程度，进而比较 A 公司目前面临的状况更适合怎样的发展战略，再针对量化分析得出的战略选择进一步确定战略具体的执行和保障措施。具体来说本研究的主要目的及预期产生的理论意义和实践意义主要如下。
（1）理论意义方面。通过开展基于 PEST 模型和五力模型等 A 燃气公司的内外部影响因素识别，虽然战略研究多为“一例一议”，但依然可以通过以 A 公司为例证系统地分析区域性中小型燃气公司的发展共性环境，发现其在发展中各个维度因素的特征，进一步深化了燃气公司战略规划的理论研究，丰富了能源企业战略研究的研究成果，加深了对相关公司战略规划研究的认知。
（2）实践意义方面。从作者从事企业咨询工作的经验来看，企业在发展到一定规模之后，“家大业大”等表面风光的背后面临的却是治理和发展瓶颈突破的困境，制定发展战略有助于企业梳理当前的发展环境和找到自身的定位所在，能够帮助企业更上一层楼。因此，本研究关于 A 燃气公司战略规划的研究，有助于 A 燃气公司理解当前的发展环境，做出有利于企业发展的决策；有助于 A 燃气公司在明确自身的核心竞争力所在，进而能够有效地应对与行业中的对手的激烈竞争，提升竞争能力；有利于作为市政事业的 A 燃气公司提升服务范围和服务水准，继而提升 A市居民的福利水平和利于 A 市的相关工商业的高质量发展。
...............................
第二章 相关理论基础
2.1 战略管理相关理论
2.1.1 战略管理的定义
从不同方面看，战略有广义和狭义两个方面。依据管理学界定，狭义的战略指公司在内部的经营管理及外部市场之间存在的共同的主线，决定了企业正在从事和将要从事的业务的本质属性。狭义的定义不涉及企业的目标，而广义的战略则相反，管理学家钱德勒认为企业的战略主要有三个方面：确立发展目标，统筹资源、付诸行动。此外，管理学家波特提出：一个企业在战略的规划、制定以及实施等一系列过程中必须以实现消费者价值为基础。勒纳在其著作中提到，战略的核心在于加强创新并打破现有的规则，以在此基础上建立新的规则，企业战略对企业整体利润以及员工有着重要的作用。
2.1.2 战略管理的特点
（1）战略管理的特点
第一，战略管理是一类宏观管理，需要立足于企业的未来整体规划，系统地考虑多方面的因素。普遍意义上说，企业需要结合其所处的发展阶段，制定 3 到 5 年的战略规划，对企业内部和外部环境条件有清晰的认识是制定战略时的重要前提，对未来时间里发展的行业方向有比较准确的把握和判断，并以此为基础对战略目标进行制定和对实施途径进行设计[28]。在达成战略目标的过程中，更要协同拥有的各方面资源以及相关子战略的良好契合，能够从整体出发必要时候牺牲局部利益，从而保证中长期战略目标的有效达成。
第二，在战略管理中，尽管企业各阶层的成员都有利益相关，然而管理层发挥的作用显而易见更为重要。管理层是公司的主导群体，对比普通员工而言不仅掌握更为丰富的信息，也往往具有更高水平的专业水准和管理经验，对公司整体情况和行业在未来发展的认知更透彻，关于企业生产经营的各个环节的感悟也更深刻，背负着各方面资源的整合、执行战略规划等重要责任，因此管理层在战略管理中有着至关重要的作用。
........................
2.2 战略管理的分析工具
2.2.1 PEST
PEST 模型是企业分析外部环境的工具，其中，Political 是政治因素，Social 是社会环境因素，Economic 是宏观经济因素，Technological 是技术因素[31]。四大要素从企业的角度看都属于外部的、宏观的因素，企业自身对其几乎没有影响能力，在制定战略规划时，需要去研究、理解并适应外部环境的发展方向。
图 2.1 PEST 四大要素常见要点
第三章 A 燃气公司的内外部环境分析......................17
3.1 A 燃气公司简介 ............................17
3.2 外部环境分析........................17
第四章 A 燃气公司发展战略选择..........................31
4.1 基于 SOWT 分析法的战略备选方案 .....................31
4.2 战略定位与战略选择......................32
第五章 发展战略保障举措...............................40
5.1 组织机构和内部流程保障..............................40
5.2 生产运营体系保障............................40
第五章 发展战略保障举措
5.1 组织机构和内部流程保障
A 燃气公司的发展战略方案在上一章已经被提出，战略实施的方向和目标现已经很明确，但转型战略的执行人需要强有力的保障措施来保证战略实施进程的顺利开展，针对 A 燃气公司的战略目标、方向和公司实际的发展情况，本研究列出了以下 7 方面的保障性措施为战略落实形成由内而外、从生产到运维的保障，助力战略的成功落实。
完善公司组织架构。主导方向是公司组织架构由目前的分公司制根据三大业务板块发展战略，通过成立市场部、管网部、信息部等管理部门，进一步为公司向事业部制转型打下了坚实的基础；适时设立相关的清洁能源业务发展部门；加设专门的科研机构。
优化内部流程管理体系。过去几年，公司不断优化业务流程，建成了业务流程体系，梳理和优化了管道燃气核心业务流程和管理支持流程，完善了相关管理方面的内容。在不久的将来，不断完善流程管理内容，建立科学的流程管理体系，与组织管理体系相互呼应，为公司业务发展和战略目标的实现提供坚实的支撑平台。
图 2.2 五力模型常见分析界面
第六章 结论与展望
6.1 结论
本文在国内外战略研究成果的基础之上，对作为区域范围内中小型燃气企业的A 燃气公司的战略进行研究和选择，研究的主要结论如下：
（1）A 燃气公司目前在 A 市区域范围内取得了良好的成绩，2019 年实现了 2.74亿立方米的供气量的好成绩，有必要在此基础上更上一层楼对未来的发展进行战略规划，通过对 A 燃气公司的研究发现其目前存在外部环境机会主要有：①国内燃气市场发展空间很大；②国内探明的可开采页岩气量巨大；③层出不穷的政策支持；④天然气开发和计量等技术不断的进步；⑤社会对环保意识的增加对天然气的需求。
外部环境威胁主要有：①行业内的对手实力强劲；②上游气源供应商的垄断性质限制了企业的发展；③政府对市场的鼓励会使得新进竞争者的介入；④风电等替代能源也在磅礴的发展；⑤LNG 的下游消费者的议价能力较强。
内部优势主要有：①输配管网等基础完善；②拥有丰富的运营管理经验；③组织结构健全；④能提供良好和便捷服务。
劣势主要有：①气源主要依赖上游供应商；②高素质员工占比不足；③安全管理困难；④品牌形象宣传力度不足。
此外，研究发现外部机会相对于威胁对 A 燃气公司的影响更大；内部优势相对于内部劣势对其影响更大。
（2）通过 SWOT 分析发现，A 燃气公司存在着 SO 战略、WO 战略、ST 战略和 WT 战略四种战略可能性，SO 战略强调企业可以：①借助自身输配管网等基础设施比较完备的优势进一步扩展市场，开发新用户；②针对尚未开发的天然气源，主动地积极参与到其开发过程，以合作的形式获取自有气源的权限；③引进先进的技术来进一步提升天然气运输、储备等环节的效率。
参考文献（略）