1 引言
1.1 选题背景
改革开放以来，我国农业生产逐步确立了在家庭承包经营的基础上，把集体统一经营和家庭分散经营结合起来的双层经营体制，不仅大大提高了农村的生产力，调动了农民生产的积极性，同时也级大的推动了农业经济迅速发展。但随着市场竞争的日益加剧，单一家庭承包经营的弊端开始慢慢显现出来：分散的小农户经营不能与统一的市场需求相适应、农业生产水平低与当前现代农业发展科技要求高的矛盾越来越突出。在激烈的市场竞争面前，由于单个农户自身能力有限，多种多样且难以控制的风险使得农业发展缓慢，农民增收困难，严重影响农村社会稳定。进入二十一世纪，尤其是中国加入世贸组织之后，随着农业市场化程度的不断推进、农民工大量进城造成农村劳动力紧缺、农业现代化建设的不断深入和全球经济一体化的发展要求，改变农业分散经营的现状，提高农业组织化程度的要求就变得越来越迫切。
在这样的时代背景下，农民专业合作社、家庭农场、专业大户等一大批新型农业规模经营主体应运而生并逐步形成规模。2006 年底颁布的《农民专业合作社法》，更是作为我国农民专业合作社建设与发展史上的一个里程碑，将农民专业合作社的发展带入了一个崭新的发展阶段。它们将单个农民有限的生产要素合理优化配置，打破分散经营的局限性，形成规模效应，有效的分散了农业生产过程中所面临的各种风险，逐渐成为推动农业产业化进程，促进农村社会稳定发展的有效抓手。但是和西方发达国家发展成熟的农业专业合作社相比较，我国农业专业合作社仍处在发展初期，存在着很多问题，如经营规模较小、服务层次较低、规范化程度不高、带动能力不强、抗风险能力较弱等。于是越来越多的学者开始关注农民专业合作社如何加强科学管理尤其是如何提高抗风险能力，使其充分发挥自身作用以帮助农民更好的应对国内外激烈的市场竞争这一问题。
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1.2 选题的目的与意义
1.2.1 选题目的
近年来，随着我国农业专业合作社的发展日益成熟，当前国内学者对于农民专业合作社的关注和研究也越来越多，但对农民专业合作社风险控制方面的研究却很少，其中对林业专业合作社风险控制的研究更是少之又少。由于对风险控制的认识不足和风险控制知识的匮乏，我国农民专业合作社风险控制实践也严重滞后，尚未引起主管部门和专业合作社管理者的重视。而林业专业合作社作为一类重要的合作社类型，应当也必须引起足够重视。因此，本文的研究目的在于通过对某一林业专业合作社风险控制问题进行研究，有针对性的提出控制各类风险的措施，为当地农民专业合作社进行风险控制和政府管理部门制定相关政策提供理论参考。
1.2.2 研究意义
理论意义方面，能够丰富风险控制理论。当前，我国学者对风险控制的研究对象主要为企业，农民专业合作社作为统一在工商行政管理部门登记，具有完整的法人资格的市场主体与企业存在高度相似之处，所以，借鉴企业风险控制的成熟经验开展农民专业合作社风险控制研究必将丰富和深化风险控制理论。
现实意义方面，开展农民专业合作社风险控制研究，有利于对农民专业合作社进行有效帮扶，促进其又好又快发展，有利于加快现代农业发展，有利于维护农村社会稳定。
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2 沃野行种植专业合作社的主要经营风险类型
2.1 沃野行专业合作社简介
南董镇花卉苗木种植历史可上溯到明清时期，当时“南洼花匠”多在宫廷、官居、豪宅作花工，“要看花去南洼”是藁城县志必录的条目，使花卉苗木业具备了深厚的历史积淀。改革开放特别是上世纪九十年代以来，以南洼、北高庄为中心的南董花卉苗木种植业蓬勃发展，南董镇历届政府因地制宜、因势利导，以调整优化农业产业结构、切实增加农民收入为目标，大力发展花卉苗木特色产业。近年来，花卉苗木业日益成为南董镇农民增收的特色主导产业，成为生态南董的“绿色名片”。为了应对当前花卉苗木业生产分散、零乱的现状，加快扶持一批集种植、加工、贸易为一体的龙头企业，从而带动花木产业尽快形成可持续发展的新格局，南董镇政府积极引导，鼓励农户成立专业合作社，通过合作方式提高整体经营水平和实力，提高抗御市场风险的能力，先后成立了 50 多家花卉苗木专业合作社，全镇花卉苗木业向着公司+基地+合作社+农户的产业化经营格局迈进。
本文的研究对象沃野行种植服务专业合作社是其中比较有代表性的，发展比较好的合作社，由当地龙头企业负责人韩某联合 5 个“大户”发起组织，以入社自愿,退社自由,利益共享，风险共担为原则于 2009 年 3 月成立，注册资金为 100 万，其中发起人占股50%，其余 5 人分别占股 10%，共承包土地 200 亩。按合作社法规定成立了社员代表大会、理事会、监事会，发起人韩某任理事长，其余 5 人为理事会成员。业务范围一是联合购买农业生产资料，如芽苗，农药，肥料，地膜等。二是统一销售花木产品，包括法桐、玉兰、樱花、海棠、女贞、油松、白蜡等 100 余种树种，销售途径大部分是与园林绿化公司合作承包市政工程，少部分为个人收购。三是培育推广新品种、新技术等。2011年初以合作社为基础成立了河北一众园林绿化工程有限公司，重点发展苗木驯化培养，新品种培育，以及大乔木培养。经过 7 年的发展，沃野行种植服务专业合作社已经成为年销售额近千万，利润超百万的中等规模花木种植类专业合作社。到 2015 年底现有土地 500 余亩，吸引社员 72 户，合作社盈余总额为 89.7 万，社员共分红 22.4 万元。在合作社快速发展的同时，也面临着很多问题，社员随意退社、融资困难、财务管理不善、花木产品销售困难、缺乏特色产品等都给合作社经营带来了阻碍和风险。
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2.2 自然风险
农业作为一种天然弱质的产业，其生产和经营离不开自然界，容易受多种自然因素的影响。自然风险，是指由于自然因素的不规则变化，所导致的危害经济活动、物质生产或者生命安全的风险，农业的自然风险主要表现在气象灾害、病害和虫害三个方面。
2.2.1 气象灾害风险
花卉苗木产品因为是生长在土地上的活物，且生长周期普遍偏长，易受到气象因素的制约，因此花木行业是典型的高投入、高风险产业。大风、暴雨、洪水、雹灾、雪灾等自然灾害的发生，很容易使栽培设施和花木产品受到破坏。例如 2013 年 4 月某日气温突然大幅下降，严重影响了国槐等抗寒性较差的树种的成活率，造成国槐、白蜡等树苗大面积死亡，使合作社损失近 20 万元；2014 年 6 月，石家庄地区突降冰雹，海棠树皮被击打出现疤痕，不但影响成活率，且影响美观，使得存活的海棠只能降价销售，每株海棠损失 20 元，全部经济损失达 30 万元；2015 年冬季持续低温，大面积大叶黄杨和百日红冻死，又给合作社带来 50 余万元的经济损失；2016 年 7 月下旬，石家庄地区突降暴雨，因沃野行合作社部分树苗种植于低洼地带，导致雨水漫灌，近百亩苗木被淹，又造成不小的经济损失。综合沃野行专业合作社所在地的气象条件和近年来的数据，笔者认为沃野行种植专业合作社面临的气象灾害风险主要是洪水、寒潮和霜冻。且气象部门预测 2016 年冬石家庄地区气温将比往年同期偏低，花木产品易受寒潮和低温的影响，沃野行合作社将面临气象灾害方面的风险。
2.2.2 农作物病虫害风险
农作物病虫害风险是指由于人类的生产生活不当、破坏生物链或某种生物的过多过快繁殖等原因引起的影响农作物生长的风险，包括病害、虫害、草害、鼠害等。近年来沃野行合作社花木产品遭受的农作物病虫害有：2012 年和 2016 年夏季美国白蛾大面积爆发，由于合作社对虫灾认识不足，没有引起足够的重视，在 4 月至 5 月产卵阶段没有进行有效控制，造成 7 月至 8 月危害盛期成虫泛滥成灾，3 代美国白蛾对法桐、白腊、海棠、金银木、紫叶李等观赏树种的叶片造成严重损害，合作社不得不进行飞防作业，耗费了大量财力；2013 年 8 月梨网蝽寄生在樱花、碧桃、月季、海棠等树种上，使整株叶片失绿变色，影响美观，甚至造成早期落叶，影响树木生长和花芽形成。
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3 沃野行种植专业合作社的经营风险诱因分析............... 19
3.1 自然风险诱因................. 19
3.1.1 客观的技术条件限制................. 19
3.1.2 农业保险制度不完善............. 19
4 沃野行农民专业合作社风险防范对策.................... 25
4.1 综合对策 ................... 25
4.2 自然风险的防范对策.................. 25
4 沃野行农民专业合作社风险防范对策
4.1 综合对策
通过对沃野行合作社现在存在的风险类型及风险诱因的分析，借鉴成功花木类合作社的发展经验，笔者认为应该从以下几个方面进行防范，降低风险。一是转变观念。合作社经营者要真正认识到他们不仅是合作社的执行者,更是合作社发展的推动者，要把健全内部运行机制，坚持民主管理，提高科学管理水平作为不可推卸的责任。二是加强合作社一体化发展，不断提升自我发展能力、增强带动和服务能力。三是采取多种方式，解决资金问题。四是要加强对经营者和社员的培训，包括政策方面的培训和种植技术方面的。
应对气候变化带来的自然风险的根本措施就是进一步发展农业，降低花木产品对气象因素的依赖。应对寒潮，霜冻灾害，要大力发展温室大棚等设施农业，提高花木种苗的御寒能力；应对病虫害风险，要大力发展综合性病虫害防治技术，邀请花卉苗木种植方面的有关专家对农户进行统一的技术指导，以提前预防为主。除了提高农业技术水平，沃野行合作社还应建立自然风险保障机制，可将提取的公积金的一部分用来建立自然风险基金，当有较严重的自然灾害发生时，可将自然风险基金用来弥补合作社和农户的损失。但是要注意，这部分风险基金的提取比例及具体实施步骤要经过社员大会充分讨论协商，取得大部分社员同意后方可实施，尤其是基金的来源和去处要公开透明，防止成为某一小部分人的小金库。
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结论
本文对河北省石家庄市藁城区沃野行种植专业合作社进行了深入的调研，对其面对的各种风险类型进行了研究分析，找出了引起合作社经营风险的诱因，最后提出了降低合作社各类风险的方法措施。通过以上章节的分析得出，林业专业合作社可以帮助农户有效应对市场竞争，是构建新型农业经营体系，稳步提高农民组织化程度的重要手段。但在合作社的生产经营过程中，由于目前藁城区林业专业合作社的发展还不成熟，存在较多问题，规避风险的能力还很弱，沃野行专业合作社仍面临自然风险、财务风险、市场风险、内部管理风险、政策风险等众多风险，风险类型较多而且非常复杂，其中财务风险、市场风险、内部管理风险是对该合作社影响较大的核心风险。各种风险不是独立存在的，而是相互作用，相互影响，一种风险的发生往往会导致其它风险并发，于是专业合作社在控制生产经营风险方面的需求就显得尤为迫切。由于合作社经营者本身管理水平有限和外部市场环境等原因，使其并不能完全规避各种风险，因此合作社应重视即将面临的风险，要全面统筹自身和社会各方面的力量，在资金、技术、制度等诸多方面加以改善，政府方面也应进一步加大对合作社的扶持力度，进而提高种植类农民专业合作社的抗风险能力。
受作者知识水平有限和时间仓促影响，且选取的合作社不能代表全部类型合作社，固本文所得结论只能适用于小范围内相似功能和规模的合作社用于风险控制，希望未来有时间对其他地区或者其他种类合作社进行风险控制方面的研究。
参考文献（略）