第 1 章 绪论
1.1 选题背景与研究意义
1.1.1 研究背景
(1)乡村振兴成为解决“三农”问题的国家战略
目前我国正处于正确处理工农关系、城乡关系的历史关口,随着工业化、城镇化的快速推进,农业农村的发展步伐跟不上。当前我国经济社会发展最明显的短板依然在“三农”,城乡差距大仍是社会主要矛盾的突出表现,要着眼解决社会主要矛盾。我们全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最广泛最深厚的基础在农村,最强大的产业基础也在农村,所以要补齐农业农村发展短板,缩小城乡差距,实现农业全面升级。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。在此背景下,党的十九大提出乡村振兴战略,从全局和战略高度把握和处理工农关系和城乡关系,并坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,通过乡村振兴来解决“三农”问题。
(2)发展乡村旅游成为开启乡村振兴的有效途径
为全面落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,加快推进全国乡村旅游重点村建设,促进乡村文化和旅游产业提质升级。2019 年 7 月 26 日,资源开发司发布《文化和旅游部办公厅 中国农业银行办公室关于金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知》,中国农业银行在未来 5 年将向重点村提供 1000亿元,支持重点村开发文旅资源、保护生态和传统文化、建设公服及旅游配套设施,以及研发和推广乡村民宿、观光度假、农事体验、乡土美食、文化创意等旅游产品。同时还出台推进产品创新、强化政策保障、夯实发展基础、推动产业升级等多种举措。这就解决了资金短缺、融资困难、投融资服务不完善和经营风险高等难题,有效盘活了乡村旅游资源,促进乡村旅游高质量发展。乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径和重要引擎。
乡村旅游通过打造景区村庄,注重产业培育,激活发展主体,实施集聚发展,探索机制创新,对于促进乡村产业融合,推进全域旅游具有重要作用。
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1.2 研究方法与研究内容
1.2.1 研究方法
本文主要采用文献分析法、田野调查法、归纳分析法、实证研究法等进行基本研究,通过这些方法获得一手和二手研究所需的资料,并将理论知识与实践相结合,总结归纳乡村振兴与全域乡村旅游的内在逻辑联系,最终提出在乡村振兴背景下南江县发展全域乡村旅游的策略建议。
(1)文献分析法
本文主要基于中国知网、万方数据库、Elsevier 期刊库、Springer 期刊库等学术服务平台,获取关于乡村振兴和全域乡村旅游的电子研究成果资源,同时通过翻阅国内外书籍,对相关的基本理论和研究案例进行整理、分析、归纳和总结。梳理国内外关于乡村振兴和全域乡村旅游的研究进展,并对此进行论述和评价,找到本文研究的理论意义,同时为后文提供有效的理论支撑和参考。
(2)田野调查法
本人参与了《南江县全域旅游发展规划》的编制,多次对南江进行了实地调研,获取了大量的一手资料,详细了解和掌握南江县的基本情况,并对区位、资源、产业、产品、设施等内部基础环境进行分析。
(3)归纳分析法
首先是通过研究和解读乡村振兴战略,归纳出全域乡村旅游推动乡村振兴的内在关系,构建了乡村振兴下全域乡村旅游的发展体系。然后通过采集当地旅游资料、查看资源、现场考察等方式,对获取的一手资料和二手资料进行归纳分析,剖析了目前南江县全域乡村旅游发展存在的优势、劣势、机遇和挑战。
(4)实证研究法
本文以南江县作为研究对象,通过前期的基础研究和分析,总结南江县乡村旅游发展的问题,根据 SWOT 分析提出乡村振兴背景下南江县全域乡村旅游的战略目标和战略定位,最终提出南江县全域乡村旅游的发展策略。
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第 2 章 国内外研究现状及相关理论基础
2.1 国内外研究综述
2.1.1 乡村振兴研究现状
(1)国外乡村振兴研究现状
随着城市化和现代化的不断发展,世界各国普遍存在农村日渐衰退的情况,农村萧条和城市繁荣反差明显,使一些发展中国家(墨西哥、阿根廷等)陷入“现代化陷阱”(王亚华等,2017)51。农村衰落是限制可持续发展的绊脚石,所以在城市化和现代化发展过程中,必须重视和推进乡村振兴(Liu et al.,2017)。国外发达国家纷纷在城镇化以及社会经济发展到一定阶段后采取了相应的措施,促进乡村振(复)兴和城乡均衡发展:
① 农业和农村发展方面——法国制定农业现代化、农业补贴等一系列有效政策,实现农业现代化和乡村发展(汤爽爽,2012);英国积极推进全面的乡村发展计划,完善法律法规建设,充分发挥市场作用等促进乡村社会经济发展(龙花楼等,2010);日本在建立农村土地法律制度的基础上,充分发挥农业协会的综合功能,促进农业和农村发展(汪先平,2008);德国一直重视提高农村人口素质,韩国十分尊重农民的主体作用,重视人地关系和谐发展(高立龙等,2011)。
② 推进城乡一体化方面——英国、法国、美国高度重视保持农业的基础地位,注重农业现代化和构建农业生产体系,强调保护生态环境,制定实施科学规划,完善基础交通设施和建设交通网络(罗来军等,2014)。其中,英国尤为重视建立城乡一体化的社会保障体系,推进城乡统筹规划和完善相关法律法规(王勇辉等,2014);德国注重城乡均衡发展,在“城乡等值化”理念下,促进城乡一体化(薛晴等,2014)。
③ 乡村产业融合方面——日本、韩国、法国等国家支持延伸农业产业链和价值链,注重技术研究和产学研究的结合,提供产业融合发展的政策支持、先进的信息管理和配套服务,保障农户收入权益,并建立内部机制等(李玉磊等,2016)。
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2.2 相关概念界定
2.2.1 乡村振兴
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略是重大战略决策,为新时代农业农村改革发展指明了方向和明确了重点,是补齐农业农村短板的重要抓手。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终坚决把农业农村农民问题放在首要位置,并且积极推进乡村振兴战略。
2.2.2 全域旅游
全域旅游是把特定范围的地区通过统一规划、综合管理、统筹协调、整体营销等手段,将其打造为综合性的旅游目的地,以加快整个区域、所有要素和整个产业链的共同发展,形成旅游业全域的综合建设、多元融合和资源共享发展模式。
全域旅游目的地是通过调动全域资源,不断优化旅游相关要素,完善相关配套设施,带动产品全面创新,从而能更好满足旅游者多样化需求的旅游目的地,具有综合性和开放性等特点。换句话说,全域旅游是把行政区域打造为完整的旅游景区,不断优化资源,增强产业融合,加大产品创新,构建空间有序、产业兴旺和产品丰富的旅游体系,最终促进旅游业全景化和全覆盖发展。发展全域旅游具有诸多积极意义,能带动社会各主体和成员积极参与,优化城乡二元结构,加强经济一体化发展,推动产业建设步伐,提高经济发展水平。
2.2.3 全域乡村旅游
全域乡村旅游是把一个旅游资源富集的乡村区域整体建设成为功能完整的乡村旅游目的地。以旅游业为带动,加强区域内外和城乡之间的资源协调和流通,促进乡村旅游业与农业、加工业等其他相关产业的融合发展,使乡村产业结构得以系统性的优化提升,注重基础设施建设、公共服务设施建设和生态环境保护,使乡村生态环境得以改善,实现区域内经济效益、社会效益、生态效益的全面协调提升,是实现乡村振兴的有效途径。
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第 3 章 乡村振兴背景下全域乡村旅游发展体系构建.......................16
3.1 乡村振兴基础解读................................16
3.1.1 乡村振兴的五大任务..............................16
3.1.2 乡村振兴总体要求................................17
第 4 章 南江县全域乡村旅游发展基础分析.........................28
4.1 内部环境分析..........................28
4.1.1 研究区概况.................................28
4.1.2 乡村基础现状分析...............................32
第 5 章 乡村振兴背景下南江县全域乡村旅游发展主要策略....................................52
5.1 全域乡村旅游战略目标及定位..........................52
5.1.1 全域乡村旅游战略目标.................................52
5.1.2 全域乡村旅游战略定位...................................53
第 6 章 南江县实施全域乡村旅游策略的其他措施及建议
6.1 实施全域乡村旅游策略的重点及配套措施
通过前文对南江县全域乡村旅游发展的现状分析,由于南北资源的差异导致产业发展方向不同,南江县目前的产业现状是北部以光雾山景区为代表,形成以旅游为主的产业结构,南部则形成以农业为主的产业结构,因此南江县在实施全域乡村旅游策略的过程中的重点是如何解决南北联动发展的问题,本文将从以下四个方面提出相应的配套措施。
6.1.1 产业联动发展
南江县应深化一二三产业融合,做优第一产业,做强二产加工业,做活第三产业,延长产业链,形成联动发展。一是做优第一产业,南江黄羊、金银花、核桃、富硒茶是南江的四大品牌产业,产业基础深厚,南江县应继续优化核心品牌农业,利用现代化科技,提升核心农产品品质。针对翡翠米、七彩苗木、中药材、黑木耳、魔芋等农业产业,结合高标准农田建设和种养结合等方式,提升南江农业的产量和品质。二是做强二产加工业,以县—镇—村为单元,在南江县城打造农产品精品加工生产基地,延长产业链,实现农产品规模化和经济化加工制造;依靠原产地生产,在乡镇形成农产品粗加工生产基地,节约资源成本,延长产地生产链,激发农产品加工附加值;在农产品规模生产的村,采取生产基地+互动体验式加工,将农产品、体验式加工、乡村旅游三者相结合,共同发展。三是做活第三产业,重点发展以南江黄羊、金银花、核桃、富硒茶等特色产业为依托的农业产业园区,以优势产业打响南江农旅融合的第一枪,发展休闲观光、农事体验、农业研学等。以特色农业支撑康养产业,建设一批乡村康养基地,在现有产品基础上,丰富特色住宿、美食体验、生态康养等旅游产品,打造系列国家农业公园、休闲农业庄园、田园综合体、家庭农场、农业创意生活馆等农旅融合新业态。通过一二三产的相互融合,实现南北产业联动发展。
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结论
论文在对国内外关于乡村振兴、全域旅游以及全域乡村旅游相关理论深入研究的基础上,梳理了研究的内容和发展方向,尝试探索一种从乡村振兴视角出发,通过全域乡村旅游推动乡村振兴发展的有效策略。通过理清乡村振兴和全域乡村旅游的内在联系,构建了乡村振兴背景下全域乡村旅游发展“五全”体系,并对南江县进行实证研究,提出乡村振兴背景下南江县全域乡村旅游的发展策略。主要的结论如下:
(1)全域乡村旅游助推乡村振兴主要表现在五个方面,即通过发展全域乡村旅游可以助推产业兴旺,通过发展全域乡村旅游可以助推生态宜居,通过发展全域乡村旅游可以助推乡风文明,通过发展全域乡村旅游可以助推治理有效,通过发展全域乡村旅游可以助推生活富裕。
(2)从乡村振兴的总体要求切入,构建乡村振兴背景下全域乡村旅游发展“五全”体系,即基于产业兴旺的全产业融合,基于生态宜居的全要素优化,基于乡风文明的全品牌升级,基于治理有效的全组织创新,基于生活富裕的全民众参与。
(3)基于南江县内部环境分析,总结了南江县乡村旅游发展存在的问题。一是产业融合发展不高,二是乡村生态环境严峻,三是乡村文化利用不够,四是乡村治理效能较弱,五是乡村人才流失严重。
(4)通过分析南江县的内外部环境,然后进行 SWOT 分析,南江县发展全域乡村旅游的优势主要表现为区位优势、生态优势、资源优势、产业优势和潜在优势;劣势主要表现为经济基础较为薄弱、乡村空心化较为严重、交通条件限制和生态环境脆弱;机遇表现在政策环境的支持、新时代背景下主流旅游产品转型、区域交通环境的改善;挑战表现为多元化的旅游市场需求、周边资源同质化较为严重和周边产品的形象遮蔽效应大。
(5)综合分析了南江县发展全域乡村旅游的优势、劣势、机遇和挑战后,确定南江县全域乡村旅游发展的战略选择方向,明确了南江县全域乡村旅游发展的战略目标及定位,总体战略目标为将南江县建设成为川陕渝地区知名的全域乡村旅游目的地,战略定位为乡村民俗文化体验及生态田园休闲度假全域旅游目的地。
参考文献(略)