河北省曲周县乡村旅游发展管理研究

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论文字数:**** 论文编号:lw202332813 日期:2023-07-22 来源:论文网
本文是一篇旅游管理论文,本文通过文献研究方法、实地调查方法、区域旅游研究方法对曲周县地理区位、交通通讯、经济社会和文化状况以及旅游资源与环境状况、地方政策环境与民众诉求等方面进行分析和梳理,详细介绍了曲周县乡村旅游业发展现状并进行了问题梳理,提出“科学规划、重点突出、力求特色、有序推进”的总体思路,将其发展定位为打造河北省依托邯郸市、邢台市、安阳市等中心城镇市场的农业乡村主题郊野旅游目的地。

一、绪论

(一)研究背景、目的及意义
1.研究背景
党的十八大以来,习近平总书记就社会主义新农村、美丽乡村方面,提出了很多新理念、新理论、新举措。2013 年 7 月,习近平总书记在湖北鄂州视察时,强调:“农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。”2017 年,十九大报告提出,要实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

随着经济社会的不断发展,人们水平的提高,生活方式以及消费观念的转变,远离钢筋水泥的城市,亲近大自然,近距离贴近生活本身的乡村旅游越来越受到人们的青睐。国家统计局网站发布《2017 年国民经济和社会发展统计公报》显示,2017 年 国 内 生 产 总 值 (GDP) 达 到 827122 亿 元 , 比上年增长6.9% 。 全 年 人 均GDP59660 元。如果以美元计价,2017 年中国全年人均 GDP 是 8836 美元。所以,中国居民已经达到了产生国内旅游动机的经济标准。同时,据人民网报道,2017 年,全国居民人均可支配收入是 25974 元,比上一年实际增长 9.0%。其中,城镇居民人均可支配收入是 36396 元,增长 8.3%,农村居民人均可支配收入是 13432 元,增长8.6%。中国旅游业呈现出整体发展的大形势,加上国家政策鼓励、乡村旅游业配套逐渐完善、发展乡村旅游的意识觉醒,其势头强劲,呈现出欣欣向荣的景象。

河北省曲周县隶属河北邯郸市,位于晋冀鲁豫四省交汇中心,属于河北省南部,是一个以农业乡村为主体的县域.全县总面积 667 平方公里,耕地面积 72 万亩,耕地面积占县域土地总面积的 72%,辖 5 镇、5 乡、342 个行政村,总人口 52 万,其中农业人口超过 40 万人,农业人口占全县总人口的 77%。曲周拥有 1 个省级经济开发区和 1 个国家级农业科技园区,是全国粮食生产先进县,全国农产品加工示范基地、中国天然色素产业基地、国家级生态示范区、全国 34 个农村综合改革试验区之一,连续 8 次共 16 年被评为全国科技进步先进县。2017 年,全县生产总值完成 156亿元,同比增长 8.9%;全部财政收入 7.5 亿元,增长 16.1%.

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(二)国内外前沿研究综述
乡村旅游是旅游业的重要组成部分,其在现代越来越呈现出对第一产业和第三产业的融合作用,带动了就业,促进了收入,成为一种新型的服务业。随着经济社会的不断发展进步,乡村旅游受到更多游客的青睐,更加促进了学者们在理论层面上的研究。国外学者对乡村旅游的相关概念、旅游产品、发展动机、开发模式等各个方面的研究都较为深入,国内相对来说发展较晚,研究深度和广度都相对肤浅。
1.国外研究现状
乡村旅游在国外发展研究时间较早,研究也更为深入,最早开始于 1855 年的法国①,研究集中在概念、发展背景、乡村旅游展的问题和对策、乡村旅游影响等方面。今后,热点将会是旅游者行为研究、旅游目的地的发展研究、旅游影响因素研究等②。
在对乡村旅游相关的概念中,农业旅游(Agritourism Agrotourism)、农场旅游(Farm Tourism)研究被专家学者研究得更多。一开始很多学者对这两者的概念划分比较模糊,后来越来越多的学者开始将两者区分开来。Lane(1994)认为乡村旅游不但是基于农场的旅游,还包含其他复合活动,比如农场度假,满足游客兴趣的骑马、垂钓、漫步、冒险运动和康体旅游、艺术和遗产旅游等①。Lane(1994)还认为乡村旅游具有以下特征:①位于乡村地区;②功能的乡村性;③较小的规模;④文化的传统性;⑤当地所有。
在对乡村旅游发展的背景研究上,Hannigan(1994);Dernoi(1991)认识到许多西方国家把发展乡村旅游,作为解决因为经济不景气、乡村城镇化、经济结构重组等原因带来的社会和经济问题②③,许多欧洲国家认为旅游能够带来社会经济发展,特别是对传统经济下滑的地区,有帮助作用。 特别是在太平洋、东欧地区、传统农业下降的地区,旅游为其经济和社会经济多样化贡献了力量④⑤。
在乡村旅游影响研究上,Cavaco 认为一些国家通过对乡村旅游的发展,改善了农村环境状况,乡村旅游的从业者的生活情况也有所改善⑥。Peter Mason(2000)认为发展乡村旅游的当地居民认为乡村旅游既有正面影响,也有负面作用,正面影响包括主要有提供就业岗位、增加人民收入、改善生存环境促进遗产保护、促进基础设施建 设等 ;负 面作用主 要有形成 交通拥 堵 、垃圾 污 染等。 Jenny Briedenhann(2004)认为在欠发达地区发展旅游,会与周边地区形成合作和伙伴关系⑦。
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二、曲周县基础条件分析

(一)地理区位及交通基础
1.地理区位
河北省曲周县隶属河北邯郸市,晋冀鲁豫四省交汇中心,属于河北省南部,太行山东麓海河平原的黑龙港流域。东连邱县,南与广平、肥乡相邻,西靠永年、鸡泽,北邻邢台市平乡县。当地中心城市为河北省邯郸市,曲周县位于邯郸市东北部。距离邯郸市 50 公里,距离河北省会石家庄 180 公里,车程 2 个小时。距离河北省邢台市 60 公里,距离河南省安阳市 120 公里。(见图 2-1)。
邯郸市以邯郸市区为中心,分成东西两个区域,西部多山区和矿区,依托山区旅游资源和工业资源,经济较为发达。如涉县、武安、峰峰矿区靠近山西省和太行山脉,煤炭、水泥等工业行业发达,工业游、山区游发展较好;而包括曲周县在内的东部县多平原,多为农业县,以第一产业为主,旅游业发展基础薄弱,经济欠发达。近几年东部县的旅游业各自依托县内旅游资源开始发展起来。魏县主要发展水系和梨文化,广平县主要发展环城水系、湿地公园,鸡泽县目前正在规划建设的是鸡泽历史文化苑国家毛氏(即毛遂)文化园和魏青辣椒小镇 3 个旅游景区,馆陶县目前在特色小镇旅游中发展较好。曲周县历史上依托境内滏阳河、支漳河,水运发达,经济繁荣,名人辈出,衍生出了不可多得的人文历史、民俗节庆资源,奠定了不可撼动的中心地位。以至建国前后的邯郸东部三县合一(鸡泽县、曲周县、邱县)、五县合一(鸡泽县、曲周县、邱县、肥乡县、广平县),都并入曲周县,现今的曲周县即是中心。因此曲周县相比其他县市来说,最有特色的,具值得深入挖掘开发的除了自然风光、农业景观就是其人文历史、民俗节庆资源。

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(二)曲周县经济、社会和文化

1.经济状况
曲周县政府网 2018 年政府工作报告显示,“2017 年 1-9 月份全部财政收入70990 万元,较上年同期增长 34.5%,城镇居民人均可支配收入 19016 万元,增长9.4%,农村居民可支配收入增长 10.2%。 2018 年,全县生产总值完成 156 亿元,同比增长 8.9%;全部财政收入 7.5 亿元,增长 16.1%;全社会固定资产投资 182.9亿元,增长 9.6%;全社会消费品零售总额 72.4 亿元,增长 11.6%。城乡居民人均可支配收入分别达到 26502 元、14191 元,增长 9.4%、10%”,各项指标均超额或提前完成年度目标,多项指标增速高于全市平均水平。

曲周县农业资源丰富,是小麦、棉花、玉米等作物优势产区,素有“冀南棉海”“冀南粮仓”之称。曲周县 2015 年国民经济和社会发展统计公报显示,2015年,曲周县三产比重为 26.1:46.6:27.3。2015 年全县农业保持稳定的发展势头,全县农林牧渔业总产值 53.51 亿元,比上年增长 1.2%,其中农业产值完成 23.87%,全县全年生产总值 110.28 亿元,农林牧渔业总产值和农业产值分别占比 48.5%、21.6%。由此可见,三产中农业占重要地位。2017 年三农工作稳步推进。种植结构进一步优化,粮食作物、经济作物均实现稳产稳收。粮食仓储设施逐步完善,收储规模不断扩大。渤海粮仓、高标准基本农田、引黄入冀补淀工程等农业项目顺利实施,农业生产基础更加牢固。种植结构进一步优化,粮食作物、经济作物均实现稳产稳收。特色农业中育苗产业园建设扎实推进,育苗总量达 5.1 亿株,产值 2.2 亿元,带动设施蔬菜种植 20 余万亩。全县发展适度规模经营,土地流转面积 22.85 万亩,产业化经营率达到 70%,成功申报省级示范性家庭农场 2 家、市级 9 家。美丽乡村建设工作成效明显,带动全县乡村旅游事业不断发展。

2.社会状况
曲周县总面积为 667 平方公里,共 5 镇 5 乡,342 个行政村,耕地面积 72 万亩,总人口 52 万,其中农业人口超过 40 万人,其中,城镇人口占全县总人口的23%,农业人口占 77%。
社会事业蓬勃发展。县城建设日新月异,顺利完成数字化城管扩容工作,市容市貌大为改观。省级经济开发区发展迅速,先后荣获省军民结合产业示范园区、省新型工业化产业示范基地、全省高新技术企业发展先进开发区等多项荣誉称号,产业支撑带动作用更加明显。国家园林县城、省级文明县城、省人居环境进步奖,高标准通过考核验收,一年赢得三项荣誉。农村集中供水工作取得成效,解决了 1.25万名农村群众饮水安全问题。
曲周县先后获得全国粮食生产先进县、中国天然色素生产基地,蝉联全国科技进步先进县,中国甜玉米之乡、国家园林县城等 30 多项国家、省级荣誉。曲周县成功举办“新三农”论坛,全国科技小院联盟、科技小院研究生培养基地顺利启动,县校合作的国际影响力逐步提升。

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三、曲周县乡村旅游业发展现状及市场分析...........................29
(一)乡村旅游业发展现状................... 29
1.乡村景观建设.......................30
2.服务体系建设...........................34
3.对外营销.......................35
四、曲周县乡村旅游发展思路及对策建议.....................49
(一)总体思路......................49
(二)对策建议...................49

三、曲周县乡村旅游业发展现状及市场分析

(一)乡村旅游业发展现状
曲周县目前有十余个村陆续发展了乡村旅游特色小镇,年接待游客量约 80 万人次①。 2016 年,曲周县 3 个项目②被列入河北省“十三五”期间旅游重点项目资源库;相公庄村被评为河北省市县级乡村旅游示范村。曲周县省级现代农业园区被认定为全国农村创新创业园区基地,第四疃镇高效农业产业园、大河道乡后老营西瓜产业园被认定为市级农业产业园。黄庄村、相公庄村等 25 个村,被住建部认定为绿色村庄,数量全市第一。
据曲周县文广新局旅游股③资料显示,2015 年起,曲周县开始统计旅游业发展情况。近几年,曲周县旅游收入相对不错,处于稳步发展的水平(见表 3-1)。需要注意的是,曲周县的旅游景点都没有门票,能够产生旅游收入的主要是餐饮、交通等方面,旅游产品类型较为单一。

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四、曲周县乡村旅游发展思路及对策建议

(一)总体思路
要以党中央提出的新时期乡村振兴战略为指导,以宜居、宜业、宜游和居民大众参与共同富裕为目标,从全域视角思考曲周县的旅游业发展,坚持政府引导、居民主体、市场导向、乡村发展的基本原则,充分挖掘并依托曲周县深厚而独特的历史文化资源,大力开发曲周县的农业生态资源,保护和科学打造曲周县的环境资源,遵循科学规划、突出重点、力求特色、有序推进的工作思路,有力地发挥旅游业的融合发展功能和发展平台功能,科学运用发展乡村旅游的理论和方法,全面推进曲周县县域乡村旅游发展,综合提升曲周县的旅游业发展水平,逐步扩大曲周县的旅游知名度和旅游影响力。
曲周县的旅游发展综合定位,确定为:打造河北省依托邯郸市、邢台市、安阳市等中心城镇市场的农业乡村主题郊野旅游目的地。
旅游规划是推动旅游业科学、健康、快速发展的重要保证,发展旅游产业应坚持规划引领。曲周县旅游资源分为 6 个大类,17 个基本类型,64 项旅游单体,涉及到生态农业、田园风光、旅游特色小镇、民俗节庆、人文历史等多种类别,完全可以合理规划,进行县域的科学的发展,但是到现在为止,曲周县的整体旅游业发展还处在初级阶段,可以转变为经济效益,起到产业拉动的项目很少。究其原因,首先是缺乏科学的统一的规划,没有明确的发展思路。曲周县之前出台的规划一般都是针对一个景点或者一个旅游特色小镇的专门规划,缺乏全县域的整体规划,没有形成清晰的发展思路。这就导致了在发展的过程中没有方向性,形成自上而下的统一整体认识,在建设过程中,不能跟周边县市同类旅游资源进行区别,形成自己的独特的发展思路。
建议聘请专业规划单位,编制曲周县旅游业发展总体规划和乡村旅游专项规划,形成完备的旅游规划体系。在规划过程中,要突出“曲周特色”,突出“乡村性”、“地方性”和“传承性”。要制定和完善一部分专门的曲周县乡村旅游发展政策法规,使开发和发展过程,有制度可循,有法规可依。县委政府主管领导重视,定期召开发展会议,明确各有关单位职能,对发展中的扶持问题、金融问题、准入问题进行有效解决。
参考文献(略)
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