一带一路背景下牡丹江区域旅游合作管理研究

本文是一篇旅游管理论文，本文旨在通过研究牡丹江区域旅游资源和区域位置优势，针对牡丹江区域旅游合作发展过程中存在的问题进行探析，提出相关解决策略，为牡丹江区域旅游合作提供理论支撑，进一步促进牡丹江区域旅游合作可持续发展，为牡丹江经济繁荣发展贡献力量。

第一章绪论

第一节研究背景与意义
一、研究背景
（一）一带一路发展战略提出的时代背景
古时候丝绸之路是东西方国家之间政治、文化、经济、商贸交流的重要通道。2013年9月，习近平主席在纳扎尔巴耶夫大学（哈萨克斯坦）演讲时，回顾了古丝绸之路的重要贡献，进而提出了在当代建设“丝绸之路经济带”的倡议。习近平主席说：为了使欧亚各国经济联系更加紧密、发展空间更加广阔、相互合作更加深入，我们可以使用创新的合作模式，共同建设新时期“丝绸之路经济带”。同年10月，习近平在印尼国会发表演讲时表示：自古以来东南亚地区就是“海上丝绸之路”的重要交通枢纽，我们愿同东南亚国家加强海上合作，更好的使用中国政府设立的中国－东盟国家海上合作基金，发展好海上合作伙伴关系，一同建设21世纪“海上丝绸之路”。作为我国外交的新提法，构建了“一带一路”的重大倡议，既“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
古丝绸之路是由张骞（西汉）和班超（东汉）出使西域开辟的以洛阳、古长安（现西安）为起点，经过现甘肃、新疆，到达中亚和西亚串联地中海等各国的陆地通道。因为经由这条路往西运输的货物中丝绸制品的影响最大，故此得名，此路也称为“陆路丝绸之路”。还有就是从中国东南沿海出发，首先经中南半岛、南海诸国，然后穿过印度洋，进入红海，最后抵达东非和欧洲等国家，成为中国与其它国家文化交流和贸易往来的海上通道，又被称为“海上丝绸之路”，郑和（明朝）下西洋使古海上丝绸之路发展到了鼎盛时期。丝绸之路在当时有很多不同的叫法，如按货物的品种有“玉石之路”、“青铜之路”、“茶叶之路”、“瓷器之路”等；如按照交通线路有“草原之路”、“沙漠之路”、“唐蕃古道”、“交趾道”、“中印缅路”等。这些所说的交通线路大多为世人所知，但是明朝永乐年间亦失哈九上北海，趟出了一条“东北亚丝绸之路”，却藏于文献之中，鲜有人知。
...............................

第二节研究内容与方法
一、研究内容
本文旨在通过研究牡丹江区域旅游资源和区域位置优势，针对牡丹江区域旅游合作发展过程中存在的问题进行探析，提出相关解决策略，为牡丹江区域旅游合作提供理论支撑，进一步促进牡丹江区域旅游合作可持续发展，为牡丹江经济繁荣发展贡献力量。
二、结构安排

........................

第二章相关理论

第一节区域合作相关理论
—、区域旅游
目前国内学者对区域旅游概念还没有明确定义。综合分析文献整理出国内比较有代表性的学者观点具体如下。陈传康教授认为：“区域旅游，就是在旅游资源分布相对一致的空间内，以中心城市为依托，依据自然地域、历史联系和一定的经济、社会条件，根据旅游者的需要，经过人工的开发和建设，形成有特点的旅游空间，即各种类型的旅游区，以吸引旅游者在一定的区域内旅游”。学者涂人猛认为：“区域是以一定的空间为载体，在特定的空间内存在的经济关系和旅游活动的总和，是组织安排旅游活动、接待旅游者的一种商业经营服务模式”。有学者认为：“区域旅游是一定空间载体内的旅游行业整体，由该区域内的旅游业主管部门实施行业管理，区域旅游相对于呈线性的专项旅游而言区域旅游，旅游产品内容更丰富，空间更广泛，区域旅游相对于分散零星单一开展的地方性旅游而言是其发挥得成熟阶段”。还有学者认为：“区域旅游是依据旅游层次中旅游经济活动的自然联系而构成的，是在市场作用下，以协作、交换、分工方式形成的相对联系紧密的旅游要素集群，区域旅游是带有该旅游区域特点的特色旅游，具有地域共同性和旅游经济或资源结构上的相似性，旅游区域可以拥有共同的资源，也可以有相近的文化背景，或者具有相似的旅游产品等形式”。
二、区域旅游合作
区域旅游合作是旅游业发展的必然趋势，是一种高级状态，单一的旅游模式已经不足以吸引旅游者和为本区域创造更多的经济效益，区域旅游合作应势而生，不同学者有不同的理解，有学者认为：“区域旅游合作的定义是不同旅游区域的主体，依照协议章程，对区域旅游资源进行组合与配置，进而获取最大的经济效益、环境效益和社会效益”
本文认为区域旅游合作主要是指不同级别的行为主体在一定的合作契约下，为共同提升旅游区域整体竞争力，实现社会效益、经济效益和环境效益的最大化而对区域旅游各要素和对区域旅游资源进行优化与整合配置的旅游经济行为。
........................

第二节竞争优势理论
美国哈佛大学教授迈克尔.波特在著作《国家竞争优势》中，独树一帜的提出了“国家竞争优势”理论，“国家竞争优势”理论是在传统的“比较优势理论”的基础上提出并对其进行了深化和拓展。为经济贸易理论的进一步发展作出了十分巨大的贡献。国家竞争优势理论着重阐述了某些国家的特定企业在国际贸易竞争中赢得优势地位所需要的各种必要条件。“国家竞争优势”理论给我们的启示是，在世界经济开放型背景下，国家产业结构状况并不是亘古不变的，各个国家产业经济发展具有较强的可选择性和能动性，原有的比较优势不应成为国家在谋求增强国际竞争力过程中的障碍。
“国家竞争优势”理论核心理论具体如下：
（1）生产要素。主要是指自然资源、人力资源、知识资源、基础设施、资本资源。牡丹江区域自然资源丰富，人文景观众多，具有丰厚的历史文化和民族特色，基础设施较好，政府也在逐年进一步完善更新中可进入性较强。
（2）需求状况。主要是指本国的市场需求。大众旅游时代的到来，全域旅游的发展，已使旅游行业成为我国三产行业的主导行业。从前人们生活水平低，能去旅游的人员不多，但是现今社会人们生活水平提高了，旅游再也不是奢侈的事情，如今生活工作节奏快、压力大，人们亚健康情况严重，只要是有休息的时间人们就会想到去旅游、去放松、去改善心情放飞自我，市场需求空间大。牡丹江周边有很多休闲度假之地，每到节假日都很火爆，而且牡丹江四季分明，气候适宜，非常适合旅游观光。
............................
第三章牡丹江市区域旅游合作现状...........14
第一节牡丹江市概况.................14
一、自然概况..............14
二、经济概况..............15
第四章一带一路发展战略为牡丹江区域旅游合作带来机遇与挑战...........23
第一节一带一路发展战略为牡丹江区域旅游合作带来机遇............23
―、一带一路打造了和谐稳定的发展环境...........23
二、基础设施建设提高了区域可进入性...............23
三、一带一路战略促进双边经贸合作发展.............24
第五章牡丹江区域旅游合作发展中存在的问题与发展策略................27
第一节牡丹江区域旅游合作发展中存在的问题................27
一、区域旅游合作缺乏战略目标和有效机制....................27
二、基础设施和旅游设施不足限制区域旅游合作...............28

第五章牡丹江区域旅游合作发展中存在的问题与发展策略

第一节牡丹江区域旅游合作发展中存在的问题
牡丹江市地域辽阔，自然景观和人文景观丰富，具有得天独厚的资源优势。在合作与竞争成为当今世界经济发展主流的条件下，加强牡丹江区域旅游合作，实现要素共享，才能获取区域内旅游业的健康可持续发展。近年来牡丹江在区域旅游合作方面虽然已经进行了一定程度的尝试，但是合作的内容较为单一，主要是在旅游线路的组合以及旅游产品的宣传促销方面，并没有形成有效的合作机制和合作模式。对旅游合作的主体、合作的障碍及合作的可持续发展等认识方面也存在一定的误区，面临的一些突出矛盾和问题急需解决。
一、区域旅游合作缺乏战略目标和有效机制
一方面虽然近年来建设跨境旅游合作区的呼声很高，但国家尚未给出相应的整体规划及配套政策支持，所以对于边境城市来说，具体哪些区域要纳入跨境旅游合作区，与周边国家共同规划、开发及管理尚不明确，缺乏有力的机构保障，以及相关部门的权责不明使得跨境合作区建设更多停留在概念层面，并未有实质性的进展。另一方面，部分边境地区同时也在推进跨境经济合作区建设，跨境旅游合作区与跨境经济合作区之间的功能定位、区域范围的关联尚不明确，也在一定程度上制约了旅游跨境合作区建设的进程。区域旅游合作缺乏统一的发展战略目标是我国幵展区域旅游合作的现状，牡丹江地区也不例外。牡丹江区域旅游合作虽然统一了旅游对外形象、资源与产品合作共享、对外营销宣传策略，但仍缺乏整体规划和参照依据。为实现牡丹江区域旅游合作的可持续健康发展，首先要有统一的战略目标作为指引。其次需要有效的机制作为保障。否则就会出现合作的无序竞争和短期逐利行为。合作与竞争并存，合作是在竞争的基础上谋求共同发展，是竞争的高级形态。无论是作为管理主体的政府，还是作为运行主体的旅游企业，其合作的动力均是对利益的追求，这种动力往往会导致恶性竞争、降低合作效益。目前，牡丹江区域旅游合作的现状是竞争大于合作，尤其是旅行社、景区及周边接待业为争夺客源人为割裂市场，低价竞争等降低旅游服务质量，影响旅游合作的有效有序发展。
.............................

结论
牡丹江区域有着重要的区位优势和旅游基础。对黑龙江省来说，其占据着重要的地位，牡丹江市是黑龙江省第二大旅游目的地城市，其旅游业的发展直接关系着黑龙江省旅游业的总体发展，因此，开展区域旅游合作，提升旅游业水平，是牡丹江的首要任务。牡丹江区域旅游资源丰富，虽然已开展旅游合作相关业务，但收效甚微，只是处于旅游合作的起步阶段，并没有形成系统的旅游合作体系。本文选取牡丹江区域作为研究对象，探讨适合该区域旅游发展的合作格局，得出如下结论：
一、分析了一带一路和龙江丝路带战略的发展历程和时代背景后，得知牡丹江区域旅游业发展面临的重大机遇，为实现东北亚区域旅游合作提供了政策基础；但因国际形势及东北三省边境旅游竞争力度升级，牡丹江区域旅游合作也受到一定阻碍。
二、分析了牡丹江区域旅游资源、自然概况及经济概况等基础上，以及与哈尔滨市及省内沿边城市旅游业总收入对比，得出牡丹江市是黑龙江省第二大旅游目的地城市，大力发展旅游业具有比较优势。
三、在对牡丹江区域旅游合作现状分析、探讨的基础上，构建了牡丹江区域旅游合作的发展机制，并依托牡丹江区域内优势特色资源打造旅游发展轴线，引领旅游创新发展，建设东北亚地区的门户旅游城市。
参考文献（略）