1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
随着我国经济的不断发展，为了加快新型城镇化的推进速度，让新型城镇化的问题得到有效突破，使得“城乡二元结构”的问题得到有效解决，实现新的经济增长点，进一步推进城乡统筹发展和经济转型升级，国家对各地做出了特色小镇建设的战略部署。近年来，各级政府对特色小镇建设都作出了安排和部署，一系列支持特色小镇发展和建设的文件相继下发，比如：《江西省人民政府关于印发江西省特色小镇建设工作方案的通知》以及《关于印发南昌市高质量推进特色小镇建设实施方案的通知》等。目前，根据国内一些特色小镇的建设情况，特色小镇的建设与现代产业和服务行业紧密相关，我国的特色小镇建设涉及面比较广，主要有产业融合、休闲旅游、特色农业、文化旅游等方面。特色小镇作为新常态下，小城镇、乡村建设的创新模式，研究其发展和建设具有相当重要的学术价值。
1.1.2 研究意义
本文根据党中央和国务院以及各级政府关于特色小镇建设的政策和指导意见，结合产镇融合理论，通过对安义县石鼻镇特色小镇建设的现状以及基础条件进行研究，对石鼻镇特色小城镇建设的动力机制进行分析，梳理了当前石鼻镇特色小镇在建设过程中存在的主要问题。同时，本文选取了国内一些比较典型的特色小镇进行学习借鉴，对石鼻镇特色小镇建设在政策支持、设施建设、产业发展、文化融合等几个方面提出了建议，对石鼻镇打造集产业有特色、文化有创意、设施有提升的特色小镇具有一定意义。
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1.2 国内外文献综述
1.2.1 国内研究现状
（1）关于特色小镇概念界定的研究
特色小镇这个概念是由浙江省省长李强第一次提出，李强认为特色小镇和工业园区、产业园区或者旅游风景区是有所不同的，特色小镇是各个地区要结合自身的特色文化、环境特点、生态产业，然后将“产业、城市、文化”进行有机结合，并且提出了特色小镇建设要融合“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。蔡续（2015）认为特色小城镇和特色小镇两者之间经常会拿来做比较。虽然特色小镇和特色小城镇两者将产业、文化、旅游都融为一体，但是二者之间的主要区别存在于空间属性上。特色小镇地建设浙江省启动得比较早，有很多经验可以借鉴，从浙江省的特色小镇建设经验来看，特色小镇建设主要以当地的特色产业为核心，然后要将文化、产业、旅游等要素融合在一起，这样又可以区别于产业园和旅游风景区。李正宏、李波平（2013）等人认为，我国在推进新型城镇化的过程中，逐步衍生出了特色小镇的这个概念。特色小镇通过发展自身的特色产业，融合当地的特色文化，进而推动特色小镇的建设和发展。特色小镇融合了自身的特色文化等要素，使特色小镇凸显了自身的特色。如何去界定特色小镇，要更多的综合考虑功能维度、空间维度、产业维度等多方面。
（2）关于特色小镇的培育和建设的研究
从城镇化的视角探索特色小镇的培育和建设。如罗万伦等（2015）通过研究分析青岛市城阳区以及结合其他地区特色小镇建设的经验，对青岛市城阳区如何建设特色小镇提出了相应的对策。李亚卿（2013）认为要促进苏南地区小微古镇逐步实现城镇化可以通过开发旅游项目、修复居住场所、聚集核心产业。荣国平、张连荣（2017）在研究分析河北省曲阳县羊平小镇时，认为可以从特色小镇的定位、空间结构、整体风貌等三个方面出发，对特色小镇的建设提出更具体的措施。柯敏（2016）结合上海嘉善的人才特色，认为上海嘉善人才特色小镇的建设，要注重规划区域的选择和开发模式的创新。
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2 相关概念界定与理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 乡村振兴战略
乡村振兴战略是在党的十九大提出的，党的十九大指出党工作的重中之重就是必须始终把“三农”问题解决好，“三农”问题是关系到我们国家民生的根本性问题，乡村振兴战略是解决好“三农”问题的关键环节，所以要大力实施乡村振兴战略。乡村振兴战略的目标主要分为三个阶段：第一个阶段是 2017 年－2020年，实现乡村振兴制度、体系、框架基本成型，并要取得重要进展；第二个阶是2021 年－2035 年，实现农业和农村的基本现代化；第三个阶段是 2036 年－2050年，实现全面的乡村振兴，在农业强大、农村秀美、农民富裕等各个方面都要上升到一个新的台阶。乡村振兴战略从农村的基础设施建设、人居环境改善、产业结构调整、公共服务提升等方面都提出了各项有力举措，对农业的发展、结构和质量等各方面都提出了更高的要求，对农民的增收、农村人才的吸引、基层组织的治理等方面提出了更新的思路等。
2.1.2 新型城镇化
新型城镇化的概念是从城镇化演变过来的，最开始只有城市化的概念，因为随着经济的发展，农村人口向城市转移，使得城市人口增加，第二和第三产业快速发展，所以提出了城镇化的概念。城镇化的概念是从我国特色的发展情况中产生的。在我国的城市化过程中，如果单纯强调人口向城市转移，会使得城市的资源不能得到有效地利用，各项资源价值无法得到最大的提升，所以才会提出城镇化的概念。
近年来，随着城镇化的快速推进，一般的城镇化还是存在着一些不适应经济发展的问题，所以提出了新型城镇化的概念。新型城镇化与城镇化的概念的区别主要在于两点：第一，城镇化只是单纯地强调人口从农村向城市转移、农业产业转换成非农业产业，但是新型城镇化不仅强调了人口转移和产业转换的问题，还强调人口和经济的均衡分布；第二，新型城镇化仍然延续了对小城镇要扮演重要角色的强调，要依托小城镇这一过渡的环节，但是又要区别于传统。
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2.2 相关理论基础
本文在特色小镇建设的理论基础方面，主要结合了产镇融合理论，产镇融合理论和产城融合理论比较相似，两者都是指要将产业发展和城镇的建设以及城镇的功能、空间、环境、人文等要素深入融合，使得产业促进城镇的发展，城镇的产业和城镇的建设两者相互依存、相互融合、相互促进，产业发展与城镇的发展深度结合，产业为城镇转型升级起到促进作用，城镇为产业发展提供了相应的载体。特色小镇主张小镇在“产、城、人、文”四个维度深度融合，多维度融合的特色小镇将在城镇化进程中更具活力和竞争力，只有建立在产镇融合的基础上，特色小镇的发展和建设才能有更进一步的提升。
目前安南小镇还处于发展初期，涉及的各个项目还处于起步阶段，基础设施还在建设中。石鼻镇集镇位于石鼻镇的中西部，万赤公路穿镇而过，西有县道 X535至奉新县，东有县道 X004 至湾里区，至安南小镇 9 分钟车程，距安义古村 7 分钟车程，近年来石鼻镇政府对集镇进行了一系列的提升改造，其中基础设施正在逐步地完善，配套服务设施也在建设中，但是就目前来看，石鼻镇集镇的基础条件依然比较薄弱。安义古村位于石鼻镇中东部，万赤公路贯穿而过，距离安义县县城约 15 公里，到南昌市区约 40 公里，交通条件便利，可以全面融入南昌半小时经济圈和临空经济圈。安义古村近年来发展比较迅速，先后成功申报了 4A 景区，打造了水南原乡小镇、花田喜地项目和赣派小吃街，引进了古村民俗聚落项目等。
图 3-1 石鼻镇特色小镇区位示意图
3 安义县石鼻镇特色小镇建设现状分析.......................10
3.1 石鼻镇特色小镇建设现状.................................10
3.2 石鼻镇特色小镇建设的基础条件.............................. 11
4 安义县石鼻镇特色小镇建设存在的问题分析...........................22
4.1 石鼻镇特色小镇建设起步相对较晚...........................22
4.2 石鼻镇特色小镇的基础设施落后.............................23
5 国内特色小镇经验借鉴.........................27
5.1 国内特色小镇建设特性.............................27
5.2 国内特色小镇建设经验.................................28
6 安义县石鼻镇特色小镇建设的相关建议
6.1 以文化创意、休闲旅游和特色农业为定位
通过借鉴国内特色小镇建设经验，确定小镇的发展方向和定位尤为重要，小镇发展方向和定位决定了小镇的建设风貌、文化内涵、产业构成等，特色文化的建设是特色小镇“特”的关键，特色产业发展是特色小镇“特”的核心，政府的支持和引导可以使得特色小镇发展更有保障。
江湾镇利用自身优势着力发展特色旅游产业，改造提升小镇的公共配套设施，大力提升旅游业配套服务，通过创新“旅游+农业”等发展模式，一定程度地解决了当地及周边居民的就业问题。石鼻镇经济发展中旅游业占很大一部分，近年来，石鼻镇大力发展古村旅游，旅游业的产业特点符合小镇的发展定位，与小镇生态环境、资源、区位、政策的特点相匹配，是推动石鼻镇经济增长的核心产业。
安吉特色小镇集群以农业深加工、高效农业、种植养殖、农业旅游为特色产业，发展茶叶生产、竹产品加工等，提升产品附加值。种植业和农副产品加工是石鼻镇的农业主要组成部分，如沙洲果园、苗木基地等，同时石鼻镇内农副产品加工业已经发展到了一定的阶段，如邓氏糯米粉、红菱速冻食品、安盛米线，元华酱油、千年古村米等已成为石鼻特色品牌。
表 4-1 ：公共服务动机量表
7 研究结论与展望
7.1 研究结论
本文通过文献研究和案例研究等方面对安义县石鼻镇特色小镇建设的基础、发展的动力、存在的不足进行了深入的研究分析，并结合石鼻镇特色小镇建设的特色产业、文化创意、特色资源等提出了建议，对政府建设好石鼻镇特色小镇，提升石鼻镇特色小镇的建设水平具有一定的意义。本文研究主要包括以下结论。
（1）结合国内经典特色小镇案例分析显示，特色小镇在发展建设方面定位要清晰，坚持政府引导，并以当地特色产业为基础，完善基础设施，深入融合文化创意，保护好小镇周边的生态环境。
对石鼻镇特色小镇建设的现状进行的研究分析结果显示，安义县石鼻镇当前特色小镇建设虽然推进力度一般，也存在一定的问题急需解决和明确，但从长远来看仍存在较大的发展空间。
石鼻镇特色小镇建设主要存在四个方面的问题：特色小镇建设起步晚、产业定位比较单一、基础设施建设落后、文化创意融合不足。
（2）结合目前石鼻镇的特色小镇建设情况，以及对石鼻镇未来特色小镇建设的展望，石鼻镇特色小镇的建设潜力巨大，其建设过程值得深入研究分析，可以为其他特色小镇的建设提供一定的经验借鉴。
（3）安义县石鼻镇特色小镇建设要以文化创意、休闲旅游和特色农业为定位，相关的建议主要有：坚持政府引导发展，强化政策扶持措施；要进一步提升小镇基础设施，从而改善特色小镇的服务水平；寻求战略合作者，持续拓展小镇产业；深入挖掘石鼻镇的文化资源如古村文化、赣商文化等，融合文化创意，发展文化创意产业等。
参考文献（略）