民国期间山东城市低层社会变革探究

第一章民国时期山东城市下层社会概述

作为民国时期城市社会结构中的重要组成部分，城市下层社会是一个庞大的群体。虽然人数众多，但是城市下层社会的地位低下，不能进入主流社会，在整个社会中缺少话语权。尽管如此，他们的生活与经历，真切地记录了近代社会转型和剧变带来的后果和影响；他们的遭遇和生命历程，蕴含了丰富的反映中国近代社会新陈代谢的信息，所以对这一群体进行研宄就成为很有意义的学术实践。

第一节近代山东城市化与城市社会结构的发展

民国时期山东城市社会下层是近代中国社会转型的产物，城市化则是这一转型的重要内容和突出标志。城市化是人类社会结构的综合变迁过程，它不仅仅是城乡人口结构的转化，也是一种产业结构及其空间分布的转化，是传统生产方式、生活方式和行为方式的转化。可以说，城市化及由此带来的城市社会结构变迁是民国时期山东城市社会下层社会的基本生成背景。因此，将近代山东城市化进程作为考察民国时期山东城市下层社会的历史起点和逻辑起点是合理的。

一、近代山东城市化概述

明清以来，由于中国的政治中心在北京，山东遂成为北京周围的重要地区之一。随着社会经济的发展和手工业、商业的繁荣，山东城市也有较大的发展。但是，传统城市的经济功能主要集中在流通和消费领域，各中心城市之间的经济联系相对较弱，长途贸易较少。所以，农业时代的山东城市未能构成一体化的、联系紧密旳城市体系。
近代以降，随着中国社会的变迁以及商业化、工业化和现代交通的发展，山东城市也开始了城市化进程。烟台、青岛等约开商掉城市和济南、周村、潍县等自开商掉城市的崛起为山东城市的发展注入了活力。到1949年山东区域超过50万人口的大城市就有2个，即青岛和济南。总体看，近代山东的城市化在近代中国区域城市化发展中成效显著，这突出表现在以下几个方面。
1.近代山东城市经济结构的转换与城市功能的嬗变
城市化是伴随着产业结构的转换而展开的，城市化的过程也就是第二、第三产业在城市的集聚过程。随着城市化进程的推进，近代山东城市的经济功能明显增强，城市经济逐渐摆脱了对封建自然经济的依赖，第二、第三产业获得了较快发展。济南在1904年开博后，烟台、青岛的外商络绎而至，经营与口岸贸易相关的土洋货输出入业务。济南逐渐成为省内进口品最大的消纳市场和最大的出口土货供应地，彻底改变了以往济南传统市场商业活动的地方性、封闭性特征。............
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第二章民国时期山东城市下层社会经济生活变迁

民国时期社会发生了巨大变化，政治变革、经济发展、社会变迁等。在这种宏观时代背景下人们的日常经济社会生活受到了很深地影响，不仅在社会中上阶层中表现明显，下层社会也亦步亦趋，有所变化。城市下层社会由众多群体组成，其中工人、人力车夫、娼妓、乞丐等对象构成下层社会的主体，下面将以这些对象为主，从收入、消费、衣、食、住、娱乐、休闲、家庭、婚姻等方面来对城市下层社会群体的经济社会生活变迁进行考察。

第一节民国时期山东城市下层社会的收入状况

下层社会群体的收入是其进行日常生活的基础，是衡量其物质生活与消费水平的标尺。群体内受职业、职位、性别、年龄、地域等因素的影响，收入状况又存在着相当大的差异。
一、工人群体的收入状况
民国时期城市工人是由稳定地从事体力劳动和具有一定操作技能的人们构成，主要分布在化学纺织、加工制造、矿山开采、交通运输、城市公用事业以及传统手工业等行业，他们没有任何生产资料，工资收入是唯一生活来源，是下层社会中的主要群体。考察工人群体的收入状况首先要对工人的工资情况作一了解。当时，受社会发展水平和工人群体内部差异的影响，工资形式表现多种多样。概括起来，一般工厂普遍存在着计时和计件两种工资支付制度。计时工资，根据时间的不同分为小时工资、日工资、月工资三种，其中以按日、按月支付的形式为主。计时工资是工矿企业最基本的形式。除计时工资外，在诸如纺织业中还有计件工资，在此制度下工人的工资收入主要取决于自己的劳动量。如1932年烟台纺织业中，纺络丝2. 5公斤报酬3元，结发网1个1分，火柴业中糊火柴盒1万个2角，装卸业中装卸车每车3角至1元不等。?1949年济南纺织业工人计件工资情形：仁丰纱厂，摇纱工每月最高可得工资124元，最低91元；纺织工最高105元，最低76元；织布工最高168元，最低80元；成大纱厂，摇纱工最高120元，最低53元；纺纱工最高120元，最低72元；织布工最高154元，最低72元。?除计时工资和计件工资外，山东各城市还存在着包工制、佣金制、分成制、小账制等多种形式。
工人群体对工资的依赖程度非常大，而工资水平的高低则受多种因素的影响。首先，不同历史时期的政治环境、社会经济发展水平对工人工资收入情况影响颇大。
民国建立后，山东的经济形势与全国一样，资本主义工商业及手工业都得到了一定程度的发展，并形成了一定规模。“民国初年，济南、青岛、烟台三掉，工业勃兴。” @但好景不长，1920年以后由于日本的经济侵略，北洋军阀在山东的混战以及残酷统治，严重影响着经济社会的发展。..............
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第三章民国时期山东城市下层社会管理的变迁...................95
第一节民国时期山东城市下层社会管理机构的变迁..........95
一、行政管理的更迭................................................................95
二、警察管理的变迁..................................................................101
第二节民国时期山东城市下层社会法制管理的变迁....................115
一、概述：南京临时政府、北洋政府、南京国民政府时期...........115
二、山东省、济南市、青岛市关于城市下层社会的法制管理.......120
第四章民国时期山东城市下层社会改良的变迁.................................123
第一节民国时期山东城市下层社会的社会教育与职业教育...........123
一、民国时期山东社会教育情况.........................................................124
二、民国时期山东职业教育情况.....................................................130
第二节民国时期山东城市下层社会的社会救济..........................141
一、救济政策及管理机构的变迁..................................................141
二、救济机构的变迁......................................................................146
三、民间社会救济的开展.............................................................156
第三节民国时期山东城市下层社会的社会风气与风俗..........161
一、城市风气的改善.....................................................................161
二、城市风俗的改变....................................................................170
第四节民国时期山东城市下层社会的公共卫生与市容........180
一、民国时期山东城市市容市貌的改善..................................181
二、医疗防疫事业的开展....................................................................187
第五章民国时期山东城市下层社会变迁对社会发展的影响..........195
第一节民国时期山东城市下层社会对社会经济发展的作用.........195
一、北洋军阀统治时期山东城市经济缓慢发展...............................195
二、国民党统治时期山东城市经济曲折发展....................................201
三、抗战（日伪）时期山东城市经济的艰难发展..............................204
四、解放战争时期山东城市经济的萧条...............................................207
第二节民国时期山东城市下层社会对革命运动的推动作用..............210
一、辛亥革命到第一次国内革命战争时期的山东工人运动................210
二、第二次国内革命战争时期的山东工人运动.....................................216
三、抗日战争时期的山东工人运动.......................................219
四、解放战争时期的山东工人运动......................................222
结束语.........................................................................................226
一、影响发展的各种因素较多，过程复杂.........................229
二、受东西方文化、新旧文化冲突的影响较重.................230
共产党领导的新民主主义革命的胜利是城市
下层社会向前发展的根本前提........................................231
参考文献........................................................................233

结束语

民国山东城市下层社会的发展以中国共产党的成立为界分前后有着本质的区别。共产党成立之前，下层社会受外国帝国主义、国内封建势力的剥削和压迫，无法掌握自己的命运，始终处于饥寒交迫的悲惨境地，甚至是在死亡线上挣扎。其发展也是缓慢的、不自觉的。中国共产党成立后，山东是党组织建立较早的地区，山东城市下层社会也较早地受到了影响。
中国共产党自诞生起即高举反帝反封建的旗峡，领导中国人民进行新民主主义革命，并使革命斗争从胜利走向胜利。在山东，共产党先后领导了国民革命、土地革命、抗日战争、解放战争，直到山东全部解放。“革命是解放生产力”是为实现社会向前发展扫清障碍，解决前提。
在近代中国，只有共产党真正代表了广大劳苦大众（也包括城市下层社会）的根本利益，真正把领导广大劳苦大众翻身得解放作为己任。在党的领导和指引下，广大工劳苦大众有了明确的奋斗目标：推翻三座大山，翻身作主人。当然，、这种“从不自觉的、受压迫式的发展变为自觉的、积极的发展”在新民主主义革命胜利之前有一个渐进的过程，并不是一激而就的。只有在新民主主义革命完全取得胜利、推翻三座大山之后，广大劳苦大众才能真正成为国家的主人，才能彻底完成这一从量变到质变的过程。
历史证明，只有共产党才能救中国，历史还将证明，只有共产党才能领导中国进行社会主义建设。始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益的中国共产党必将带领中国人民在社会主义康庄大道上奋勇前进！

参考文献

1.何炳贤主编：《中国实业志?山东省》，民国实业部国际贸易局1934年版
2.胶济铁路车务处：《胶济铁路经济调查报告总编》，胶济铁路车务处1933年
3.山东省政府建设厅编：《山东矿业报告（第五次)》，1936年
4.山东省会警察厅编：《山东全省警务报告书》，1927年
5.山东省会警察局：《山东省会警察概况》，1937年
6.济南市社会局：《济南市社会局工作报告（十八年度)》，1929年
7.济南市公署秘书处编印：《济南市政概要》，1940年
8.王清彬等编：《第一次中国劳动年鉴》，北平社会调査部1928年版
9.邢必信等编：《第二次中国劳动年鉴》，北平社会调查所1932年版
10.胶澳商掉局编：《胶澳商掉行政纪要》，青岛华昌印刷局1927年版