第一章绪论
第一节研究缘起及意义
一、研究缘起
政治信任问题近期以来成为国内研究的一个热点。产生这种趋势的主要原因,一方面主要是我国社会在加速转型中存在着大量失信问题,并造成了较为严重的不良后果,社会各领域里都在某种程度上存在信任危机的感佩和恐慌,政治领域内的信任问题及其隐含的权威合法性和政治认同问题,困扰和考验着政治转型中的执政党和政府,也牵动着国内研究者的神经;另外一个方面是西方学术界对政治信任问题的提出和持续关注,以及他们对于政治信任相关理论的阐释和构建,为国内研究者分析我国政治领域的信任问题提供了一种有启发意义的理论框架。
政治信任是一个典型的西方概念,目前国内的政治信任研究,大体还处于继受和消化西方理论以及根据本国实际提出现实命题的阶段。在此阶段,国内研究者们对西方政治信任理论展开了深入地学习和探索,其兴趣和精力主要集中在政府信任问题的研究上,并取得了一系列富有启发性的研究成果。但这些研究大体上都可说是西方式的,其中存在的一个关键问题是,研究者们对政治信任本身的理解千差万别,从其基本概念、应然逻辑到现实影响都存在诸多歧见,这种分歧甚至到了一种难以交流和控制的地步,“人们习惯使用政府信任、政府信用、政府公信力等概念,或把政治信任混同于这些概念……总体而言,政治信任研究还没形成相对完整的分析框架,仍没有达成些基本的学术共识。”,“纯粹的理论研究比较缺乏,学术界还没有形成严谨、规范的学术范式……因此,政治信任研究,目前还处于现实命题研究阶段。”①国外研究者们在研究过程中很少对政治信任的一般属性及其特性进行界定,所提出的概念框架也具有典型的西方特征,其中的政府概念、政治概念、社会概念、公民概念等概念源与他们国内政治的运行逻辑及其研究传统血脉相连,其理论框架、模型可以在其既有的政治生活中找到现实的对应物。而当政治信任理论被迁移到中国的语境中时,政治信任的一系列特征就变得极为模糊了,我们很难在现实政治领域中找到与之所描述的对应物,所以对于什么是政治信任问题,政治信任为何会成为一个问题,政府信任问题与政治信任问题之间的距离到底多大……这些都极难形成相对一致的观点和见解。相比之下,政府信任概念似乎更容易与中国政府治理问题联系起来,而且主题也相对集中,所以这方面的探索得以成为国内政治信任研究的一大亮点。
国内研究者们对西方政治信任理论及其概念的态度和看法不尽一样,这主要表现为三个层面:大多研究者着眼于政治信任的实证研究,很少或没有针对政治信任理论本身进行探讨,他们常常将政治信i与政府信任、公众信任、社会信任等概念混同起来使用,基本忽略或避开它们之间的差异;有部分研究者认为政治信任概念本身没有问题,主要是“理想一现实”差距缩造成的理论困境,但政治信任概念混,七的局面确实己到无法容忍的地步了;还有一部分研究者认为政治信任概念和理论都是极成问题的,“政治信任”在逻辑上是缺乏现实对应物的,即政治领域根本不存在所一谓的“政治信任”。总体来说,以上争论、困惑或质疑的根源在于,源于西方的政治信任概念可能存在缺陷或至少存在极大的适用局限。
这也意味着我们展开政治信任研究的学理基础还极为薄弱。概念的滥用和混淆直接弱化了深入研究的学理基础,很多研究者深切地感觉到“政治信任研究缺乏一个基本的概念体系,在基本概念上的使用上下不一”①,这既是我们进一步吸收和获取西方政治信任理论资源的重大障碍,也是时下展开和推进本土性研究的最大阻力之一。一言以蔽之,在西方政治信任概念框架之下的中国政治信任问题,本身仍然还是一个谜。所以国内大多数研究者在展开研究之前都十分谨慎地对概念进行再三解释和说明,但由于没有或很少针对其本身进行研究,这些努力未能从根本上解决问题,而且随着那些根据具体研究需要所作出的界定越多,混淆和歧见就变得越多。
参考文献
一、著作
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摘要 3-5
Abstract 5-7
第一章 绪论 9-24
第一节 研究缘起及意义 9-13
....................
第三节 研究内容及方法 21-24
第二章 政治信任概念的历史考察 24-36
第一节 政治信任概念在西方的生成 24-32
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第四章 政治信任相关范畴关系辨析 48-59
第一节 政治信任邻近概念的考辩 48-52
第二节 政治信任亲缘概念的清理 52-55
第三节 政治信任属种概念的区分 55-59
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结束语 77-78
参考文献 78-83
附录 83-84
后记 84-85