第 1 章 绪论
1.1 研究背景
目前，项目管理标准化被广泛应用于企业、施工建设等项目。随着铁路建设工程项目等方面的多元化发展，在铁路建设及施工管理的过程中，需要从勘察、设计、施工、质检等方面进行分析，这是实现项目管理精细化、标准化落实的关键性工作。标准化管理作为建设项目的管理手段，需要对管理规范、管理效率等方面进行针对性研究，以此确保项目管理体系的简单化、便捷化。目前，X 铁路建设有限公司处在转型或变革的过程中，也在寻求一条可持续发展的道路，面对同行业激烈的现状，如何解决管理方面出现的问题，成为该企业亟需解决的难题。本文期望通过对项目标准化管理模式的探索，真正提高项目管理水平，从而提高企业核心竞争力。同时，也可以为其他企业管理提供模式借鉴，进而提高企业管理的效率，提高管理人员的素质和水平。在此背景下，研究及分析铁路建设项目的标准化管理方式、制度体系构建及明确阶段性管理目标，对提高工程施工效率、提高工程施工质量等方面有积极作用。
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1.2 研究目的
铁路建设项目的多元化开展，由于施工阶段的相关技术、人员、设备等方面的落实存在复杂的特性，在落实项目管理的过程中，部分铁路建设项目在落实管理的过程中，仍然存在管理不到位、质量不达标、安全风险等情况，所以，为进一步提高铁路建设项目的施工质量、效率及施工安全性，分析项目管理标准化的内容、方式及落实情况，以此提高铁路建设项目的综合施工效果。本次研究的目的是用新实施策略确保项目过程管理的标准化的落实，并尝试利用项目标准化管理新策略，提高铁路建设项目施工质量。
本研究试图在项目管理实践经验和理论的基础上，针对项目标准化管理存在的现实问题，探索出解决这些问题的对策。因为，实际的研究过中缺乏足够量的实质性研究。[1]该研究的意义表现在：第一，有利于提高企业管理水平。随着当前信息化、精细化管理的实施与运用，标准化管理的运用，有利于增强企业内部管理水平，提升企业的竞争力。第二，有利于提高企业工作效率，建立完善的项目管理秩序，实现企业管理的最优化、系统化。
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第 2 章 相关管理标准化的理论基础
2.1 项目管理标准化的概念
2.1.1 标准及标准化的概念
标准的概念。“标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。简单地理解，标准体现的是在一定发展阶段认识水平、技术条件下最佳选择的规则、导则或指南。标准的分类可以有多种方式，比如依其制定主体可以分为······依其对象基本属性可分为技术标准、管理标准和 T 作标准······依其信息载体可分为标准文件和标准样品，等等[12]”。
标准化的概念。盖拉德关于标准的定义：“是对计量单位或基准、物体、动作、程序、方式、常用方法、能力、职能、性能、办法、设置、状态、义务、权限、责任、行为、态度、概念和构思的某种特性给出定义，做出规定和详细说明，它是为了在某一时期内运用，而用语言，文件，图样等方式或模型，样本及其他表现方法所出来的统一规定[13]。”桑德斯关于“标准化”的定义是：“标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最贱的全面的经济，并适当考虑产品的使用条件及安全要求，在所有有关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规定的过程。[14]”国际标准化组织 ISO 在 ISO/IEC 第 2 号指南中关于标准化概念的解释是：“标准化主要是对科学、技术与经济领域内应用的问题给出解决办法的活动，其目的在于获得最佳秩序。一般来说，包括制定、发布与实施标准的过程[15]。”
除了以上的概念界定外，中国的一些研究者也对标准化进行了定义。如洪生伟认为：“标准化是一项有组织的活动过程，标准是标准化活动的成果，标准化的效果只有当标准在实施中付诸共同与重复使用后才能够体现出来，标准化的对象和领域都随着时间的推移不断地完善，扩展和深化，标准化的目的和重要意义就在于改进[16]”。这一定义将标准和标准化做了区分，他认为后者是一个过程而前者则是后者的结果，在此基础上对二者的关系进行了说明。而在于美梅看来，标准化是在一定适用范围内的活动，即：“如果要在一定的范围内取得最佳秩序，需要对现实问题和潜在问题定制共同使用和重复使用的条款的一种活动[17]”。卢春房也给出了自己的定义，他认为：“标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用条款的活动。
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2.2 项目管理标准化的基本内涵
(1) 管理制度标准化
管理制度标准化需要在执行法律法规和标准的基础上，结合项目业主管理要求和项目实际的生产水平，而构建的一套目标明确、结构清晰、职责分明、内容稳定、系统集成的项目管理制度，切实做到在实施过程中不断优化，并不局限于集团公司标准化文件中所列出的管理制度，而应根据现实实践情况而定。
(2) 人员配备标准化 在工作内容分解基础上，明确局级项目部（即指挥部，下同）、项目部、架子队的部门和岗位职责分工，制定具体的岗位工作内容和任职标准，以此为依据选配素质和能力的人员。按照每个部门和岗位的工作性质和强度，按需求配置相应的人员数量。主要目的是规范各级管理层的机构设置和加强人员配置、培训和考核，同时做好一线作业队伍的人员配备、培训和日常管理，提高现场作业人员的标准意识、技术素质和作业能力。
(3) 现场管理标准化 现场管理作为实施标准化管理的重要载体。现场管理标准化需要在现场的设施建设、现场检查、施工安排等管理工作方法的具体化和量化，并因此建立标准强施行，为了达到现场各项施工生产的规范管理、文明施工。
(4) 过程控制标准化 施工合同中已明确项目质量、安全、工期、成本控制、环境保护和科技创新等工作目标，各项目应进行分解，明确责任，据此建立起涵盖各要素的目标、责任、分级控制评价体系的内容，同时把信息化作为重要媒介，利用标准化管理的方式，落实项目管理的具体要求标准，进而设计出相应的标准。同时将具体的责任落实到工作过程当中，具体到基层的部门岗位，按照工作标准实施过程控制，从而实现管理过程的定量性有效控制。
上述“四个标准化”不是四项孤立的日常工作，而是标准化管理工作中相辅相成、有机统一的四个方面。其中管理制度标准化是较高级的层次，理论指导的层次，它涵盖了项目管理工作的各个方面，是推行标准化管理的基础；其中人员配备、现场管理和过程控制标准化这三个具体的方面，是操作的层次，是落实管理制度标准化的具体内容。
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第 3 章 X 铁路建设项目管理标准化的实施现状 ·············· 153.1 X 铁路建设有限公司的简介 ··············· 15
3.2 X 铁路建设有限公司的项目管理现状 ················16
第 4 章 项目管理标准化实施过程中存在的问题 ······················ 27
4.1 新旧管理模式衔接不够 ··················· 27
4.1.1 传统模式管理理念根除不彻底 ·················· 27
4.1.2 现代模式管理理念落实不全面 ················ 28
第 5 章 项目管理标准化实施过程的强化策略 ···················· 39
5.1 强化对标准化落实考核，提供执行动力 ··················· 39
5.1.1 制定标准化督导考核制度 ························· 39
5.1.2 开发辅助性工具，使标准化管理有据可依 ·················· 40
第 4 章 项目管理标准化实施过程中存在的问题
4.1 新旧管理模式衔接不够
4.1.1 传统模式管理理念根除不彻底
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结论
在对建设公司项目管理过程的标准化落实方面进行研究的过程中，是从组织结构、工作要求、经济战略、培训体系落实及完善管理制度等角度进行落实，以此实现项目管理工作的有效性及管理标准等方面的综合落实。在对项目管理标准体系构建的过程中，是从施工项目实践落实及施工项目管理等角度进行完善，以此实现工程施工项目标准化体系的全面建设。在对项目管理标准化体系及策略进行制定的过程中，具体的研究结论如下：
第一，在对项目管理标准化进行落实的过程中，从项目管理标准化理论、施工项目管理理论结合的角度，实现理论与实践之间的有效融合。
第二，在对铁路建设项目的管理标准化结构进行分析的过程中，需要坚持规范性、合理性、系统性、灵活性等原则，从标准化组织机构、标准化的质量管理、标准化的项目进度等管理层面，进行施工项目管理标准化体系框架的设计，实现管理模式的有效落实。在对标准化体系进行落实的过程中，要进行详细设计，以此实现标准化管理效果的相对提升。
第三，落实标准化管理，需要制定项目管理标准化执行的文件，保障标准化管理的水平，加强各种培训和学习，成立标准化组织机构，协调各种机构的管理职责，不断稳固企业文化，形成企业管理标准化的氛围，做好基层项目管理工作的调研，针对问题制定整改措施等内容。
综上所述，在对标准化管理体系进行研究的过程中，需要从建设管理经验、技术标准、施工要求等角度进行落实，以此实现建设管理效果的相对提升。在后续的工作中，会针对项目标准体系、强化措施等方面进行重点研究，以此实现项目管理的有效性、标准化管理等方面的综合调整及落实。
参考文献（略）