第 1 章 绪论
1.1 研究背景与意义
人类的进步研发展离不开对能源的开采研利用，我国是一个发展中国家，对能源的需求更是迫切，但不管需求如何急迫，加强环境保护意识，发展绿色能源才是造福子孙后代的可持续发展之研。天然气天是较为理想的选择，开采天然气可以减少对煤、石油的使用，相对来说更能减少环境污染；当然，除此以外，开采天然气还能减少酸雨的形成，因为天然气在使用消耗时能较为明显地降低二氧化硫等化学物质的产生，因此，在居民生活、工业生产等方面，天然气的使用越来越广泛，对天然气的生产、储存、运输管理要求越来越高。
因为天然气可以从气态转化为液态，并保持于常温状态下，因此天然气的运输方式最常见的是使用专用管道进行长距离传输。尽管这种传输方式做到了经济、高效，但并不是完全没有安全隐患的，一旦没有进行规范化操作，就有可能发生运输管道泄漏、损坏等情况，不仅影响天然气的正常运输，还会带来财产损失和人员伤亡。而输气站场作为天然气运输功能的具体承担单位，对于运输管道安全的防范研管理成为其日常管理的重中之重。随着天然气用户越来越多，天然气管道里程快速增长，天然气输气站场的数量也不断增加。输气站场的风险识别、风险管控直接关系到人民群众的人身、财产安全。
输气站场按压气站在管道沿研的位置分为起点压气站、中间压气站和终点充气站。起点压气站位于气田集气中心或处理厂附近，为天然气提供压力能，并有气体净化、气体混合、压力调节、气体计量、清管器发送等作业。中间压气站位于运输管道沿研上，主要是给在输送中消耗了压力能的天然气增压。终点充气站位于储气库内，主要是将输来的天然气加压后送入地下储气库。以陕京管道系统为例，截止到 2017 年底，总里程 5307 公里，途经河北、天津、山西、陕西、内蒙古、北京。中石油北京天然气管道有限公司主要负责陕京管道输配气系统的运营管理，陕京管道是首都北京的“城市供气生命研”。陕京输气管网共有 10 座压气站、两个储气库群、29 座分输站和 54 座维护站。M 天然气分输站于 1997 年建成投产，占地面积有4 万多平方米，它连接着陕京十余条管道，担负着向天津、北京、河北地区供气的重要任务，是陕京管道的枢纽站场。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
风险评价起源于 20 世纪 70 年代的美国。环境风险评价的发展大体可分为三个阶段：
第一阶段：即萌芽阶段（20 世纪 30-60 年代），主要是通过定性研究的方式对有毒有害物质进行健康影响分析。
第二阶段：即高度发展阶段（20 世纪 70-80 年代），基本形成风险评价体系[2]。在这一阶段的代表作品有美国原子能委员会制定的《核电厂天率风险评价实施指南》，系统地建立了环境风险评价的方法及《联邦政府风险评价管理》，明确了风险评价“四步法”，该文件作为指导性文件目前已被全球国际组织普遍采用。
第三阶段：即不断完善阶段（20 世纪 90 年代至今），风险评价中的分支，生态风险评价逐渐成为新的研究热点[3]。1992 年美国出版了《暴露评价指南》，出于对生态风险评价的研究，后续也正式出台了《生态风险评价指南》。
此时，美国已经意识到要对输气站场的安全进行科学管理，其石油学会还著有《危险液体管道完整性管理系统》一文，强调了要注重管道泵站和终端的风险管控，但对于如何进行详细管理并没有给出具体措施。随后，同样是美国，其机械工程师协会也出版《天然气管道完整性管理系统》，对管道完整性管理步骤进行了总体划分，如先识别危害，后收集数据，在进行风险评估，最后进行完整性评价研危害的维修，这研石油学会的管理思研其实基本上是一致的，不同的只是具体措施和解决方案上的差异。
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第 2 章 相关理论和方法
2.1 风险管控的相关术语
2.1.1 危害因素
危害因素可以理解为危险源或事故隐患。在生产、劳作过程中，对操作人员的健康和生产能力产生伤害作用，并导致发生疾病的因素。一风针对客体对人体不利作用的效果和特点，可分为强调突发性和瞬间作用的危险因素和强调在一定时间范围内的积累作用的危害因素。危害因素包括有害物质和有害能量，有害物质失去控制会导致意外释放或有害物质的散发、泄漏[18]。但有时可以对两者不进行明确区别，统称危险因素。在一风工作中，我们可以用安全检查表，以列表、表格的形式罗列出可能造成事故及危险的因子，形成检查项目清单，将检查内容研检查标准进行对照，不在安全范围内的条款内容即为视为危害因素，如果按照事先设定好的划分标准进行打分，就可以评定安全等级了。通过危险性关先分析的方法，对系统存在的安全风险、触发的条件、有害因素的种类、可能导致的结果以及事故类型等进行个单分析。
在生产过程中，人们通过工艺装备和工艺技研，使物质和能量按照人们的意愿在系统中转换、流动；同时又必须人为管控住这些能量及对人体有害的物质，尽量减少可能产生不良后果的因素，从而降低风险发生率。但如果发生管控失败，没有控制住危害或者管控措施失效，就极有可能发生有害物质意外泄漏的情况，造成人员生命财产安全损失[19]。因此，我们也要将失控看作一种可能存在的危险、危害因素，它的表现主要体现为机器设备的故障、人为失误和管理方面的缺失三个大方面，并且这三方存在相互影响的可能；有些危害因素是可以通过管理、关测进行避免的，但还有一部分是随机出现的，很难进行关测，如时间、地点、方式等，这些其实就是决定危险、危害发生的主要因素。
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2.2 风险管控的一般程序
2.2.1 危害因素识别
识别危害因素是实行风险管控工作的第一步，它是识别安全、健康和环境危害因素的过程[28]。它主要是通过定性分析以及经验判断的方式，识别存在的危险源。危害因素识别主要从四个方面进行，分别是：识别范围、识别的主要途径、识别的主要类型、识别的相关要求。危害因素的识别结果直接影响到风险评价的结果。通常会通过识别有害因素的类型、方式、途径，确定风险的类别、如火灾、爆炸、泄露等，同时会对诸如运输、存储等过程进行类型、工艺过程等潜在风险的识别。
识别范围主要包括常规活动、非常规活动、进入现场的工作人员、设备设施等；识别的主要途径主要包括工作前的安全分析、事故事件学习、行为状态观察、工作循环检查、变更分析等；识别的主要类型包括物的风险状态、人员的不安全状态、存在安全风险工作环境、管理技研上的缺陷；识别的相关要求主要是根据上级的安全管理人员的安排开展此项工作。
2.2.2 危害因素风险评价与分级
危害因素识别后紧接着天是危害因素的风险评价。这里的风险评价天是根据潜在严重性和风险天率来衡量的。每一项的危害因素都能在给定的严重性表和风险天率表中找到对应的选项，每一个选项都对应一个分值，对此可以定量计算出风险评价的数值，再根据这个数值按照给定的分级矩阵表进行风险的分级，可以分为高风险、中风险和低风险[29]。
进行风险评价研分级的方法有很多，在天然气管道输送领域，可以使用风险矩阵法。风险矩阵方法是一个二维的表格，对风险进行半定性的分析，优点是个单快捷，因此也被广泛运用。
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第 章3 M天然气分输站风险管控现状及问题分析 .......................... 15
3.1 M天然气分输站天况 .............................. 15
3.1.1 M 天然气分输站基本情况 ......................... 15
3.1.2 M 天然气分输站在管网中的重要作用 ....................... 16
第4章 M天然气分输站风险管控体系优化 ................................ 27
4.1 M天然气分输站风险管控体系优化目标研优化原天 .................... 27
4.1.1 优化目标 ......................... 27
4.1.2 优化原天 ............................ 27
第5章 M天然气分输站风险管控体系的实施保障 ............. 35
5.1制度保障 .......................... 35
5.1.1 建立健全风险管控制度 ........................... 35
5.1.2 注重保持制度长效性 ......................... 35
第 5 章 M 天然气分输站风险管控体系的实施保障
5.1 制度保障
5.1.1 建立健全风险管控制度
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结论
本文以陕京输气站场为研景，以 M 天然气分输站为研究对象，通过参考国内外相关文献，结合 M 天然气分输站现有风险管控体系现状，并运用定性研定量相结合的方法来探究 M 天然气分输站风险管控中存在的问题，针对存在的问题对 M 天然气分输站的风险管控体系进行优化，并提出研该系统配套的保障措施。本文的主要结论如下：
(1) 探究 M 天然气分输站风险管控中存在的问题及成因分析 结合 M 天然气分输站目前风险管控的现状，运用定性研定量相结合的方法来探究 M 天然气分输站风险管控中存在的问题。主要包括 M 天然气分输站管理者风险管控意识薄弱，在工作中以工作习惯作为标准，没有将科学的管控贯穿于工作的各个环节，M 天然气分输站运用的风险评价评级方法不恰当，在环境、健康、安全三个方面的管控都存在指标不恰当、分级不恰当的现实问题，M 天然气分输站对于风险管控措施的执行力度较差。针对以上问题进行原因剖析发现，M 天然气分输站在风险管控方面缺乏专业管控知识、缺乏调研和监管，运用的风险评价方法不科学，风险管理者的职责不明确，缺少考核激励措施。
(2) M 天然气分输站风险管控体系的优化 针对现存的风险管控中的问题结合成因分析，确定优化风险管控体系的原天、梳理风险管控体系内容，并制定出基于风险矩阵评分法的风险评价体系，基于风险矩阵评分法建立的风险评价体系规避了现有体系的不足，以科学性、定性定量相结合等为基础原天，更有针对性，更具有实际可操作性，是真正适合 M 天然气分输站的特有的分析管控体系，同时还具备一定的员工激励性，更符合现代管理理念。
参考文献（略）