第一章 绪论
第一节 研究的背景及意义
一、研究背景
（一）我国民办中小学发展迅猛
改革开放以来，民办教育从无到有、从小到大，获得了显著发展，在弥补国家教育经费不足、提高教育的资源供给能力，以及提供多样化的教育服务、推动教育改革等方面，发挥了重要作用。据中国市场调研在线网发布的中国民办教育行业现状调研及发展趋势分析报告（2017-2023 年）显示：“随着新一届政府明确提出扩大消费，培育新的消费热点，教育消费有望紧跟教育体制改革的破冰飞速发展，盈利性民办教育从公用事业中脱离，形成真正的教育产业。另外，城镇化发展，大量农村人口进城，教育消费需求将更为广阔。”
为支持和引导民办教育发展，国家接连出台《关于教育体制改革的决定》《中国教育改革和发展纲要》《社会力量办学条例》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等文件。在党的十九大报告中，再次确认“优先发展教育事业”“支持和规范社会力量兴办教育”。民办中小学校在国家的大力扶持下蓬勃发展，成为我国现代基础教育体系不可或缺的重要组成部分，公办中小学和民办中小学共同发展的格局正在形成。
（二）我国民办中小学教师队伍现状和存在问题
随着我国民办中小学校的蓬勃发展，既扩大了教育资源总量，增加了中小学生的选择机会，也促进了教育投入体制的改革，办学管理体制的创新，增强了教育改革发展的活力，并为师范院校的毕业生提供了多样化的就业渠道，给广大中小学教师提供了选择学校的机会，形成了教师在公立学校和民办学校以及在民办学校之间流动的现象。教师的合理流动有利于优化师资配置，提高教师工作的积极性和主动性，增强学校的活力，提高教育教学水平。然而，无序和不合理的教师流动，则会造成部分学校教师匮乏，影响学校教育质量，给学校教学带来困扰和挑战。
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第二节 研究的总体设计
一、研究的主要内容
1、对青岛西海岸新区民办中小学教师流失现状进行调查。
2、分析青岛西海岸新区民办中小学教师流失的特点和产生的影响。
3、调查和分析青岛西海岸新区民办中小学教师流失的原因。
4、基于西海岸新区民办学校的实际情况，就教师流失的解决措施提出建议。
二、本研究要解决的主要问题
通过对青岛西海岸新区的民办中小学教师流失现状和原因进行调查分析，探索解决民办中小学教师流失的有效方法，为民办中小学的教师队伍的稳定性提出可行化对策。
三、研究方法
1、文献研究法
本研究通过搜集整理资料中心、图书馆的书籍、期刊杂志、学位论文等文献资料，以及通过中国知网（CNKI）文献总库等电子资源库进行检索等方法，梳理国内外对民办学校教师流失的研究成果，通过对己有研究资料的获得、整理、归纳和分析，为后续研究提供理论依据。
2、问卷调查法
设计关于教师流失现状和原因的调查问卷，对青岛西海岸新区民办中小学的教师进行问卷调查，将调查问卷通过问卷星软件进行编辑发布并利用社交软件将问卷链接发送给民办学校教师，再由民办学校教师发送到学校教师群或者学校同事。民办学校教师根据实际情况填写后提交反馈，笔者依据搜集到的数据，找出当地民办中小学教师流失的特点并分析教师流失的原因，针对调查结果提出解决对策。
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第二章 青岛西海岸新区民办中小学教师流失现状及影响
第一节 青岛西海岸新区民办中小学教师流失情况的调查设计
一、问卷调查概述
（一）调查问卷的设计
本研究的调查问卷结合与教师工作相关的现实问题和参考文献，在《全国教师队伍建设调查问卷》的基础上进行了改编和完善。问卷共有 41 道题，其中第 1 题到 11 题是对教师个人基本情况的调查；12 题到 29 题是对所有教师工作相关情况的调查；30 题到 41 题是对有过跳槽经历的流失教师进行的调查。问卷题目多采用单选题和多选题结合的方式，个别题目用自由填空补充选项中不完善的方面；38题到 41 题采用开放式填空题，让流失教师充分表达自己的意见和建议。
问卷除了对教师目前工作状况进行调查，还设计了调查在职教师潜在流失原因和可能性的题目（第 18、19、37 题），有利于了解目前在职教师未来可能流失的情况。
（二）样本学校的选择
笔者通过青岛市西海岸新区教育体育局了解到，西海岸新区目前正规的民办中小学共有五所，包括小学、初中、高中各学段，各学校教师流失率的高低存在差异。为充分了解青岛西海岸地区民办中小学教师流失的现状，笔者将该地区的五所民办中小学均作为取样学校，各学校均有教师参加了调查。
（三）调查对象
为更多的获取调查问卷，采用了电子问卷的方式进行取样，取样兼顾五所民办中小学校的老师，总共回收调查问卷 85 份，有效问卷共计 77 份，有效率90.59%。
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第二节 青岛西海岸新区民办中小学教师流失现状分析
一、青岛西海岸新区民办中小学情况简介
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第一节 政府和社会对民办学校的关注和扶持力度有待加强................................ 28
第二节 民办学校的管理方式和规章制度不够完善................................................ 29
第三节 民办教师的个人发展需求得不到满足........................................................ 32
第四章 基于青岛西海岸新区对民办中小学教师流失的对策思考..............................38
第一节 政府要加强对民办中小学的支持和管理力度............................................ 38
第二节 民办中小学要健全管理方式........................................................................ 40
第三节 民办教师要努力提高自身的综合素质和思想修养.................................... 43
第四章 基于青岛西海岸新区对民办中小学教师流失的对策思考
第一节 政府要加强对民办中小学的支持和管理力度
民办教育作为我国教育事业的重要组成部分，越来越受到政府的重视，然而民办教育的恢复和发展并没有经历太长时间，对于民办教育发展的规律特点认识的还不够深刻，民办教育的有关法律政策还不健全，已经制定和出台的法律和政策也有不少还没有落实到实处。政府作为促进民办教育发展的重要力量，要把支持和引导民办教育发展工作的重要职责。
一、落实各项促进和保障民办中小学健康发展的政策
尽管政府出台过一系列的政策和制度对民办学校予以认可，但是民办学校在社会上影响力仍然不足。地方政府要切实落实国家制定的各种保障和促进民办中小学发展的政策，一方面应该加大对民办学校的宣传推广力度，保证民办学校在招生、对外交流等方面与公办学校享有同样的待遇，另一方面要切实维护民办学校学生的利益，确保民办学校的学生在升学、国家奖学金、国家助学金等方面拥有和公办学校学生相同的权利，为民办学校的生源提供保障。
民办中小学教师与公办学校教师在社会地位上的差距归根结底是民办学校和公办学校社会地位的差距，民办中小学在社会上的声誉和知名度的提高会带动民办学校教师社会地位的提升，使民办中小学教师获得和公办学校教师相等的社会地位和认可度。
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结语
通过青岛西海岸新区民办中小学教师流失的现状可以看出，教师流失对民办中小学的发展、民办教师的专业发展和学生的学习成长都有着重要影响。民办中小学教师队伍的稳定性建设成为民办教育健康发展的关键性因素之一。
导致民办中小学教师流失的原因,既有政府的法律政策不健全、政策落实不到位，社会对于民办教育存在偏见的原因，又与民办中小学自身规章制度不健全、管理方式不完善，民办中小学教师个人发展需求得不到满足有密切联系。
笔者相信，随着政府各项规章制度执行力度的加强，民办中小学教师和公办学校教师在职称晋升、社会保险、社会地位等方面差距的缩小，以及民办中小学在教师薪资福利、进修培训、教师评价体系方面进行的调整和完善，实行“以师为本”的人性化管理方式，能在一定程度上缓解教师流失现状，逐步建立起比较稳定的民办教师队伍，民办中小学的未来发展一定会越来越好。
参考文献（略）