第一章 序言
1.1 选题背景
随着旅游业的兴起，乡村旅游已成为旅游业发展中的一项新型旅游类型。因为从实施乡村振兴战略的角度来看，发展乡村旅游对进一步调节农村产业结构、加快农村基础设施建设以及富民增收等方面都有积极作用。2014 年，国务院出台相关文件提出大力发展乡村旅游。2016 年、2017 年、2018 年的中央一号文件都发出了大力发展乡村旅游的信号，鼓励各地实施乡村旅游精品工程。中央的高度重视，使得乡村旅游持续升温、快速发展。大量成功案例证明，乡村旅游无论是对地方政府的经济社会可持续发展来说，还是对振兴“三农”来说，都是有着巨大影响力的。从促进地方经济社会科学发展来看，乡村旅游可以有效促进地方产业结构调整，直接影响服务业增加值占比，同时能有效促进地方政府不断健全完善基础设施、公共服务和生态环境等。从促进创业就业方面看，发展乡村旅游能鼓励引导更多的大学生、农民自主创业，能创造提供更多岗位，解决农村剩余劳动力再就业问题，让越来越多的乡村在乡村旅游发展中受益，使愈来愈多的农民在乡村旅游中脱贫致富。从生态环境保护方面看，乡村旅游可以提高当地政府和百姓的生态环境保护意识，既保护好生态资源，又开发利用好。虽然如浙江桐庐、德清等地区的乡村旅游发展得相对成熟，形成了较好的品牌效应，但是国内绝大部分地区的乡村旅游发展还是处于初级阶段，与其他国家的乡村旅游相比差距很大，还有很多问题需要进一步解决，需要各级政府和旅游企业以及旅游专家学者们的正确引导。
洪蓝街道（2018 年 7 月，洪蓝撤镇设街），作为江苏省百家名镇，有悠久的历史文化和原生态的山水环境，具备乡村旅游发展的天然禀赋。近年来，洪蓝街道下辖的傅家边村、山凹村、张塘角村等一批乡村旅游景区相继建成，并投入运营后，受到周边游客的青睐，乡村旅游取得了一定效益，但是，洪蓝街道的乡村旅游相较国内外先进地区，还处于乡村旅游发展的初级阶段，缺乏高端整体规划，缺少拳头产品，核心吸引力不强；深度体验游亟待发展，这些问题致使目前洪蓝街道乡村旅游业经济效益没有很好的体现出来。
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1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
关于乡村旅游发展，国内外的学者专家都进行了广泛研究，本文从学习、梳理有关乡村旅游的理论、概念和国内外已有的研究成果着手，通过理论研究，找到乡村旅游发展的现实规律，从而为解决洪蓝街道乡村旅游发展中的突出问题和瓶颈卡口，提出可持续发展策略提供理论依据。同时，对南京其他镇街的乡村旅游发展也具有一定的学术借鉴价值。
1.2.2 实践意义
首先探索洪蓝街道乡村旅游新模式，是对国家方针和地方政策的积极响应。党的十九大报告中提出“乡村振兴”战略，是大力发展乡村旅游的利好信号。乡村旅游作为实施乡村振兴战略的重要组成部分，已经上升到国家层面的战略高度，对地方发展乡村旅游具有十分重要的指导意义。《江苏省“十三五”旅游业发展规划》明确指出，要加大乡村旅游发展力度，把乡村旅游打造成为农民致富、农业增效、农村发展的重要载体和有力支撑。《南京市“十三五”旅游发展规划》中将乡村旅游纳入“十三五”期间重点开发的旅游项目谱系，并提出要加快乡村旅游提档升级，培育乡村旅游精品，建成“溧水十景”等一批“升级版”美丽乡村，推出特色乡村旅游品牌。这些上位规划都为洪蓝街道带来了发展乡村旅游的“春天的信号”，探索洪蓝街道乡村旅游新模式，建设乡村旅游特色品牌，提升洪蓝街道乡村旅游核心竞争力是靶向发力的风向标。
其次，探索洪蓝街道乡村旅游新模式，是为溧水区全域旅游发展提供坚实基础。2016年 12 月，溧水区被批准为国家全域旅游示范区第二批创建单位。在溧水区印发的《溧水区国家全域旅游示范区创建实施意见》（溧委办发〔2018〕36 号）的文件中，明确了总体目标之一——“突出抓好秦淮源头、无想山南、石臼渔歌、红色李巷四大重点片区打造。”[1]这其中所提到的秦淮源头、无想山南、石臼渔歌三大重点片区均在洪蓝境内，因此，洪蓝街道在溧水区全域旅游中具有重要战略意义。同时，洪蓝街道拥有众多的自然生态景观资源和丰富的历史文化底蕴，在节庆赛事、特色民宿、农事体验等方面已有一定的知名度，只有对洪蓝街道丰富的旅游资源进行有效整合，结合实际因地制宜地制定出科学的旅游发展规划，才能实现洪蓝街道旅游经济的快速发展，从而促进溧水区旅游经济的高质量发展。
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第二章 洪蓝街道概况
2.1 交通区位
洪蓝街道距离南京主城 52 公里，宁宣高速、123 省道、341 省道贯穿全境，四通八达的公路交通网，把洪蓝和长三角各中心城市连在一起，20 分钟可到达南京禄口国际机场，45 分钟可到达亚洲第一大铁路客运站——南京南站，1.5 小时便可抵达南京新生圩港口，距离周边重要城市如苏州、上海、杭州也只有 3 个小时左右车程。陆路之外，洪蓝的水运也十分便利，到 2020 年，新修建的秦淮河四级航道竣工后，可从洪蓝乘船直达南京主城。
图 1 洪蓝交通区位图
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2.2 自然地理
洪蓝街道，位于南京市溧水区西南部，地理坐标为东经 118o55’，北纬 31o45’。总面积109 平方公里，东北高，西南低，呈阶梯状，属典型的丘陵山区。日照充足，年平均气温15.5℃左右，年平均日照时数 2150.2 小时，无霜期 228 天，年平均降雨量 1049.2mm，属北亚热带季风气候，境内地貌复杂、丘陵起伏，山势连绵，峰峦层叠，储有矿藏，自西向东分别是小茅山、平安山、无想山、吴王山、双尖山山脉，一般在海拔 60～200 米，双尖山为境内最高山峰，海拔 242.6 米。明朝开凿的胭脂河由北向南纵贯全境，连接石臼湖和秦淮河两大水系，从北可通过秦淮河到达长江，从南可通过石臼湖抵达安徽。
洪蓝街道现有常驻户数 17143 户，居住人口 48719 人。其中，集镇常驻户数 7284 户，人口 21831；农村常驻户数 9859 户，人口 26888 人。2018 年，实现城乡居民人均可支配收入 24675 元，同比增长 9.4%，其中 55.4%为工资性收入，30.1%为经营性收入，而财产性收入和转移性收入较少，分占占 9.4%和 5.1%。
目前，洪蓝街道的产业结构处于二、三、一阶段。一产以种植和水产为主，传统农作物主要包括水稻、油菜；经济农业主要包括经济林果、蔬菜、花卉苗木等。二产以装备制造、汽车零部件、电子轻工等工业为主，具有一定的发展规模。三产以生活服务为主，旅游服务业刚起步，商贸服务业发展较快。
2018 年，洪蓝街道实现地区生产总值 54.85 亿元，与 2017 年相比增长了 7.8%；其中一产 4.88 亿元、占 8.9%，二产 27.99 亿元、占 51.03%，三产 21.98 亿元、占 40.07%。实现财政总收入 5.39 亿元，同比增长 46%；公共财政预算收入 2.95 亿元，同比增长 20%；服务业增加值 20.98 亿元，同比增长 8.9%；社会消费品零售总额 24.03 亿元，同比增长 10%；外贸出口额 3920 万美元，同比增长 159.4%。
表 1 洪蓝街道旅游资源一览表
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第三章 洪蓝街道乡村旅游发展现状......................... 21
3.1 洪蓝街道乡村旅游总体概况............................ 21
3.1.1 促进地方产业结构调整............................. 21
3.1.2 有效增加当地农民收入................................ 22
第四章 洪蓝街道乡村旅游发展存在问题............................... 36
4.1 旅游规划体系不完整................................... 36
4.2 旅游品牌知名度较低、宣传力度不够.............................. 36
第五章 洪蓝街道乡村旅游发展策略建议......................... 39
5.1 做好乡村旅游科学规划............... 39
5.2 加大旅游品牌建设和宣传力度............................ 39
第五章 洪蓝街道乡村旅游发展策略建议
5.1 做好乡村旅游科学规划
成功的乡村旅游产业发展离不开高标准的规划设计。为进一步提高洪蓝街道乡村旅游产品的综合吸引力，打响乡村旅游品牌。根据可持续发展理论，首先，地方政府要树立规划意识，坚持规划引领，突出科学规划，紧紧对接南京市和溧水区的旅游发展规划等上位规划，结合实际，制定高起点、高标准、高水平的短期、中期和长期的乡村旅游发展总体规划以及重点领域的专项规划，注重多规合一，抓好规划落地实施，坚持一张蓝图绘到底，有计划、有步骤、有秩序地实施。其次，要突出地方特色，紧紧围绕无想山南片区，立足全域旅游，整合洪蓝街道现有旅游资源。洪蓝街道的乡村旅游资源大部分集中在无想山南片区，因此，地方政府应当建立区块发展思维，串点成线，把整个无想山南片区的现有的乡村旅游景点、美丽乡村融为一体，构建区域发展。第三，要制定规范的管理制度和发展措施，坚持因地制宜的原则，努力保护农村原有的生态特色，遵循科学合理的原则，不仅搞好基础设施建设，提高乡村旅游项目的参与性、娱乐趣味性，还要注意保护性开发本土传统元素，促进乡村旅游的可持续发展。第四，要构建乡村生态体系屏障。良好的自然生态资源是洪蓝街道发展乡村旅游最好的资源和最大的优势，必须坚守生态红线，坚持在保护中开发，在发展中保护。实施最严格的生态保护措施，明确生态管控区，分级管理。积极发展循环农业，推行“一体化卫生保洁”，加强景区和沿线的“四化”；抓好古树名木、珍稀动物保护，加强水源保护，推进畜禽养殖污染综合治理；推进景区村民有序搬迁，统筹规划乡村房屋风貌，突出特色、合理布局、避免重复，通过各种措施齐抓共管保护好洪蓝街道的“青山绿水”，为子孙后代留下可持续发展的资源和财富。
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第六章 结论
乡村旅游是我国旅游产业的一个组成部分，乡村旅游的发展也必须依托于供给侧的改革创新，而且乡村旅游存在诸多问题，也决定了乡村旅游的供给侧改革成为促进乡村旅游实现可持续发展的必要措施。
本文通过走访、访谈、调查问卷、阅读资料等方式，归纳总结了目前洪蓝街道乡村旅游发展存在的“旅游规划体系不完整；旅游品牌知名度较低，宣传力度不够；旅游产品类型单一，层次不高；旅游设施无法满足游客需求和旅游专业管理人才匮乏”等六个方面问题。通过研究国内外资料文献和 SWOT 分析，提出了洪蓝街道乡村旅游可持续发展的建议：首先要处理好规划、旅游资源开发、政府参与以及发展策略的关系，即乡村旅游发展科学规划是基础，旅游资源应合理利用和保护性开发是前提，找到合适符合地方实际的发展策略是关键，政府与社区参与支持至关重要。
其次，重点做好六个方面工作，即在加强科学规划上下功夫，做好乡村旅游科学规划；在加强旅游品牌建设和宣传上下功夫，全面叫响“古韵洪蓝、魅力新城”的乡村旅游品牌；在推动旅游业态和产品转型升级上下功夫，积极发展田园综合体，满足游客们对高品质旅游的个性化需求；在完善旅游设施、提升服务质量上下功夫，不断提升旅游服务质量；在加强专业管理人才队伍建设上下功夫，不断提升旅游管理水平和从业人员素质；在加大政府扶持力度上下功夫，加大资金投入和保障，着力走出一条独具洪蓝街道地方特色的乡村旅游发展道路。
由于本人专业理论知识储备有限，对洪蓝街道的研究还不够深入细致，还存在一些不足，如国内外成功案例分析较少，论证不全面等，加之未来洪蓝街道的乡村旅游发展还可能会遇到新问题，本人将继续跟踪，进一步调查研究，为洪蓝的乡村旅游发展提供不成熟的发展思路，积极为地方经济社会发展添砖加瓦，贡献力量。
参考文献（略）