第一章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 我国文化旅游产业快速发展
文化是旅游的核心组成部分，旅游是文化传承与发展的重要方式。文化旅游产业作为文化产业和旅游产业的融合产物，是一个跨行业的朝阳产业，可以在挖掘地方文化和发展旅游产业的同时，有效地促进地区经济结构调整、改善居民生活环境，带来经济、社会、生态等全方面的可持续发展。根据 2018 年的国家政府工作报告，中国文化产业在过去五年中的年均增速超过 13%，占 GDP 比重超过 4%。与此同时，旅游业对 GDP的综合贡献也早已达到 10%。这两大产业的融合和碰撞，必然迸发出我国经济发展的新增长点和新活力。
近年来，随着我国文化旅游产业不断蓬勃发展，涌现出古镇古村落、特色小镇、文化创意园区、主题公园等多种多样的业态类型，“文化+旅游+健康”、“文化+旅游+金融”、“文化+旅游+创意”等多产业融合不断深入。全国各地文化旅游产业呈现蓬勃发展态势，其他行业的许多企业也开始涉足文化旅游产业，但是这也造成当前我国文化旅游市场业态种类繁杂、复制品衍生、吸引力不足等一系列问题，这些问题严重影响了游客的旅游体验，阻碍了文化旅游产业的健康发展。如何在众多的文化旅游产品中脱颖而出，创造具有吸引力的、独特的文化旅游业态类型，形成产业新的增长点，成为首要问题。
1.1.2 文化旅游产业新增长点得到重视
近几年来，国家不断推出促进文化产业、旅游产业发展的相关政策，如《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《 “十三五”旅游业发展规划》、《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》等等，从国家层面推进我国文化产业、旅游产业的发展。与此同时，许多省市县也推出了加快文化旅游产业发展的相关意见和政策措施，进一步推动当地文化旅游产业的发展。2018 年 3 月，第十三届全国人民代表大会第一次会议批准将文化部和国家旅游局合并为文化和旅游部，这极大地增强和彰显了我国的文化自信，进一步推动文化事业、文化产业和旅游业的融合发展。不仅体现了旅游业地位的上升，而且体现了国家对文化旅游产业的重视，把文化和旅游结合在一起，能够更好的促进文化的传承和发展，增强我国文化软实力。
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1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
当前有关文化旅游产业的研究已有不少，但是大多是从文化旅游产业的某一业态类型进行深入研究，较少有从产业层面进行研究的；同时，有关产业新增长点的研究还比较少。本文的理论意义有以下几点：
（1）丰富文化旅游产业的业态和研究内容。延伸文化产业与旅游产业的融合，拓展文化旅游产业与其他产业的融合，创新产业业态，形成产业新增长点，丰富现有的业态谱系，有助于丰富和拓展文化旅游产业的业态内容和发展方式的研究范畴。
（2）探索文化旅游产业新增长点理论，构建评价指标体系。依据旅游产业相关理论、产业融合理论和新经济增长理论，运用德尔菲法和层次分析法，研究文化旅游产业新增长点形成的影响因素和关键影响因子，包括市场需求、产业融合程度、资源条件、技术进步、外部支持、环境变化等，并将指标量化，形成具有普适性的评价指标体系，有助于丰富和补充产业新增长点理论。
1.2.2 实践意义
本文从我国文化旅游产业的发展实践入手，通过德尔菲法、层次分析法构建文化旅游产业新增长点评价指标体系。以西安白鹿仓景区为例，通过对游客、商户、居民和专家的调研与访谈，利用所构建的评价指标体系对其进行综合打分，从而确定白鹿仓景区成为新增长点的可能性。本文的实践意义有以下几点：
（1）有助于识别、培育和发展文化旅游产业新的增长点。构建具有普适性的文化旅游产业新增长点评价指标体系，确定评价模型和等级标准，通过评价指标体系具体地识别出文化旅游产业中具有增长能力和潜力的新业态，对其进行培育，促进产业的发展。同时，构建评价指标体系的方法和流程也值得其他产业借鉴。
（2）有利于增强市场主体培育新增长点的信心和能力。目前对于文化旅游产业不同业态的发展状况主要是定性判断，缺乏科学的评价方法。本文通过建立和甄选产业新增长点的评价指标体系，可以对不同业态的发展进行量化扫描和评估，甄选出具有发展潜力的新业态。有助于激发市场主体投资和经营，更好的促进我国文化旅游产业的发展。
（3）有助于政府制定符合产业新增长点的培育政策。文化旅游产业发展的政策性较强，通过对产业新增长点的甄别和判断，有助于相关部门制定有针对性的产业发展的政策，可能直接影响产业的未来发展。
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第二章 理论基础与相关研究
2.1 概念界定
为了使本文的研究内容更具有针对性，针对本文所涉及的相关概念进行界定，从而使研究内容更符合文化旅游产业的发展实际。
2.1.1 文化旅游产业
众所周知，文化旅游产业是文化产业和旅游产业融合的产物，但是国外研究中较少有提到“文化旅游产业”这一名词，国内目前也没有一个统一的定义，大多数学者是对文化旅游这一概念，以及旅游产业和文化产业的互通性进行了探讨。龚绍方（2008）指出文化旅游产业主要是由人文旅游资源所开发出来的旅游产业，可以分为历史文化类和社会文化类。张海燕和王忠云（2010）指出文化性是旅游的本质属性，旅游产业和文化旅游是密不可分、互通共融的关系。邵金萍（2011）认为文化旅游产业就是以文化为内容、以旅游为依托的综合性产业。
在借鉴和梳理了其他学者的相关研究后，本文更认同张春香和刘志学（2007）对文化旅游产业的定义，即认为文化旅游产业是旅游业中的一个重要组成部分。因此，本文将文化旅游产业定义为：是文化产业和旅游产业深度融合的结果，是指为了满足旅游者更高层次的精神需求和文化体验需求，依据文化旅游资源所开发出来的旅游产业。将文化内涵和文化资源附着在旅游产品上，通过旅游产品的开发带动文化的传承与传播，从而产生一系列经济、社会效益。文化旅游产业具有涉及面广、辐射性强、综合效益突出等特点，是旅游产业的重要组成部分。
2.1.2 产业新增长点
经济增长点的概念来源于经济增长极，经济学中认为经济增长点是一个多元化、综合性强的概念，经济增长点能够带动生产力的发展、提供经济增长的潜力空间。促使形成经济增长点的要素可能有很多，既可以是实际存在的投入要素，如设备、资金等，也可以是观念、制度、政策等精神层面的要素（Silva，2009）。而新经济增长点则主要是从出现时间方面进行定义的，即相对于一级出现经济增长点，新经济增长点更多是处于潜在状态，尚不明显或者已经展现出良好的发展前景，能在将来发挥重要作用的经济增长点（辛杨，2008）。经济增长点最初只是宏观的层面，即在经济发展过程中，能够带动国民经济快速发展的产业。随着研究的深入，出现了产业新增长点的概念，即能够带动产业快速发展的新业态或新产品。
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2.2 相关基础理论
2.2.1 旅游产业发展的相关理论
目前研究旅游产业的相关理论大多数是由产业经济学而来的，如产业融合、产业集聚、产业关联等，还没有形成旅游产业较为完善的理论体系，但是对旅游产业的相关内涵、特征进行梳理有助于明确研究的内容和方向，使研究更符合旅游产业发展实际。
1.旅游产业的内涵与特征
对于旅游产业和旅游业的概念内涵，学界目前有三种不同的观点：①并未进行明确的区分，认为旅游产业和旅游业是等同的概念内涵，在这种认知下，旅游产业或旅游业是从消费的角度定义的，即满足旅游者食、住、行、游、购、娱等一系列旅游需求的企业、组织和个人的有机整体（张辉，2005）。②认为旅游产业的内涵包含旅游业，即旅游业主要指住宿业、餐饮业、旅行社业等为满足游客需求的企业，他们的经济特性比较明显；而旅游产业包含了非盈利的部分，如博物馆、展览馆等（申葆嘉，2007）。③认为旅游业的内涵范围更大，即旅游业包括旅游产业和旅游事业，旅游产业具有“经济概念”，是盈利性的（师守祥，2007）。在梳理其他学者的观点的基础上，本文更赞同师守祥等人对于旅游产业的界定，即旅游产业应该是盈利性的旅游企业或部门的集合，旅游业包含旅游产业
近些年来，随着旅游产业的不断发展以及相关研究得、的不断深入，有部分学者开始给旅游产业赋予更丰富的内涵，如旅游产业生态化概念（鲁芬，娄思元等，2017）、旅游产业文化创意化概念（李永菊，2011）等，这使得旅游产业的内涵越来越丰富，范围越来越大，边界越来越模糊。
结合之前学者对于旅游业特点的研究（谢彦君，2015），本文总结旅游产业具有以下三个特点：①从空间角度看，旅游产业是一个跨地区、覆盖范围广的产业，旅游产业包括的地区范围包括客源地和目的地，两地之间各类旅游企业的结合构成了旅游产业的空间系统；②从产业范围看，旅游产业涉及交通运输业、餐饮业、住宿业、商业等各相关行业，凡是为旅游活动提供直接或间接服务的行业和企业都是旅游产业的组成部分，产业边界不清晰；③从产品属性看，旅游产业是提供劳务产品为主的服务性行业，旅游产业的生产产品具有生产和消费统一性的特点。
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第三章 文化旅游产业新增长点评价指标体系的构建 ............................... 17
3.1 评价指标体系的构建流程 ............................. 17
3.2 文化旅游产业新增长点的影响因素 ................................. 18
第四章 实证分析 .......................................... 39
4.1 案例地概况 ..................................... 39
4.1.1 西安市文化旅游产业发展概况 ............................ 39
4.1.2 白鹿仓景区概况 ................................. 40
第五章 结论及进一步展望 ............................. 49
5.1 研究结论 ....................... 50
5.2 不足之处 ................ 50
第四章 实证分析
4.1 案例地概况
4.1.1 西安市文化旅游产业发展概况
西安作为世界历史文化名城、十三朝古都，拥有深厚的历史文化积淀。在旅游资源上，更是拥有得天独厚的历史和自然资源。资源依托型文化旅游产品在西安已经形成一定规模，如秦始皇兵马俑博物馆、大明宫国家遗址公园，这些传统文化旅游产品已经成为西安文化旅游的名片，也是西安文化旅游市场的重要组成部分。但是，随着游客需求的不断丰富，为了紧跟市场，近些年来，西安也注重开拓新型文化旅游业态，如长恨歌、大华 1935 等，极大地丰富了西安文化旅游市场。
结合西安市文化旅游产业的发展实际，本文总结了文化旅游新业态的主要类型，包括两大类型和六个具体业态（表 4-1）。
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第五章 结论及进一步展望
5.1 研究结论
文化旅游产业是文化产业与旅游产业完美融合的成果，近些年也成为学界、企业、游客的关注焦点，但文化旅游产业涉及业态多而杂，难免会造成市场混乱和无序竞争，未来的发展和投资方向模糊。因此，本文针对文化旅游产业，以新增长点作为切入点，构建具有针对性和可操作性的文化旅游产业新增长点评价指标体系，以期借助此评价指标帮助市场主体甄别和选择能够成为新增长点的文化旅游产业新业态。本研究主要得到了以下结论：
（1）通过对文献的梳理和实际情况的分析，对文化旅游产业、旅游业态和产业新增长点的概念进行界定，即文化旅游产业是文化产业和旅游产业深度融合的结果，是指为了满足旅游者更高层次的精神需求和文化体验需求，依据文化旅游资源所开发出来的旅游产业；旅游业态是指开发者或经营者提供的旅游产品和针对该旅游产品所采取经营形态、组织形式的叠加和耦合，它不是单纯的某个产品或某个景区，而且满足游客需求的所有可能的经营形态；产业新增长点是指新的旅游产品、新的组织形式或是新的经营形态，它能推动一个地区文化旅游产业更好更快发展，在经济、社会、生态、文化等方面产生新的发展动力或方向，并且这种带动作用是可持续的。
（2）在明确核心概念的基础上，确定了文化旅游产业新增长点的影响因素，即市场需求、产业融合程度、资源条件、技术进步、外部支持、环境变化六方面。通过对影响因素的分析，参考相关研究并结合实际初步构建了评价指标体系。运用德尔菲法，通过两轮的专家咨询最终确定了评价指标体系中的因子，包含竞争力、发展条件和综合效益三个综合层指标，吸引力、市场影响力等十个项目层指标，以及地方文化特色、文化旅游创意等 41 个因子层指标，并确定了各因子层指标的调研对象和测量方式。
参考文献（略）