基于“反规划”理论的湿地旅游规划管理研究

本文是一篇旅游管理论文，论文根据哈尔滨松花江湿地指标景观安全格局等级判别结果和指标权值排序结果，确定了哈尔滨松花江湿地旅游规划中权值大且景观安全格局等级低的重点控制指标，对此类指标重点控制并将对其的保护渗透到湿地旅游规划的各环节中，综合反规划控制指标体系，为哈尔滨松花江湿地旅游功能区划分、基础设施建设和产品设计提出规划建议。反规划理论在湿地旅游规划中的应用是对湿地旅游规划内容、途径的创新，为其它类型旅游规划提供了借鉴，旅游开发前优先控制规划指标，利于提高湿地景观安全格局等级，促进湿地生态基础设施建设，维系湿地生态系统连续性。

1绪论

1.1研究背景
战略性支柱产业地位日益突出，旅游业受到全国各地相关部门的高度重视，旅游也成为越来越多人放松身心的一种途径。传统观光游的普及增加了人们对新型休闲旅游产品的渴求，湿地旅游迎合了广大旅游者求新求异的旅游新需求，成为当下的旅游热点。
反规划理论最早由俞孔坚教授提出并应用于城市规划中，强调规划从非建设用地着手，最大程度保留自然本貌，注重城市的生态基础设施建设，并维护景观生态格局的安全。反规划理论已经在城乡规划、森林旅游规划、土地利用规划等领域得到了广泛的应用，但在湿地旅游规划中的应用方面没有学者涉足。反规划理论在湿地旅游规划中的应用探究，能为湿地旅游提供新的规划方法，使湿地旅游获得以环境效益为前提的综合效益。本文主要通过对反规划控制指标体系的构建、指标权值计算和指标景观安全格局判别，将反规划理论应用于湿地旅游规划中，在幵发过程中重点控制指标体系中权值大和景观安全格局等级低的指标，在此基础上指导湿地进行功能分区、基础设施建设和旅游产品规划设计，以哈尔滨松花江湿地为例，对研究结果进行实证应用。
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1.2国内研究现状
吕秀丽《基于生态内涵的湿地旅游发展问题初探》中指出，湿地旅游发展过程中存在规划不合理、管理混乱、过度开发、环境污染严重等问题，提出生态基础设施建设要遵循生态优先、可持续发展的开发原则。孙贺《滨海湿地实验区生态化规划设计策略研究》中认为，由于人们长期以来对湿地保护认识不足和对湿地资源的过度开发利用，导致湿地严重退化，湿地的生态功能和生态效益下降，湿地生态系统的恢复和保护刻不容缓，他提出湿地生态基础设施建设必须适应湿地的自然生态过程，保护湿地的自然景观格局，并恢复破损的湿地生态系统。山东大学韩美《基于多期遥感影像的黄河三角洲湿地动态与湿地补偿标准研究》中以黄河三角洲湿地为例，根据生态功能价值损失和市场价值损失制定了生态补偿标准的途径，这是对湿地资源破坏的弥补性措施。
如何通过湿地旅游规划实现经济发展与湿地保护的协调发展是现在和未来湿地旅游规划的研究重点和方向，湿地旅游规划方法亟待创新。国内景观规划师俞孔坚于2005年在中国快速的城市进程和城市无序扩张的背景下，总结前人经验和思想，明确提出反规划的概念，并将其应用于城市规划中。俞孔坚教授在反规划方面发表了多篇学术论文，如《论反规划与城市生态基础设施建设》、《科学发展观下的土地利用规划方法》、《给中国城市治病＿我的自白》等，有学术研究者整理了俞孔坚先生的“反规划”理论成功应用案例，如沈阳建筑大学新校区规划设计、浙江台州规划设计等，反规划不是反对规划，是强调通过优先进行不建设区域的控制来进行城市空间规划的方法论，是对城市快速扩张的一种应对。俞孔坚教授的“造反记”为城市规划混乱的规划现状注入了新的规划血液。目前，反规划理论已经被专家学者应用到更多领域中。
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2相关概念及理论基础

2.1湿地旅游相关概念
2.1.1湿地
2.1.1.1湿地
对湿地的定义，国际上普遍认同的概念是《湿地公约》对湿地的定义：湿地指天然或人工形成的、长久或暂时性的泥炭地、沼泽地或水域地、静止或流动、咸水体、半咸水或淡水等成片浅水区，还包括在低潮时水深不超过6米的水域。全球三大重要生态系统包括森林、海洋和湿地，湿地在全球环境系统中占据重要地位，广泛分布在世界各地，被称为“地球之肾”。
湿地景观是“以湿地为主体对象，空间上由湿地斑块、廊道以及发生、变化和功能上与湿地相互有关的其它类型空间单元聚合而成的具有一定异质性的地理区域。在这个地理区域内，其它类型空间单元通过与湿地景观单元间的作用影响湿地生态过程和功能，并形成具有特定湿地景观组合特征和整体性特征的景观区域”。

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2.2反规划理论
“反规划”概念是在中国快速的城市进程和城市无序扩张背景下提出的，是一种强调通过优先进行不建设区域的控制，进行物质空间规划的方法论。“反规划”是规划理念，景观安全格局是规划方法论，生态基础设施是规划成果和实施战略，三者构成了“反规划”的理论体系。“反规划”不是简单的“绿地优先”，更不是反对规划，而是一种应对快速城市化和城市发展不确定性条件下如何进行城市空间发展的景观规划途径，是相对于传统规划方式即“正规划”而提出的，不是反对规划，是程序上的逆向规划。“反规划”以土地生命系统的内在联系为依据，建立在自然过程、生物过程和人文过程分析基础上，以维护这些过程连续性和完整性为前提的规划途径。
反规划理论最早于2002年，在京杭大运河因断流而基本功能尽失的背景下，由城市规划者俞孔坚和李迪华提出的，并在2003年成功应用于浙江台州的规划中。在俞孔坚《论反规划》中指出，反规划远远不是“绿地优先”的概念，反规划主要项传达四个方面的含义：第一，反思城市状态，它表达对我国城市和城市发展中一些系统问题的反思；第二，反思传统规划方法，它是对我国几十年来实行的传统规划方法的反思；第三，逆向的规划程序，它不是从眼前城市土地开发的需要出发来做规划，而是以生命土地的健康、安全的名义和以持久的公共利益的名义为前提的。第四，负的规划成果。提供给决策者的规划成果上体现的是一个强制性不发展区域，构建城市发展的“底”，它定义了未来城市空间形态，并为市场经济下的城市开发松绑。俞孔坚教授致力于景观设计、城市建设、生态规划理论方面的研究，反规划理论是他研究的突出代表成果之一。俞孔坚教授不只是提出反规划理论，更是将反规划理论广泛的应用于多个建筑设计规划中，他的城市规划设计作品及他本人被中外规划界授予了多项荣誉。
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3.反规划理论在湿地旅游规划中的应用...................15
3.1基于反规划理论的湿地旅游规划原则..................15
3.1.1限制性开发原则..................15
3.1.2尊重自然原则................15
4实证研究：反规划理论在哈尔滨松花江湿地旅游规划中的应用...................35
4.1研究地概况.....................35
4.1.1哈尔滨松花江湿地现状..................35
4.1.2湿地旅游发展存在问题................35

4实证研究：反规划理论在哈尔滨松花江湿地旅游规划中的应用

4.1研究地概况
哈尔滨境内的松花江，包括自上游双城市境内拉林河口至下游依兰县境内民主屯区段，由西向东缓缓流淌489km，江面开阔，水量充沛，形成哈尔滨城市中独特的水上风景线。大顶子山航电枢纽工程建成后，松花江哈尔滨段上游139公里航道，水位常年保持在116.0米左右，城区至沙河子段的航道河道平均宽度达到4.5km，通航保证率95%，航运期210天左右，达到三级航道标准，河段通航条件好，良好的通航条件，更有利于发展松花江湿地旅游。
湿地旅游发展存在问题
湿地旅游服务对象是广大旅游者，那么旅游者对湿地旅游景区的评价和建议是旅游规划者不容忽视的部分。在“互联网＋”的社会背景下，很多问题会被暴露在大众视野下，针对松花江湿地重点规划太阳岛湿地、金河湾湿地、呼兰河湿地、滨江湿地和狗岛5大代表湿地，本文筛选部分旅游者互联网评价作为参考，综合分析得出哈尔滨松花江湿地旅游开发现状：哈尔滨松花江湿地有湿地环境优美、空气新鲜、原生态等优点，但在其湿地旅游发展的过程中存在湿地旅游项目少、湿地烧烤污染环境、湿地可进入性差等景观破坏、产品同质化、基础设施落后问题，湿地烧烤成为旅游者的普遍需求，违背湿地可持续发展原则，不利于对湿地资源的永续利用。
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结论
为实现湿地旅游的健康、可持续发展，旅游规划者对湿地旅游的规划必须是绿色的、生态的，研究者在对大量文献、著作研究分析基础上，对优先控制、景观安全格局、生态基础设施等反规划理论相关概念和思想进行了深入研究，最终选择反规划理论作为本论文研究的基础理论，重点对反规划理论在湿地旅游规划中如何应用的问题进行了探究。论文运用德尔菲法、层次分析法等研究方法，成功构建了以生物、水系、生态景观、社会为准则层，野生动植物、水质、水量等为指标层的湿地旅游反规划控制指标体系，并对指标权值进行计算排序，通过对指标生态过程阻力系数评价赋值体系的构建和指标景观安全格局等级判别标准的制定，实现对指标景观安全格局等级判别体系的构建。综合湿地旅游反规划控制指标权值计算排序结果和指标景观安全格局等级判别结果，论文得出湿地旅游规划开发前优先控制指标中应重点控制的指标，以湿地旅游反规划控制指标体系为基础，优先保护、控制湿地旅游反规划指标体系中重要控制指标为根本，指导湿地旅游规划相关环节。本文以哈尔滨松花江湿地为例，对研究结果进行实证研究，根据湿地规划反规划控制指标权值排序结果和哈尔滨松花江湿地中各指标景观安全格局等级判别结果，确定了湿地旅游规划中必须优先控制湿地植物、水质、基质、斑块和旅游者等重要指标，结合湿地旅游反规划控制指标体系，对哈尔滨松花江湿地功能分区、基础设施建设和产品设计等规划内容提出整体建议，研究具有可实践性。
参考文献（略）