一、相关概念及理论基础
（一）相关概念
1、社区及城市社区
“社区”一词源于拉丁语 community，被理解为共同体和亲密的伙伴关系。滕尼斯在《共同体与社会》一书中，率先提出“社区”这一概念并将其引入社会学研究领域，他认为社区是 “由同质人口组成的社会集合体，社区里的人以血缘、朋友或邻里关系为纽带相互联结在一起，他们具有共同的价值观和情感”。之后，社区的概念逐渐丰富，但都强调社区是在地缘基础上形成的团结互助的群体并区别于以血缘为基础的群体。费孝通将“社区”这一概念引入中国社会学的研究中，他认为“社区是人们因地缘关系联结形成的团结互助的共同体”，提出了组织群体、关系、地域机制这三个社区的基本要素。郑杭生、娄成武也都认为社区是一种地域生活共同体。目前，关于中国“社区”的官方定义是在《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》(中发办[2000]23 号)中的规定：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。1目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。同时，桂勇（2008）指出，在中国城市社区的概念当中，小区作为一个可以从地理、经济及心理等方面清晰划分边界的邻里（neighborhood）,可以用小区来测量社会资本2。因此，本文在后续问卷调研中，将用“小区”这一概念同义替换“城市社区”这一概念以方便实证数据的收集和整理。
以上对于“社区”这一概念的界定都强调了其地域性和社会性两方面的特征，综合学者的研究，本文将城市社区的概念界定如下：城市社区是指一定数量的居民聚居在一定的城市地域范围内所形成的社会生活的共同体。聚居在这一区域中的居民对这一区域有共同的认知，在互动中形成社会交往网络，彼此信任，基于共同的规范行动，社区为他们提供了工具性和情感性的社会支持。
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（二）理论基础
1、社会资本理论
综合分析可以发现，目前学术界对于社会资本的研究可以归纳为三个层面：一是微观层面的狭义的社会资本，认为社会资本是个人所拥有的关系网络以及嵌套在关系网络中可以为个人目标实现所利用的资源。二是中观层面的社会资本，认为社会资本体现了公共产品的一些特性，可以帮助解决集体行动当中的困境。三是宏观层面的社会资本，常和政府的治理以及国家的公共政策联系在一起，用来解释制度绩效以及民主程度。
如上文定义界定中所陈述的，对于如何界定社会资本的内涵以及如何划分其维度，学术界目前还没有达成完全统一的认识，但是在这些研究中，得到最普遍认可和应用的是帕特南的社会资本理论。帕特南在其著作《使民主运转起来》中，通过建构社会资本的框架对意大利南北部地区政府制度绩效的差异做出了解释，其研究表明在社会资本存量相对丰富的北部地区，人们具有良好的公共精神，更加关心公共事务，更积极地参与到各种志愿组织当中，在互动沟通的过程中建立起活跃的参与网络，遵守共同认可的行为规范，采取对他人有利的行为，增进彼此之间的信任，从而使得北部地区产生了良好的政府制度绩效并促进了社会的发展。而南部地区正是因为社会资本的匮乏才造成了南北之间社会治理的效果的巨大差异。帕特南的社会资本的理论模式可以简略概括如图 1.1。他认为包括信任、规范和网络这些内容的社会资本能够推动居民自愿自发的合作，从而有利于解决集体问题。综上，帕特南对于社会资本概念的界定更多地是指向中观层面的社会资本，这也是本文研究所遵循的界定，即发挥中观层次的社区社会资本对宏观的社会治理和微观的居民参与的联结作用，从而探讨社会资本对城市居民参与社区治理的影响。
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二、研究设计
（一）社会资本对城市居民参与社区治理影响研究的理论模型
社区是社会资本的载体，社区居民之间的合作互信、普遍共识、对集体的认同感和归属感等社会资本有利于推动社区居民自治，达成一种良好的社区治理状态。因此，本文选取城市社区作为具体的研究对象，结合城市社区的特点并依据参与行为与我国现有体制的关系，把城市居民参与社区治理的行为划分为体制化社区参与、权益型社区参与以及公共型社区参与三个维度。同时，在考虑工具理性和价值理性的基础上，以帕特南对社会资本所划分的网络、规范、信任三个维度为基础，增加情感认同这一维度。通过对 D 市社区的实证调研，利用 SPSS25.0 的多元回归分析研究社会资本的信任、规范、网络、情感认同四个维度对城市居民参与社区治理的三个维度的影响。
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（二）研究变量及其操作化定义
1、控制变量
李黎明、王惠（2016）的研究表明受教育程度和政治面貌与居民的社区参与之间是相关的。1刘丽娟（2017）的研究发现年龄对居民社区参与有影响.2张云武和杨宇鳞（2009）发现了性别对居民社区参与的影响。3陈佳丹和余艳艳（2012）的研究表明婚姻状况与居民社区参与有相关性。因此，本文根据已有研究，引入性别、年龄、政治面貌、教育程度、职业、婚姻状况、月平均收入、以及社区居住年限作为控制变量，分析这些控制变量对居民社区参与的影响，并分析控制这些变量后，社会资本对社区居民参与的影响。
理性选择理论中的“浅互惠论”指出，居民与居委会之间的互惠关系会影响居民对社区事务的参与，这种互惠关系表现为一定程度上的彼此熟悉或偶尔的互帮互助等（Read,2003b）。“利益依赖论”认为那些自身资源匮乏的特定群体会依赖邻里及邻里中最主要的组织化行动者即居民委员会，这种依赖性造成了个人与邻里之间形成了更亲密的利益关联，从而这些人也更有可能成为邻里中的活跃者（桂勇，2008）。
为了研究社会资本对城市居民参与社区治理的影响，排除利益因素，因此本文将依据理性选择中的“浅互惠论”和“利益交换论”，通过指标“是否和老人、小孩同住”来近似测量居民与社区之间的利益关联，通过指标“是否有同事居住在小区”来近似测量单位制的影响，并将它们作为控制变量的一部分。
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三、社会资本视域下城市居民参与社区治理的实证研究——以 D 市为例 ........... 38
（一）调查问卷的设计 ................................ 38
（二）描述性统计分析 .............................. 39
四、社会资本视域下提升城市居民参与社区治理的策略研究 ............................... 59
（一）社会资本视域下城市居民参与社区治理存在的问题 ................................ 59
（二）社会资本视域下提升城市居民参与社区治理的策略 ................................ 61
四、社会资本视域下提升城市居民参与社区治理的策略研究
（一）社会资本视域下城市居民参与社区治理存在的问题
本研究从社区社会资本及城市居民参与社区治理的现状入手，进一步分析其特点和相关性，因此，把研究的重点放在社区社会资本的存量及其对城市居民参与社区治理的影响上。本文从三个方面进行了较为系统的研究：第一，通过阅读相关文献，对社会资本和城市居民参与社区治理的理论基础形成大致的了解，总结现有研究成果及研究的不足，找到研究的切入点，明确研究的方向和目的。第二，通过实地发放调查问卷和对被调查社区的实地走访收集一手的数据并进行统计分析，借助问卷结果检验此前在文献阅读阶段提出的研究假设的正确性。第三，通过对实证数据的整理分析，得出控制变量对社区居民参与的影响以及社区社会资本不同维度对城市居民参与社区治理的不同维度的影响。因此，本次研究发现城市居民参与社区治理参在如下问题：
总的来看，城市社区社会资本目前的存量较低。其中，社区信任资本最为匮乏。城市居民参与社区治理程度整体上较低，其中，体制化社区参与最为不足。整体来看，社区社会资本的匮乏在成了城市居民对于社区治理活动的参与不足。具体来看，表现在下面四个方面：
第一，社区参与网络的不通畅造成了居民参与社区治理的消极体验。生活在社区中的居民有交往的需求，他们会倾向于与邻居进行互动，或者是参与到社区中特定的社会组织当中。但是目前由于城市人口的流动性增强，城市居民和邻里之间的熟悉程度相对减弱，难以建立起较大范围和密度的沟通交流网络，居民缺乏组织化的参与渠道。而且由于社区中社会组织的缺乏，已有的社会组织行政化倾向严重，
开展的活动趣味性不强，难以有效吸引居民，其作为联结居民和政府沟通载体的作用不能充分发挥。政府的决策信息不公开或者公开不及时，对于体制化的参与活动，居民议事会、业主委员会等组织不能充分汲取民意，这在一定程度上造成了政府决策执行的困难。社区中也缺乏互联网沟通交流方式，很多社区没有微信的好友群、社区网络论坛等，忙于工作的中青年因此失去了表达意愿的重要渠道。
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结语
本文主要在社区社会资本视域下研究城市居民参与社区治理的影响因素,采取案例研究法，抽取 D 市三个社区进行实证调查。梳理相关文献之后，考虑到调研社区的实际情况和我国城市社区参与的特点，以城市居民参与社区治理为因变量，以人口统计学变量及利益因素和单位制的影响为控制变量，以社区社会资本为解释变量，对各变量进行操作化定义并提出相应的研究假设。并以此为基础，设计社会资本对城市居民参与社区治理的调查问卷，采取分层抽样和简单随机抽样相结合的抽样方法抽取 D 市三个社区作为实证调研对象。对收集上来的数据进行描述性统计分析，明确样本的结构特征，之后检验问卷的信度和效度。经过检验，调查问卷的信度和效度良好，适合做因子分析。经过正交旋转提取公共因子之后，将解释变量社区社会资本分为社区网络资本、社区信任资本、社区规范资本、社区认同资本四个维度，将因变量社区居民参与划分为体制化社区参与、权益型社区参与、公共型社区参与三个维度，在做出相关分析和多元回归分析之后发现，城市居民参与社区治理目前整体上处于较低水平，社区社会资本总体及各个维度对城市居民参与社区治理具有不同方向及不同程度的影响，因此，可以通过提高社区社会资本的存量来进一步提升城市居民参与社区治理的程度。本文的研究也存在一些不足：首先，本文社区社会资本及城市居民参与社区治理维度的划分只是其中的一种划分方式，划分维度的变化是否会引起研究结论的变化需要做一步的研究。其次，样本选取具有一定的局限性，问卷的测量存在一定的误差，实证分析的结果因本人统计分析能力不足缺乏深入性。今后将进一步对于不同类型的社区进行对比研究，优化对人口统计学变量的处理，以得出更具有针对性和研究深度的结论。
参考文献（略）