第 1 章绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
一汽解放汽车有限公司（以下简称一汽解放）下属的一汽解放汽车有限公司长春智慧客车分公司（以下简称一汽解放客车公司）前身是一汽客车有限公司，以公交客车、公路客车、物流车、客车底盘的设计、制造为主，因经营连年亏损，被一汽解放吸收合并。回顾该企业近几年的经营情况发现：该企业的内部管理未达到现代化企业的管理水平，且人员流失严重，员工缺乏活力。经过分析，发现其最主要的问题是人力资源问题。如何将企业的发展要求传递给每一名员工，直接决定着企业的整体发展状态。绩效管理作为人力资源管理工具中最有效的激励手段，需要在绩效实施过程中合理运用考核手段，在绩效反馈过程中解决员工的短板问题，才能发挥绩效管理的作用，提高企业的向心力，促进企业步入良性发展循环。企业的绩效管理包括组织绩效和员工绩效，二者紧密联系，互相影响。在绩效实施过程中及考核方式上，可以采用月度考核监控等形式，以保证实施过程的方向正确；并通过薪酬兑现考核结果的激励方式，督促员工达成绩效目标。希望通过对一汽解放客车公司的绩效管理体系重新设计改进研究，总结得出适合我国商用车制造企业绩效管理现状的绩效设计方案及实施举措。
1.1.2 研究意义
绩效管理作为现代化企业管理的工具方法，能够推动企业战略目标实现，保证企业各层级人员工作方向一致，增加企业凝聚力。一个企业的凝聚力，正是其核心竞争力之一。企业为了促使每一名员工的工作目标方向一致，采用绩效管理的方法将员工的日常表现、贡献度、价值创造等进行衡量。
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1.2 研究方法与内容
1.2.1 研究方法
（1）文献研究法：通过中国知网等数据库收集和整理绩效管理相关的文献及资料，结合人力资源管理及绩效管理的相关书籍，梳理绩效管理各阶段的理论知识和工作开展方法，为分析研究提供理论知识基础。
（2）调查研究法：通过对一汽解放客车公司实际情况的调研，分析该企业绩效管理的实际情况，寻找绩效管理的问题及缺点不足，为研究方向的确定提供了帮助。
（3）案例分析法：通过对一汽解放客车公司调查研究过程中收集整理的案例进行分析，找出问题点，分析真因，并制定相应的改进措施及改进建议，优化或规避案例中的问题。
1.2.2 研究内容
以绩效管理的知识为主，结合平衡记分卡及目标管理的知识，总结归纳，分析一汽解放客车公司的基层管理者绩效管理方案现状，找出现行方案中的问题，运用PDCA循环的方法，对现有基层管理者绩效管理方案进行改进优化，主要有四部分内容。
第1章绪论，主要介绍研究的背景和意义，说明研究方法和主要研究的内容，阐述所应用的理论基础和借鉴的国内外研究文献综述，总体上明确写作思路和文章框架，并提供理论支撑。
第2章一汽解放客车公司基层管理者绩效管理现状及存在问题和分析，主要阐述该公司的概况和目前绩效管理的现状，通过管理现状分析，发现绩效管理中存在的问题，并进行原因分析，找出造成目前现象的真正原因。
第3章一汽解放客车公司基层管理者绩效方案改进设计，主要阐述按照PDCA循环原则对该公司基层管理者绩效方案的改进设计，包括绩效方案改进的制定、实施、考核、反馈四方面。
第4章一汽解放客车公司基层管理者绩效方案改进的实施保障，主要从制度、薪酬、培训、文化建设四个方面阐述保障措施及建议，以便于该方案能有效顺利执行。
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第 2 章一汽解放客车公司基层管理者绩效管理现状及问题分析
2.1 公司概况
一汽解放汽车有限公司长春智慧客车分公司（简称一汽解放客车公司）成立于 2019 年 1 月 8 日，其前身是一汽客车有限公司，因连年经营亏损，被一汽解放吸收合并。该公司是经过一汽解放实施内部业务重组后成立的一家新公司，是一家以客车生产制造为主的企业。
公司位于吉林省长春市，产品研发主要依托解放商用车开发院，同时具备自主研发能力。覆盖 6-12 米全系列客车产品，拥有公交客车、团体/公路客车、新能源公交车、警务车、新能源物流车等系列。 公司在东北、华东、西南等核心区域设有营销分支机构，当前采用“直销+代理”的模式开展销售业务，拥有 44 家客车经销商；同时，充分利用解放商用车服务网络优势，在产品流入地发展一汽解放客车公司自己的售后服务网络。目前拥有 78 家服务商。
公司为了实现经营扭亏，制定了“一主多元”的经营方针，即以客车生产销售为主，同时承担一汽解放导入的多种零部件加工任务，最终逐步实现扭亏为盈。
公司设置有营销室、产品管理室、产品设计开发组、技术工艺室、制造管理室、采购室、质量管理室、财务管理室、综合管理室、党群工作室等 10 个部门；冲压车间、涂焊车间、装配车间等 3 个车间。包含研、产、供、销全流程，从产品设计、生产制造到市场营销建立了完整的组织体系。如图 2.1 所示。公司共有 498 人，其中，公司级领导 4 人，部门主任 13 人，基层管理者 183 人，生产操作工 298 人。
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2.2 公司绩效管理现状
一汽解放客车公司的基层管理人员主要指各部门的主管和普通管理干部，包括管理类人员和技术类人员。其绩效管理方式完全按照总公司——解放公司的要求执行，分为组织绩效和员工绩效，主要采用平衡记分卡的方式进行指标设计。按照绩效管理的步骤，具体情况如下：
（1）绩效制定：公司的组织绩效指标由一汽解放下达，各部门根据本部门主要业务，承接相应指标，其他指标根据公司战略目标和本年度重点工作确定；部门负责人直接承接组织绩效指标的内容，作为其个人绩效指标，部门基层管理者根据本人主要负责的业务内容承接相应指标，并根据其他业务重要度，确定其他指标内容。由于一汽解放客车公司为国有企业，所以组织绩效分为行政工作部分和党建工作部分，占比分别为80%和20%。基层管理者如在党支部中担任委员等职务，在制定个人绩效时，也要一并将20%的绩效权重分给党建工作。
（2）绩效实施：绩效指标确定后，签订绩效合同，锁定全年考核的绩效指标内容和目标值。基层管理者们自行监督自己的绩效指标完成情况，自行确定工作计划和需要采取的措施。在执行过程中如遇突发状况影响绩效达成，可与部门负责人沟通解决，或申请调整绩效指标。
（3）绩效考核：公司采取每半年回顾评价一次的方式进行绩效考核，包括组织绩效和员工绩效，其中员工绩效由员工个人对绩效指标进行自评价，确定每个指标的自评得分，再由部门负责人复核，并确定每名基层管理者的绩效最终得分；组织绩效由公司综合管理室统一计算各项指标得分，并汇总排序；公司绩效得分由解放公司打分确定。
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第 4 章一汽解放客车公司基层管理者绩效方案改进的实施保障
4.1 制度保障
规范化的制度是一个企业各项工作顺利开展的基础，也是一个企业提高工作效率和工作质量的有效方法，更是一个企业得以健康有序发展的有力保障。只有在制度文件中将工作流程、职责权利等描述清楚，才能保证绩效管理工作的有效运行。
4.1.1 建立绩效管理制度
通过建立和完善员工绩效管理体系，明确员工绩效管理流程和相关部门职责，为公司员工绩效管理工作的开展提供依据和指导，从而促进员工能力素质稳步提升。
一是明确员工绩效管理的总体原则，并对绩效制定、绩效实施、绩效考核、绩效反馈等各阶段的工作内容和操作步骤进行详细描述，指导员工绩效管理工作的开展。其中，绩效制定过程应包含绩效指标的来源、指标权重、指标数量以及每个绩效指标应满足的要求等内容的描述；绩效实施过程应明确开展过程点检的方式、周期等内容；绩效考核过程中包括绩效评价的主体、评价单元，评价流程、评价标准、分档原则等方便的内容；绩效反馈应包括反馈的内容和注意事项，以及员工对绩效结果有异议时的绩效申诉流程。对于绩效管理各阶段涉及到的工作表单在文件中也需要有明确的说明。
二是明确员工绩效管理的主体责任部门为公司的综合管理室，负责制度文件的归口管理，负责制定员工绩效管理工作的标准和制度文件，负责组织、监督、指导各部门实施员工绩效管理各阶段的工作，负责提供过程支持和服务，并对绩效结果进行管理。同时为了监督综合管理室的工作是否合规开展，还要成立公司级绩效管理小组来监督其开展绩效管理工作，并受理员工的申诉。要让员工觉得他们还是公司的主人，在公司还是受到重视的，这也为绩效管理工作开展扫清了基层障碍。
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结论
本文以一汽解放客车公司的绩效管理过程为背景，以该公司基层管理者为研究对象，对其没有有效利用绩效管理手段促进公司战略目标实现的问题，用文献研究法、调查研究法和案例分析法进行了研究。研究的结果是要在绩效制定、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四个方面对基层管理者的绩效管理进行改进，并在制度、薪酬、培训和文化四个方面采取保障措施，归纳如下：
第一，在绩效方案改进方面：一是绩效制定环节作为绩效管理的起点和最重要的环节，要充分分解公司战略目标，做到“上下统一，有效支撑”，并确定各项指标的权重及目标值。二是绩效实施环节决定着绩效结果，要通过月度点检，使部门负责人充分掌握下属员工的绩效结果；对于工作方向产生偏差或拖期的事项要及时采取措施纠偏或追赶；必要时，要对绩效计划进行调整。三是绩效考核环节反映了员工绩效评价结果，月度的考核是为了及时采取调整措施保证目标达成，而半年和年度的绩效考核是对阶段性工作的评价，更具应用价值，对员工的工作结果反映更客观。四是绩效反馈环节能够帮助员工提升个人能力，月度的绩效反馈帮助员工发现立行立改的问题，半年及年度的绩效反馈更多侧重于员工需长期养成类能力的提升改善。
第二，在保障措施方面：一是制度措施帮助指导绩效管理工作有效开展，能够保证绩效管理工作的流程清晰，过程可控。二是薪酬措施支撑绩效管理的正向激励，从正面引导员工为了绩效指标达成而努力。三是培训措施能够从实际操作层面指导员工开展绩效管理，使绩效管理操作过程中的细节问题得到解答。四是文化措施能够在全公司范围内形成绩效管理的氛围，使员工在日常工作中即向着绩效指标达成而努力。
绩效的本质是价值实现，绩效管理的目的就是通过绩效管理的手段实现企业目标。提出改进建议只是为了寻找到更适合一汽解放客车公司实际的绩效管理方式，后续结合工作开展及实践情况，仍有待进一步完善和发展。
参考文献（略）