第一章我国青年社会组织的组织关联及职能定位
一、青年社会组织的组织关联
青年社会组织不是单独存在的一种组织,它的发展与社会组织和青年组织的发展有着紧密联系,青年社会組织是社会组织的一种特殊形式,也是青年组织的一种特殊形式。因此,厘清三者之间的关系对研究青年社会组织的功能及其实现至关重要。
(一)青年组织与社会组织
什么是青年组织在《辞海》、《现代化语词典》和《中国大百科全书》里面都没有清晰明确的解释,在百度百科和维基百科里面也没有相关的详细定义和阐述。到目前为止,学术界的专家从各自的视角阐述了青年組织的内涵,但并没有统一的界定。比较有代表性的有以下几种观点值得借鉴:第一种观点认为,"青年组织是由一定年龄规定的年轻人组成的形式化群体"。第二种观点认为,"青年組织是指由一定年龄规定的年捏人组成的并相对于一定的社会关系而存在的形式化社会群体"。@第立种观点认为,"青年组织是指处在一定历史环境中,由青年人组成的交互影响的各种文化并内化为活动系统的有机整体"。@第四种观点认为,"青年组织是指为执行一定的社会职能,完成特定的社会目标,在其特有的规章制度维系下,由青年自愿选择的、有意识结合起来的相对独立的杜会单位"。第五种观点认为,"青年组织是指由一定年龄规定的、具有共同信念或利益的青年人组成的,在一定物质和技术基础上为实现一定的目标,按照自愿原则结合起来并遵从一定规章制度的、具有层级结构和角色分配的相对独立的社会组织。"从以上对青年组织涵义的认识可以看出,这些观点基本表达了从"形式化群体"、"社会群体"、"有机整体"、"社会单位"到"社会组织"的清晰脉络。由此可以推断,许多专家学者已法成青年组织是社会组织的一种的基本共识。既然青年组织属于社会组织的一种类型,那么它就有化会組织的某些特性。社会组织产生的主要动力来源是功能群体的出现和群体正式化的趋势。青年组织也应该从对青年群体的认识、青年功能群体和青年群体正式化等几方面进行分析和研究。
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二、青年社会组织职能定位及影响因素
研究青年社会组织功能及其实现就需要对青年社会组织职能进行准确定位。组织职能是组织所拥有的或担当的专门职责,它是组织的固有属性,它与组织的功能具有一定的关联性。青年社会组织是社会姐织的一种形式也是青年组织的一种形式。因此,社会组织职能与青年组织的职能定位对青年社会组织的职能定位产生着重要影响。
（一）青年社会组织的职能定位
青年社会组织是社会组织的一种特殊形式,也是青年组织的一种特殊形式。因此,青年社会組织的职能定位既要有社会组织的要素,也要有青年组织的要素。从青年组织的基本职能来说,青年社会组织都有所涉及,但这些都还不是青年社会组织的全部职能。从青年社会组织的发展历史来看,青年社会组织从诞生之初就没有离开社会参与领域,特别是在志愿服务、社会公益、社区服务等方面取得了很好的社会声誉;从青年社会组织的发展现实境况来看,青年社会组织在解决青年群体就业问题、组织和引导青年进行政治参与、文化参与方面发挥了重要作用,很多青年社会组织开始活跃在国际舞台。从以上分析来看,青年社会组织职能主要有以下几个方面:一是组织引导青年群体开展政治参与,提高青年群体的政治参与意识;二是推动经济进一步发展,促进青年群体就业;三是引领青年文化参与,培育和践行社会主义核也价值观;四是积极参与社会治理,推动社会和谐建设。
青年社会组织职能是青年社会组织存在和必须完成的任务和职责,失去这些职能,青年社会组织就会失去存在价值,也会被社会所淘汰。青年社会组织在完成这些基本职能的过程中,会产生相应的组织功能,组织功能的发挥、拓展都会进一步促进青年社会组织职能的实施和完善,促进和推动青年社会組织实现内生性发展。
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第二章我国青年社会组织功能及其实现的一般理论
―、青年社会组织功能的内涵、特征及类型
从以上对青年社会组织与青年组织和社会组织的研究来看,应从青年组织功能入手逐步分析青年社会组织功能的内涵、特征及类型。
(一)青年社会组织功能的内涵
1.组织功能涵义
有关功能一词已被广泛应用到经济、政治、文化、社会等各个领域。关于功能内涵的解释也有很多种。在第6版《现代汉语词典》中对"功能"的解释是这样的。功能是"指事物或方法所发挥的有利的作用;也有效能的意思。"《牛津英语词典》认为功能是一种很自然的活动,是人或物的行为目的。维基百科对于能的解释更为详细,从数学、计算机、化学、生物学和人类学等方面对"功能"的涵义进行了详细的解释。关于组织功能,不同的学科和不同的学者对此都有不同的观点和解释。
在传播学理论中,组织功能被认为是"媒介组织所具有的能力和作用或应该完成的任务,包括告知功能、表达功能、解释功能和指导功能。"在组织管理学理论中,组织功能赋予了三方面的涵义:"一是它能够组成一种新的合力,也就是人们通过组织把许多孤立的个人结合成一个能动的团体时产生的力量必然超过同样数量的单个人的力量的简单叠加;二是能够提高效率,尽快完成组织的预定目标:三是能够满足组织成员的也理需要。"在经济学理论当中,组织功能被看做是把所有个人业务联合起来的粘合剂,其最终目标就是实现企业成功。在社会学研究领域,有关组织功能的研究非常深入,很多社会学者对此都有自己的观点。斯寅塞把社会组织功能与人体器官的功能相比较,认为具有功能的一致性。法国社会学家涂尔干认为,人类社会组织的不断分化与功能的不断演进有着密切的内在关系,社会稳定的重要因素在于组织功能之间的互相补充。美国社会学家帕森斯认为,"社会系统为了保证其本身的存在、持续W及有效性,必须满足一定的功能要求。在一般意义上,有4种必要功能:适应、目标达成、整合和潜在模式维系。为了充分满足这些功能,社会系统在组织上产生功能分化,由经济系统、政治系统、社会共同体系统和文化意义上的模式托管系统分别执行适应、目标达成、整合与潜在模式维系这4种功能。"
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二、青年社会组织功能及其实现的，内涵、理论基础及现实依据
"任何一类社会组织的功能都不是静止不变的,都会随着社会的发展而不断巧展。青年组织作为一类十分重要的社会组织,更是如此。"无论从社会学角度还是从青年学的角度来分析青年社会组织功能,都不可能详细彻底分析清楚,也只能是从总体宏观的角度来概括,况且随着社会发展和社会变迁,青年社会组织功能一定会发生变化和拓展,有的功能能够很好地实现,有的功能则会消失。从发展的视角来看,青年社会组织要实现自己的功能,必须遵循自己的内在规律和特征。从我国社会青年组织功能特征及其变迁的过程来看,我国青年社会组织功能的实现有着多种理论基础和现实依据。
(―)青年社会组织功能实现的內涵
青年组织是近代社会发展的产物,在不同社会的不同历史阶段,都发挥着不同功能,并且随着社会各方面的变迁,其组织功能也会发生演变。"青年组织功能发展是指在现代社会条件下,青年组织适应社会及个体的需要,在扬弃传统的基础上使功能的现代性不断彰显,从而实现功能现代化的过程。"在社会变迁的发展进程中,青年群体总是走在社会变迁发展的最前沿,特别是改革开放以来,随着社会主义市场经济的逐步完善,加速推动了青年社会组织的生成,这一过程是组织自身生长的过程,它满足了青年群体的价值诉求和精神诉求,也是逸应社会变迁的需要。因此,就本文研究的青年社会组织功能及其实现的内涵来看,就是研究青年社会组织发展的根源,研究青年社会组织功能所发挥的作用及其变迁过程,特别是在新的历史时期,研究青年社会组织功能的发展领域及其发展趋势。在此基础上,研究青年社会组织功能的实现与当代社会和青年群体的关系,由青年社会组织功能实现的研究来探寻青年的社会问题和社会中的青年问题、青年社会组织自身发展问题及社会和谐问题。因此,青年社会组织功能实现的内涵应该包含青年群体、青年社会组织自身和社会发展等几方面因素,同时还要考虑社会发展的外部因素如全球化、信息化特别是网络的普及给青年社会组织功能的实现带来的影响。
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第三章 我国青年社会组织功能的发展历史............83
―、青年组织功能发展史:青年社会组织功能的历史追溯..............83
(―)新民主主义革命时期的青年组织功能...............83
第四章改革开放以来我国青年社会组织功能及其实现状况............120
―、改革开放以来我国青年社会组织功能及其实现取得的成就..............120
(一)政治参与功能：青年社会组织找到了政治参与路径...............120
第五章我国青年社会组织功能及其实现面临的机遇与挑战..........154
一、青年社会组织功能实现面临的机遇............154
第八章我国青年社会组织功能进一步实现的对策
一、党和政府成为青年社会组织功能进一步实现的坚强后盾
(一)党和政府应制定相应的制度安排
在新时期,培育和扶持青年社会组织是各级政府创新社会治理的重要举措。党的十六大以来,党和政府对社会组织参与社会管理进行了重新定位。党的十八大报告指出,要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。到目前为止,中共中央印发的《关于加强和改进党的群团工作的意见》是指导青年社会组织发展的纲领性文件,可以说,该文件的出台开启了群团工作的新篇章。青年杜会组织是社会组织的特殊形式,具有中国的特色和特点,因此应该在《关于加强和改进党的群团工作的意见》的基础上制定《青年社会组织的发展意见》,以此作为指导青年社会组织的纲领性文件。之所以不同于社会组织的意见是因为共青团组织的特殊地位和组织机构的特殊性,对青年社会组织与共青团的关系和发展模式需要进行顶层的规划。
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结语
本文通过对青年社会组织功能及其实现的理论框架分析,详细分析了青年社会组织功能实现的理论支撑和现实依据。本文分析了青年社会组织的组织关联及其历史考察,阐述了青年社会组织的功能发展现状,并对青年社会組织面临的机遇和挑战进行了解读,同时还对国外青年组织的功能进行了详细的分析。在以上研究的基础上,本研究提出了青年社会组织功能的发展趋势和对策。本研究以此为研究逻辑顺序,研究了青年社会组织功能实现的相关问题,得出以下结论:
1.青年社会组织功能及其实现能够很好的凝聚青年,引领青年,为青年全面参与政治、经济、文化、社会和国际交流等各方面活动提供发展的平台和空间。青年是当今社会发展中的一支重要力量,特别是在全球化、信息化时代,无论在政治、经济、文化和社会等各个领域,青年群体都表现出非凡的能量和智慧,在很多领域,青年群体都是该领域的引领者和业界精英。"青年群体是全球经济与文化发展的重要人力资源,他们在历史发展进程中起着重要的推动作用。而社会变革也与青年群体的自身发展息息相关。随着我国社会经济的发展,青年社会组织在国家经济杜会发展的辅助功能也进一步凸显,青年社会组织为青年群体全面参与国家的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和国际交流等各方面提供了很好的平台和发展空间。青年群体通过青年社会组织这个媒介实现了自身价值诉求,也为国家实现稳定、富强提供了巨大力量。
2.青年社会组织功能及其实现在解决青年的社会问题和社会中的青年问题中扮演着重要角色。在全球化迅速推进、我国社会加速转型的背景下,中国青年群体的思想观念、行为方式和生活方式发生了深刻而复杂的变化,我国社会发展面临着很多与青年有关的各种危机,如青年就业问题、艾滋病问题、青少年吸毒等问题。这些问题都已成为青年的社会问题和社会中的青年问题,如何解决送些问题成为党和政府离度关注的对象。从本文的研究来看,青年社会组织功能的实现不但是有效解决青年群体的问题(青年的社会问题和社会中的青年问题)的一剂良方,也是解决目前青年社会组织生存发展的一条有效途径。青年社会组织在实现功能的实现中必须找到自己的生存策略和对策,这种发展变化是青年社会组织适应社会发展的需要,也是社会发展对中国青年社会组织功能变迁的必然要求。青年社会组织的生存和发展也意味着青年的生存和发展,意味着青年群体的问题通过自身的发展来解决,这样的解决方式具有持久性和可发展性。
参考文献（略）