第一章 相关概念和理论基础
一、 相关概念
（一） 大学生社团
大学生社团具体的含义为：大学生自愿参与并逐渐形成的具有群体性质的学术、文化或者艺术团体。对于专业、年龄乃至学校都没有明确的区别，只是有着相似兴趣爱好的学生集合在一起而成，并在确保学习质量以及学校正常的教学任务和秩序的情况下组织各类活动。其目的在于活跃学校学习氛围、推动学生的自我管理并提高课外生活的精彩程度。社团内部或社团之间互相交流、彼此学习、竞技切磋、共同进步还能收获友谊。社团的种类有很多，例如乒乓球社、登山社、汉服社、电子竞技社、桌游社、跆拳道社、摄影社以及其他的学术社团和研讨社团等等。
如今，对于学生社团的定义，并没有一个公认的、标准的、接受程度比较高的概念。形成这一现状的原因主要有两个方面：其一，这种情况取决于社团自身的性质。学生社团的主要特征有自发性、多样性以及非正式性等，学校不同、专业不同、群体不同，社团的性质以及实际的方面便有所差异，难以用简单的话语表达其内涵，因此更不可能得出一个明确的概念。其二，对于学生社团的研究历史尚短，缺乏系统专业的针对性研究，所以，当前相关研究的理论能力不足以明确的定义和界定情况复杂的社团。
教育部以及共青团中央联合发布的《关于加强和改进大学生社团工作的意见》里，学生社团被定义为：学生社团是由高校学生以兴趣为导向自发组成，并依据相关规定自主举办活动的学生组织。
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二、 理论基础
（一） 公共治理理论
受福利国家观念盛行的影响，自上世纪开始，西方国家的政府职能便开始了快速扩大，这一变化导致政府发展事务快速增加但其服务质量却日益下滑，随着各项规章制度的确立，政府的服务效率受到了严重影响。[27]此外，市场经济体制的快速发展同样带来了诸多问题，包括市场垄断等等。面对这一情况，社会开始出现了大量的公共组织，这些组织要求配合政府进行公共事务的联合管理，公共治理理论由此登上了历史舞台。该理论一经诞生便得到了各界的广泛关注，随着研究与实践活动的大量开展，该理论体系得到了快速丰富与完善。
目前该理论拥有两个重点关注方向，其一，采用何种方式来确保在当前的政府管理形式下令公众利益得以最大化；其二，基于当前有限的财政资源，采用何种方式来满足公众的多样性需求。对政府的各项职能与责任进行下放与分散是该理论体系所强调的重点，这些职能与责任的分散和下放可令广大公民有更多的机会参与公共管理。社会团体与政府均可以作为主体对公共事务进行管理，两者在开展管理工作时即可独立进行，又可进行联合与合作。该理论体系的诞生令传统的管理模式受到了极大冲击，公共团体与组织开始参与到公共事务的管理中来，他们的参与确立了一个更佳权威和自主的管理体系，并力求在处理各项事务时能够找到一个效率、效果和成本均为最优的方案。对于高校而言，在开展日常管理工作时，应当将关注重点集中在学生德、志、身、心等多个方面的成长中来，要确保学生社团的功能得到切实发挥，从而令高校的教书育人功能得以展现。
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第二章 唐山工业职业技术学院社团管理现状
一、 唐山工业职业技术学院简介
唐山工业职业技术学院是位于唐山市曹妃甸的一所高等职业院校，为了推进该校的快速发展，目前唐山市政府为其划拨了 22 亿的专项资金，这一巨额资金主要用于该校新校区的建设。根据规划，新校区的建筑面积为 52 万平方米，总占地面积超过 1640 亩。
该校是由唐山职工大学的陶瓷分校和该市高级技校联合组建而成的，目前该校主要用于培养大专及高级技术人才。自 1975 年至今，在超过四十年的发展进程中，该校始终对需求、发展和创新保持重视，并将其贯彻在办学理念和精神之中。如今该校已经实现了对 15 家企业的整合，令学校和企业、教学与生产实现了紧密结合。这一特色办学形式令该校的发展速度大幅提升，并且获得了国家级、省级等多个级别的数个荣誉称号。如今该校作为国家级的高级技能人才培养基地正在向着特色化高校不断发展。
根据该校的发展规划，如今主要设有 8 个院系，包括机械工程系、汽车工程系、自动化工程系、建筑化工系、信息工程系、艺术设计系、学前教育系和管理工程系。这些院系下设专业 46 个，其中包括了 11 个国家重点专业。调查显示，该校目前共有 1.6 万在校生，并有国家发改委建设的实训中心与院士工作站各一个，以及数个企业培训中心和实训基地。除此以外，该校还建成了国家级的技能大师工作室和应用技术的协同创新中心。为了提高教学质量，贴近教学活动与生产活动的联系，如今该校已经同西门子、联想、中车等大型企业展开了紧密合作，借助联合建设的实训基地，该校的教学水平和质量得到了显著提升。经过多年发展，如今该校教职工队伍已经极为庞大且具有大量高级人才，包括 60 多名海归人才和 40 多位拥有国务院和省、市荣誉称号的高级教师与专家。
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二、 唐山工业职业技术学院社团管理问卷调查
（一） 调查目的
本次研究活动将唐山工业职业技术学院作为案例，深入分析国内高职院校在社团管理领域的发展现状。为了提高研究活动的准确性，本次研究活动设计了一份针对性的调查问卷对该校各专业的在校生进行了一次随机调查，调查结果将作为依据对该校学生社团的管理情况展开分析。
（二） 调查样本
上文已经提到，本文所设问卷的目标群体为该校所有已加入社团的在校生，即 16至 19 级在校生。综合考量后，笔者随机选取了一千位社团成员进行了本次问卷调查，这些成员分属于五大类社团。实际调查过程中共发放了 1000 份问卷，实际有效收回 950份。此外，笔者还随机选取了部分指导教师和社团干部与社员进行了访谈，此类调查数量为 30 人次。
（三） 调查设计
根据唐山工业职业技术学院学生社团特点和发展情况，本次调查问卷以社团成员中骨干干部和普通成员为对象，包含不同专业各个年级的同学，覆盖了各种类型社团，从而使调查结果更具有全面性和针对性。调查周期贯穿整个学期，并对调查对象进行跟踪和回访，从而得到尽可能客观的结论。
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一、 学生社团管理的原则..........................27
（一） 社团管理应坚持党的领导的原则...............................27
（二） 社团管理应坚持以人为本的原则.....................................27
（三） 社团管理应坚持规范化和科学化的原则..........................28
第三章 提升唐山工业职业技术学院学生社团管理的原则和对策
一、 学生社团管理的原则
2019 年 8 月，中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》中，明确提出要全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。为此，在社团管理工作开展过程中，应坚持正确的政治方向和适应性原则，具体而言包括以下几个方面：
（一） 社团管理应坚持党的领导的原则
加强党对学生社团的领导，是确保党对高校的领导、巩固党的执政地位、扩大党的群众基础的重要保证。同时，加强党对学生社团的领导，有利于保证学生社团的社会主义性质和积极向上的价值取向，有利于正确引导和充分发挥学生社团的积极作用，对构建和谐校园、培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有重大意义和深远影响。
加强党对学生社团的领导，就是通过加强党对学生社团的政治领导和组织领导，加强思想政治教育，坚持正确舆论导向，推进学生社团党建工作，确保学生社团的性质和行为价值取向，确保校园文化的育人功能符合社会主义方向。
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结论
改革开放以来国内社会、政治、经济等多个方面，都得到了长足进步，而教育领域更是得到蓬勃发展。党和政府部门对于高等职业教育的重视程度不断提升，而高等职业学校中学生社团也成为了重点关注对象，学生社团的成立可以为高等职业学校提供专业性强，综合素质强，实践能力强的综合性实用型人才。利用学生社团，也可以将学校教学工作和社会实践工作相融合，使众多学生能够更好的适应社会、政治、经济发展，给我国输送更多的高素质专业化人才，还能够促进高职教育的和谐发展。
此次论文研究中针对唐山工业职业技术学院各学生社团作为研究对象，利用问卷调查以及访谈等多种研究途径来对学生社团发展现状以及在发展中所面临的诸多问题进行整理和系统性分析，在此基础上，对相关问题提出建设性意见，并且整理出下列研究结论：
（1）社团管理需要有一定的方针作为指导。在开展社团管理工作时，必须要明确以人为本指导方针，同时要运用项目化管理模式对社团进行统一监管，不断提升学生的自我管理能力以及主动参与能力，使学生能够在技能、素养、精神等各方面综合发展。
（2）在社团管理时，要注重管理形式的多样化。社团管理需要以学校方针管理和学校方向管理为基础，社团组织统筹规划管理为保障，结合学生自主管理，形成多元化管理模式。另外在管理过程中还应当对管理方式进行创新，结合自媒体管理平台形成信息化网络化管理模式。
（3）形成有效的社团管理考核制度。社团管理考核制度，不仅仅是对社团管理进行有效衡量的重要评价体系，同时也能够利用社团管理考核制度提升社团管理效率，为社团管理工作提供诸多帮助。不仅如此，还应当结合物质激励以及精神激励这两种激励机制，使考核制度更具实践意义。
参考文献（略）