第一章导言
1研究的目的与意义
改革开放以来,特别是而是世界以后,随着三农政策的不断推进,在我国,农村经济取得了突破性的进展,得到了全国人民乃至全世界的高度认可,但是在这种经济发展的同时,也暴露出了制约我国农业走上现代化之路的各种制度的、政策的问题。越来越大的农民收入增长难的问题,越来越重的统筹城乡发展的问题现在的我们既面临着经济发展方式转变的问题,也面临着来自转型升级的挑战,同时还面临着世界经济转变抓住发展机遇的问题。2011年的时候召开了全国性的人才工作会议,会议中着重提出了关于如何实施人才强国的战略,把“尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才”提到国家发展战略日常上。为力争在本世纪中叶奠定实现社会主义现代化的人才发展目标。会议中还确立了:到2030年培养造就布局合理、规模宏大、素质优良、结构优化的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列的目标。
根据湖南省的具体情况,要实现农村、农业、农民的经济可持续发展,从追求数量型向走向质量型安全型转变,从传统型农业向现代化农业的转变,真正走上依靠科技进步,集约式的农业发展道路,从当前的形势来看,我们唯一能依靠的就是加快对农村劳动力资源的开发,改变过去的数量劳动力为质量劳动力。
培养有文化、懂技术、会经营的农村新型农民和创新人才,调整优化农村劳动力结构和经济结构,推进新农村建设和城乡统筹发展为此,“人才是第一资源”的理念应该根深蒂固的深入到人们的心中,特别是农村广大领导和群众的心中,是农民深切认识人才在科技致富、农村经济发展、农村小康中的地位和作用,并能积极主动的采取和执行有效的政策措施,推进人才培养工作在农村科技致富政策中的比重,建设一支高素质、带动力强的科技致富队伍,使他们能在农村发挥有效的示范带动作用,在科技兴农中发挥骨干作用,在拓展农民增收空间上发挥带头作用,充分发挥在新农村建设中的带动作用,在和谐社会构建中的推动作用,发挥农业在湖南省的有效地位,推动全省农村、农业经济的高效、快速、稳定发展。................
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第二章农村科技致富人才作用及培育意义
1农村科技致富人才的含义
对于农村经济发展来说,科技致富人才对农村的发展和现代化进程的推进起着举足轻重的作用。为了能够深刻理解和认识农村科技致富人才对农村发展的实际意义,有必要首先了解农村科技致富人才的具体含义。
1.1农村科技致富人才的定义
在国内学术界,专家和学者对于农村科技致富人才的定义并没有形成统一的观点,学者们从各自研究的领域出发对其进行了阐释,但多数学者比较认同一下这个关于农村科技致富人才的解释,所谓农村科技致富人才就是指在农村中,服务于农村科技、教育、文化、卫生以及与农村经营管理有关领域中,并且具有相关的专业技能,能够带动本村或者其他其他村农民脱贫致富的“综合型使用人才” 乂此外,那些农村企业经营者也同样属于农村科技致富人才的范畴,这些人在农村开办非公有制企业,为农民脱贫致富提供了有力的条件。这些人包括了一些农村种植能手、养殖能手在农村进行农业技术推广的相关技术推广人员掌握科学知识, 同时能够利用科学知识发展经济的科技人员掌握市场营销管理方面相关知识,并且能够运用其实际农村市场中去的专业营销人员;服务于农村医疗卫生的义务人员;从事农村基层教育的,为农村教育发展做出贡献的教师,以及为农村文化传播和推广,活跃农村文化活动的文化人员。总之,通过以上的描述,笔者认为科技致富人才可以概括为:服务于农村、农业和农民,掌握一定的科技知识,能够带动农村经济发展的专业技能人员。这些人员是农村经济发展的中流破柱,是农村杰出人才的代表,他们是农村新近生产力和优秀人力资源的代表。
所以,为了实现社会主义新农村建设和农业现代化,加强对农村科技致富人才的培育,加大力度建设农村科技致富人才队伍建设的力度,显得尤为重要。.............
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第三章湖南省农村科技致富人才培育现状分析........14
1培育现状分析.............................................................14
1.1培养体系不全,培育效率低下.....................14
1.2培育机制不活,人才文化低下.....................14
1.3培育资金不足,农村职教难以维持..........................15
1.4思想观念老化,农业职教目标错位..........................15
1.5法规制度不健全,培育工作缺乏制度保障........16
2培育个案分析................................................16
2.1养殖专业户个案分析...........................16
2.2工艺产业个案分析...........................16
2.3种植产业个案分析......................17
第四章湖南省农村科技致富人才培育存在的问题及影响因素分析....18
1培育对象方面的问题..........................................18
1.1培育对象不清晰....................................18
1.2培育对象文化程度不高.......................18
1.3参力口士首训禾只极性不...................19
2培育内容方面的问题............................19
2.1培训内容学用脱节............................19
2.2培训主题不够突出...........................20
2.3培训质量不高..................................20
3培育方式方面的问题............................20
4培育的组织和管理方面的问题...............20
4.1思想重视不够.........................................20
4.2资源难以整合.................................21
4.3经费投入不足..........................................21
第五章农村科技致富人才培育效果评价.........22
1效果评价的原则.............................................22
1.1科学性原则...................................22
1.2系统性原则.............................................22
1.3可行性原则...............................................22
2农村科技致富人才培育效果评价体系..........23
2.1农村科技致富人才培育效果评价指标体系...................23
2.2农村科技致富人才培育效果解释性指标体系...............24
2.3农村科技致富人才培育效果基础工作指标体系...........24
3农村科技致富人才培育效果评价模型.................................26
3.1建立评价模型........................................................................26
3.2农村科技致富人才培育效果评价模型的应用.........28
第六章湖南省农村科技致富人才培育的对策建议.....30
1营造良好的法律和政策环境.....................................30
2构建健全的社会化服务体系.............................31
2.1强化政府的服务职能.....................................31
2.2组建专业技术合作组织等服务主体.............31
2.3构筑全方位的月艮务体系.............................32
3创新农村科技致富人才的培育模式...........32
3.1重视政府部门的直接干预...............32
3.2重视利用市场的力量.....................33
3.3创新培育方式方法和内容.............33
3.4建立可持续的培育机制...............34
4加大资金的扶持力度.....................34
4.1加大财政支持...............................34
4.2引导社会资金投入.......................35
参考文献..............................................36
结语
政府需要树立高瞻远瞩的观念,发挥主体优势作用。在项目正式开展之前,做好相应的统筹规划工作,树立服务理念,为农朽公共设施、农业科技创新与应用、农产品质量安全、市场营销服务等提供良好的服务,达到支持农杓致富人才发展产业化经营的目的。并注意引导的方向要瞄准将农产品加工业和流通业等的产业优势转变为竞争优势,并大力推广和转换为生产成果。
农村致富人才的培养应该是一项长效机制,以可持续发展作为思路指导,而不是某些部门的“心血来潮??或者是政绩工程,避免出现虎头蛇尾、后劲不足的情况。因此建立一个农利科技致富人才培育的可持续发展机制可以从以下几个方面着手,即从动力、激励、培训体系、政策支持以及保障措施等方面入手。
首先,加强思想方面的宣传教育,引导整个舆论倡导的培养农村科技致富人才,让广大人民群众能够在思想上认识到培养农村科技致富人才的重要性;然后将农衬科技致富人才培养体系纳入政府及相关部门的工作绩效考核当中去,并建立涉农单位及部门与农杓致富人才一对一的帮扶机制。通过整个社会以及相关政策的引导,使农科技致富人才形成制度化和规范化的体制。对农杓致富人才的培养,科学知识、生产经营知识的讲授固然重要,与此同时还需要拓宽农科技致富人才的视野和理念,走新的创新化的生产道路,做新型农利致富人才。
参考文献
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