第一章 绪论
1.1 研究的目的和意义
中国共产党是中国的执政党，她担负着领导全中国人民实现民族复兴的伟大重任。在社会主义现代化建设的今天，如何更好地发挥其领导作用，引导中国社会在中国特色社会主义建设的道路上奋勇前进，加快全面建设小康社会的步伐，推进社会主义现代化的发展进入新的发展阶段，是中国共产党必须首先要解决的中心问题。为此，必须要进一步加强党自身的建设。本文从这一基本立论出发，着重探讨和分析的是党的建设的根本问题——党内民主制度的基本框架建设问题。
可以说，如何从严治党，把我们的党建设好，是中国在新时期面临的最重大的课题之一。而发展党内民主，以“完备的制度保障党内民主”，应该是加强党的建设的重中之重，关键中之关键。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面,”所以说制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”发展党内民主，就必须把制度化的实践不断推向前进，因为只有完善党内民主制度，才能保证党内民主长期、稳定、健康地实行和发展；才能实现国家政治生活中的制度化、法律化。“一个拥有高度制度化的统治机构和程序的社会，能更好的阐明和实现其公共利益”。党的十六大报告中提出“党内民主是党的生命”的伟大论断，说明了党内民主对于党的建设的重要意义。塞缪尔.P.亨廷顿.变化社会中的政治秩序.北京:三联书店，1989.23.。可以说制度问题是党内民主的根本问题，因此，在党内民主的建设中，必须要确定制度的权威性。
党内民主制度建设是一个系统工程，其中涉及到许多的问题，本文仅就民主制度建设的最基本问题——如何构建党内民主制度的基本架构来进行分析和探讨。
1.2 研究方法
本文的研究方法分为以下三种类型：
一是历史研究与逻辑分析相结合，古人云：以史为鉴可知兴替。本文从历史进程立论，通过对党内民主制度发展的历史过程进行分析，得出结论。
二是理论联系实际的研究方法，一切从实际出发、实事求是，紧密结合党内民主制度的实践，寻求完善党内民主制度建设的路径。
三是文献法，通过对党内民主制度的文献研究，选取可以表达作者观点的论述和事件来说明问题。
1.3 本题国内研究现状述评
经过笔者整理关于党内民主制度的相关学术文献后发现，对于党内民主制度这一课题的研究，大致可以分为以下七种类型：
（1）关于党内民主的研究，大部分成果是从民主集中制的角度进行研究的陈彦超在《党的民主集中制原则的发展和完善》一文中，认为在巩固民主这一基础的同时，要正确处理好公平与正确的关系，集中过程中要处理好集体领导与个人分工负责的关系，要正确处理好上下级组织之间民主与集中之间的关系。
（2）从党内民主历史历程来研究党内民主制度这种类型一般有两种分法：一是以中国几大历史时期标准进行划分，如华中师范大学硕士研究生黄艳的毕业论文《中国共产党民主政治建设的历程及启示》，袁建伟的《党内民主生活的发展轨迹及历史启示》，从历史的角度回顾了党内民主生活发展历程，感悟了其中深刻的启示：“健全党内民主生活必须坚持以党员为主体，健全党内生活的本质是发展党内民主，而党内民主就是全体党员平等地、直接或间接地决定和处理党内一切事务”。.................
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目 录
摘 要..........................................................................................................I
Abstract ....................................................................................................III
第一章 绪论..............................................................................................1
1.1 研究的目的和意义.............................................................................1
1.2 研究方法...............................................................................................2
1.3 本题国内研究现状述评......................................................................2
1.4 文章的基本内容....................................................................................4
第二章 党内民主制度建设的基础理论.....................................................5
2.1 马克思和恩格斯关于党内民主的理论................................................5
2.2 列宁关于党内民主的理论.....................................................................7
2.3 中国共产党人关于党内民主的理论....................................................9
第三章 中国共产党党内民主制度框架的基本构成................................16
3.1 党内民主制度框架的基本制度.............................................................16
3.2 党内民主制度框架的具体制度............................................................. 17
第四章 中国共产党党内民主制度基本框架的现状分析....................... 20
4.1 党内民主制度深受“非民主文化”思想的制约............................... 20
4.2 党内民主制度基本框架的系统性建设不够........................................ 21
4.3 党内民主制度抽象化使党员难以履行民主权利...............................25
第五章 完善中国共产党党内民主制度基本框架的路径选择............... 27
5.1 以健全的法律法规为准绳......................................................................27
5.2 全面实现党员民主权利是构建党内民主制度框架的前提...............28
5.2.1 党员知情权的保障............................................................................... 28
5.3 党代会常任制是构建党内民主制度基本框架的平台.......................31
5.4 票决制是构建党内民主制度基本框架的突破口............................... 31
5.5 监督制度是构建党内民主制度基本框架的后盾................................ 32
5.6 民主文化的引导是构建党内民主制度框架不可或缺的部分...........34
第六章 结论..................................................................................................... 35
结论
党内民主理论是马克主义政党学说的重要组成部分，也是无产阶级政党建设根本的原则。它能够保证党的思想路线的贯彻落实，能够维护党的组织路线能够，培育党的民主作风，也能够加强了党的制度建设，是提高执政党能力建设的重要途径，是实现党员民主权利的根本保障，是推进中国的政治文明建设进而引导整个社会民主化的本质要求。
中国共产党自成立之日起，就一直注意党内民主建设，在长期的革命实践中，推动着党内民主的发展，取得了宝贵的历史经验。新中国成立后，中国共产党作为执政党，其执政地位使得党内民主的必要性和重要性更加突出。然而，20 世纪 50年代后期，党内民主建设进入了曲折发展时期，党政不分、以党代政以及党内高度集权化现象十分突出，“文化大革命”的发生给我们党和国家造成了巨大损失。
党认真总结党内外、国内外民主建设的经验教训，在继承我们党已取得的辉煌成就基础上，实践中不断大胆进取、与时俱进，进行了卓有成效的实践探索和理论创新，使党内民主建设取得了丰硕的结果，党内民主生活充满生机与活力。近年来，党内民主建设取得了巨大成就，积累了许多宝贵经验，在实践的基础上已建立了较为完善的党内民主理论。但是，处于建设和发展中的党内民主，仍在理论和实践上存在着一些不足，理论上的系统性、指导性和制度性还有待完，实践上也还没有达到民主化、规范化和程序化。进入新的历史时期，党的十七大关于“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”的论述，更加有利于加强党的自身建设，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
参考文献
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