一、转型时期加强非公有制企业党的组织建设的意义及研究价值
(一)、转型时期非公有制企业党的组织建设内涵的界定及其特点
1、转型时期的界定
目前学术界有关转型时期的观点大概有三种,第一种观点认为转型时期是指中国由过去的计划经济向社会主义市场经济过渡,由原来的农业经济、工业经济向知识经济发展,由以往的封闭、半封闭的社会形态向开放的、网络的、信息社会的渐进;②第二种观点认为转型时期是指党的十四大以来直至 20l0 年初步建立社会主义市场经济体制的整个历史时期.这个时期是我国深化改革、扩大开放、实现两个转变,逐步建立社会主义市场经济体制和全面推进社会主义现代化建设的重要时期;③第三种观点认为转型时期是指社会由一种类型转化为另一类型的过渡时期,其中包括改朝换代的革命时期,以及社会制度、经济模式、政治体制和文化思潮的改革和革新时期。④由于党的十四大第一次要求“在其他各种经济组织中,也要从实际出发,抓紧建立健全党的组织和工作制度”,同时,本文研究的是转型时期非公有制企业党的组织建设,因此本文中涉及的转型时期采用的是第二种观点,即党的十四大以来直至 2010 年初建立社会主义市场经济体制的整个历史时期。
2、非公有制企业党的组织建设内涵的界定及特点
(1)非公有制企业的内涵
非公有制企业有时也被称为非公有制经济组织,它是指我国改革开放以来出现的、在公有制经济之外的其他经济组织形式。非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制企业则是当前我国社会主义经济发展最活跃的市场主体。
(2)党的组织建设的内涵
党的组织建设就是按照党的性质、宗旨、纲领和政治路线的要求,遵循党的组织路线、组织原则,对政党的组织加以编制、管理、改善的有秩序的行为和活动过程。这一涵盖,揭示了党的组织建设的本质,反应了党的组织建设的基本构成要素,表明了党的组织建设是一个科学有序的实践过程。............
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二、转型时期非公有制企业党的组织建设情况分析
(一)、转型时期非公有制企业党的组织建设现状
1、非公有制企业党的组织设置现状
我国的非公有制企业是在改革开放后重新出现和发展起来的。改革开放以来,随着非公有制经济的大发展,如何引导、帮助、监督非公有制经济健康发展成为一个十分突出的问题,在非公有制企业建立党的组织、开展党的工作成为实现这一目标的现实途径。
2010 年 6 月 28 日中共中央组织部召开党内统计专题新闻发布会,公布的统计数据显示:截至 2009 年底,中国共产党党员总数为 7799.5 万名, 比上年 净增 206.5 万名。中国共产党现有基层组织 379.2 万个,比上年增加 7.4 万个,其中基层党委 18.3 万个,总支部 23.5 万个,支部 337.4 万个。2009 年,非公有制经济组织和社会组织中的党员数量比上年净增 25.9 万名,非公有制企业党组织覆盖率比上年增长 1.3 个百分点。2009 年底,全国 19 万户规模以上非公有制企业建立党组织的 18.1 万户,占 95%,比上年净增 0.9 个百分点;全国 234.6万户规模以下非公有制企业建立党组织的 25.7 万户,占 10.9%,比上年净增 1.6个百分点。①根据全国工商系统的统计数字,截至 2010 年 3 月,个体私营经济从业人员已达到 15234.78 万人,全国实有私营企业 755 万户,其中绝大多数是中小企业,从业人员 8698 万人,注册资本 153234 亿元;实有个体工商户 3229 万户,从业人员 6536 万人,资金数额 11403 亿元,个体私营等非公有制企业所吸纳的就业人数已占全部新增就业人数的 90%。②这些数据表明,近年来党的基层组织的覆盖面不断扩大,党的影响力不断提高,吸引力不断增强。2、有关非公有制企业党的组织建设的纲领性文件和法规法律依据2004 年 9 月,党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》一文中,提出了“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。”..............
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二、转型时期非公有制企业党的组织建设情况分析
( 一)、转型时期非公有制企业党的组织建设现状
1、非公有制企业党的组织设置现状
我国的非公有制企业是在改革开放后重新出现和发展起来的。改革开放以来,随着非公有制经济的大发展,如何引导、帮助、监督非公有制经济健康发展成为一个十分突出的问题,在非公有制企业建立党的组织、开展党的工作成为实现这一目标的现实途径。
2010 年 6 月 28 日中共中央组织部召开党内统计专题新闻发布会,公布的统计数据显示:截至 2009 年底,中国共产党党员总数为 7799.5 万名, 比上年 净增 206.5 万名。中国共产党现有基层组织 379.2 万个,比上年增加 7.4 万个,其中基层党委 18.3 万个,总支部 23.5 万个,支部 337.4 万个。2009 年,非公有制经济组织和社会组织中的党员数量比上年净增 25.9 万名,非公有制企业党组织覆盖率比上年增长 1.3 个百分点。2009 年底,全国 19 万户规模以上非公有制企业建立党组织的 18.1 万户,占 95%,比上年净增 0.9 个百分点;全国 234.6万户规模以下非公有制企业建立党组织的 25.7 万户,占 10.9%,比上年净增 1.6个百分点。①根据全国工商系统的统计数字,截至 2010 年 3 月,个体私营经济从业人员已达到 15234.78 万人,全国实有私营企业 755 万户,其中绝大多数是中小企业,从业人员 8698 万人,注册资本 153234 亿元;实有个体工商户 3229 万户,从业人员 6536 万人,资金数额 11403 亿元,个体私营等非公有制企业所吸纳的就业人数已占全部新增就业人数的 90%。②这些数据表明,近年来党的基层组织的覆盖面不断扩大,党的影响力不断提高,吸引力不断增强。
2、有关非公有制企业党的组织建设的纲领性文件和法规法律依据2004 年 9 月,党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》一文中,提出了“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。”............
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三、加强和改进转型时期非公有制企业党的组织建设思路探讨.............................................17
(一)、选好配强领导班子,加强非公有制企业党支部班子建设 ..............................................17
(二)、做好党员管理工作,加强非公有制企业党的组织队伍建设...........................................18
(三)、完善各项组织制度,加强非公有制企业党的组织制度建设...........................................19
(四)、改进党组织的工作方式,确保非公有制企业党组织作用的充分发挥。.......................21
(五)、构建先进组织文化,营造和谐氛围..................................................................................22
结 语
非公有制企业党的组织建设是我国基层党组织建设的重要组成部分,转型时期加强非公有制企业党的组织建设是扩大党的群众基础,巩固党的阶级基础,全面提高党的执政能力的现实需要,也是服务和促进非公有制企业健康发展,实现和保障国家、非公有制企业经营者、职工各方切身利益的现实需要。
党的十四大以来,随着非公有制经济组织的发展势头越来越迅猛,在巩固党的执政基础的同时,各级党委紧紧围绕着推动非公有制经济快速健康发展这个目标,努力探索,积极实践,积累了许多符合时代要求、体现领域特色的非公有制企业党的组织建设经验。由于我国还处于社会主义初级阶段,非公有制经济也已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分,在当前转型时期下,非公有制企业党的组织建设中还存在着许多问题和薄弱环节,亟待各级党组织研究解决和不断完善。对此,本人通过阅读了大量有关专著、查阅了大量第一手调研材料,提出了一些加强和改进转型时期非公有制企业党的组织建设的思路以供探讨之用,如培养一支高水平、高素质的非公有制企业党支部班子;从党员的政治教育和组织管理等方面入手加强非公有制企业党的组织队伍建设;完善各项非公有制企业党的组织制度;改进党组织的工作方式;构建先进组织文化等。
任何事物的发展都是循序渐进的,不可能一蹴而就,非公有制企业党的组织建设也是如此,其发展一定是一个渐进的过程,而绝不会是一个急进的过程,特别是在非公有制企业这样一个有着“唯利是图”传统的环境里,非公有制企业党的组织建设更是一个较为漫长的过程,对此,我们要有充分的认识。